Maternity & FMLA & Absences – The Westport Education Association

Закон о семейном отпуске и отпуске по болезни

Информационный бюллетень № 28I: Расчет отпуска в соответствии с Законом о семейном отпуске и отпуске по болезни

Часто задаваемые вопросы

Руководство для сотрудников DOL

FMLA 900 rules от CEA, ноябрь 2019 г.

Вестпорт подпадает под действие федерального, а не государственного законодательства, поскольку в соответствии с законами штата Коннектикут, глава 557, разд. 31-51kk (положение CT FMLA), параграф 4 определяет работодателя в рамках положения и, в частности, исключает местные советы по образованию среди прочих. То, на что работник имеет право согласно федеральному закону, применяется, а положения FMLA штата — нет.

Обычно беременные учителя получают 6 недель (30 дней) оплачиваемого отпуска по болезни, если он у вас есть, для нормальных родов. Это начинается в день родов или в день, когда вы выходите прямо перед родами. Если есть кесарево сечение, вы можете получить оплату за 8 недель, начиная с того же времени, когда рождается отпуск по FMLA. После этого оплачиваемого времени у учителей есть возможность взять следующие 6 недель (4 для кесарева сечения) бесплатно. Учитель возвращался к своей работе, чтобы закончить год.

Учитель продолжит получать льготы по медицинскому страхованию в течение неоплаченного времени FMLA, выплачивая ваши обычные отчисления на заработную плату в виде чека, или платежная ведомость организует ее изъятие из платежной ведомости путем добавления дополнительных выплат до или после рождения ребенка.

Последним вариантом будет взять оставшуюся часть года после окончания отпуска FMLA. Вам следует уведомить округ за 30 дней до родов, если вы намерены это сделать, чтобы округ мог найти замену на длительный срок. Время после FMLA будет неоплаченным, и вы будете нести ответственность за полную стоимость медицинской страховки. Вы будете иметь право на работу в следующем учебном году, но нет никакой гарантии, что вы вернетесь на ту же самую должность или в ту же школу.

В соответствии с федеральным законом:

• В связи с рождением ребенка учитель получает 12 недель неоплачиваемого отпуска. Время исчисляется неделями, а не днями.
• Те недели, которые являются неполными рабочими неделями (например, неделя Дня благодарения), по-прежнему считаются полной неделей по сравнению с 12 неделями FMLA.
• Те недели, когда школа закрыта на всю неделю или дольше (например, апрельские каникулы, летние каникулы и т. д.), засчитываются НЕ в счет 12 недель.
  • Таким образом, если у вас есть ребенок за пару недель до апрельских каникул, он/она будет отсутствовать в течение 13 недель, поскольку неделя апрельских каникул не будет учитываться.
• В течение периода времени, в течение которого учитель признан врачом инвалидом (обычно около 6 недель для обычных родов и около 8 недель для кесарева сечения, но может быть дольше, если есть осложнения, такие как необходимость постельного режима перед родами) ), учитель может использовать больничные для получения оплаты.
• Период нетрудоспособности, когда учитель получает зарплату, также засчитывается во время FMLA.
• Обычно у учительницы остается около 6 недель оплачиваемого рабочего времени (если она рожает во время учебы) и 6 недель неоплачиваемого.
• Если вы родите ребенка в начале летних каникул, вы перестанете быть инвалидом, когда осенью начнется школа, и все 12 недель не будут оплачены, если вы решите не ходить все 12 недель.

Примечание: если во время 6- или 8-недельного отпуска по беременности и родам выпадает снежный день или отпуск, эти дни не засчитываются в остаток отпуска по болезни, но по-прежнему засчитываются как часть 6/8 недель оплачиваемого отпуска по беременности и родам.

• Памятка CEA о взаимосвязи между FMLA и отпуском по болезни
• Памятка CEA о мерах защиты во время отпуска по FMLA

Если у вас были неоплачиваемые дни по состоянию на первый учебный день любого месяца, вы не получите кредит за этот месяц. Если все это было оплачено больничным, вы должны были получить полный кредит.

Если у вас действительно был неоплаченный месяц и, следовательно, вы не получили кредит, вы можете выкупить это время, как только вы вернетесь к преподаванию в течение одного учебного года после отпуска. Вы просто заполните необходимую форму, и TRB последует оттуда.

Оплачиваемый отпуск в США

Введение

Оплачиваемый семейный отпуск, отпуск по болезни и отпуск по болезни могут помочь работникам удовлетворить свои личные и семейные потребности в медицинском обслуживании, а также выполнять рабочие обязанности. Доступ к оплачиваемому отпуску является особенно серьезной проблемой для женщин, которые составляют почти половину рабочей силы страны и часто несут основную ответственность за уход за детьми и престарелыми родителями. Тем не менее, многие работники в США не имеют доступа к оплачиваемому отпуску.

Федеральный Закон об отпусках по семейным обстоятельствам и больничным листам (FMLA) требует от правомочных работодателей предоставлять определенных работников неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам; однако, в отличие от почти всех других промышленно развитых стран, в США нет национальных стандартов в отношении оплачиваемых семейных отпусков или отпусков по болезни, несмотря на сильную общественную поддержку. Оплачиваемый отпуск привлекает все большее внимание выборных должностных лиц на национальном и местном уровнях, особенно в свете пандемии COVID-19. В результате были введены в действие некоторые программы временных оплачиваемых отпусков, хотя срок действия большинства из них истек. Некоторые работодатели также сообщают о принятии более постоянных мер в отношении политики оплачиваемых отпусков в это время. Некоторые усилия на федеральном уровне начали набирать обороты, в том числе положение Закона о восстановлении после 2020 года, согласно которому будет создана национальная программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни. Кроме того, Закон о здоровых семьях, принятый в 2019 г., что потребует от большинства работодателей США предлагать работникам оплачиваемый отпуск по болезни, хотя попытки поставить его на голосование с тех пор зашли в тупик. Многие штаты и населенные пункты приняли законы, расширяющие доступ к оплачиваемому отпуску для работников в своих штатах. Сотрудники, не подпадающие под действие этих местных законов, должны полагаться на добровольные правила работодателя, которые могут значительно различаться по объему и компенсации.

В этом информационном бюллетене обобщаются федеральные, региональные и местные политики в отношении оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, отпусков по болезни и оплачиваемых отпусков по болезни, а также представлены данные обследований KFF Employer Health Benefits Survey о доле фирм, которые предлагают работникам эти льготы.

Оплачиваемый отпуск по болезни: Оплачиваемый отпуск по болезни можно использовать для восстановления после кратковременной травмы или болезни, например простуды, или для посещения врача. Он часто предоставляется на основе начисления до установленного количества часов или дней в году, например, один час отпуска за каждые отработанные 30 часов до семи дней в году, и заменяет 100% обычной заработной платы работника. В среднем работникам частного сектора предлагается семь дней оплачиваемого отпуска по болезни в год. Оплачиваемые больничные оплачиваются работодателем.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и болезни: Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и болезни, как правило, предусматривает определенное количество недель или месяцев, которые работник может использовать в случае серьезного, долговременного состояния здоровья работника, для ухода за членом семьи с серьезным заболеванием. , или для ухода или связи с новым ребенком, а также по причинам, связанным с военной службой члена семьи. В среднем он предоставляет от шести до двенадцати недель полностью или частично оплачиваемого отпуска в год без необходимости начисления. Оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни могут быть застрахованы и часто финансируются за счет взносов работодателя и/или работника.

Федеральная, государственная и местная политика в отношении отпусков по болезни, семье и болезни

Отпуск по болезни

По данным Бюро статистики труда (BLS), восемь из десяти работников (79%) имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни через своего работодателя в 2021 году; однако работники определенных профессий, работники, работающие неполный рабочий день, и работники с более низкой заработной платой имеют меньше шансов получить оплачиваемый отпуск по болезни.

Сторонники национального мандата на оплачиваемый отпуск по болезни подчеркивают, что работников не следует заставлять выбирать между выходом на работу по болезни и потерей заработной платы или работы, указывая на многочисленные исследования о преимуществах оплачиваемого отпуска по болезни, включая облегчение финансового бремени, предотвращение распространение болезней (включая коронавирус), более широкое использование профилактических медицинских услуг, снижение производственного травматизма и меньшее количество неуместных посещений отделений неотложной помощи. Противники национального мандата на оплату больничных обычно утверждают, что мандат не нужен, потому что многие работодатели уже предоставляют эти льготы или что это должно быть добровольным пособием. Они ссылаются на опасения по поводу финансовых последствий для работодателей, которые должны будут предоставлять эту льготу, особенно для малых предприятий, и потенциального снижения заработной платы, призванного компенсировать эти расходы.

Федеральное требование о том, чтобы работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск больным или нуждающимся в отпуске для ухода за больным членом семьи, отсутствует. В 2020 году Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) временно требовал от работодателей с менее чем 500 работниками и всех государственных работодателей предоставлять до двух недель полностью оплачиваемого отпуска по болезни работникам, которые не могут работать из-за собственного карантина или симптомов коронавируса. . Срок действия этих требований истек в конце 2020 года. В 2015 году администрация Обамы издала указ, требующий от федеральных подрядчиков предлагать своим сотрудникам не менее семи дней оплачиваемого отпуска по болезни в год на основе начисления, который вступил в силу в 2017 году. На момент принятия это касалось примерно 300 000 человек, работающих по федеральным контрактам. Кроме того, государственные служащие, как правило, имели доступ к оплачиваемому отпуску по болезни через пакеты льгот для сотрудников. Ежегодно вносимый в Конгресс с 2004 года (с некоторыми изменениями), Закон о здоровых семьях требует от работодателей по всей стране с 15 и более работниками предоставлять не менее одного часа заработанного оплачиваемого отпуска по болезни на каждые 30 рабочих часов, до 56 часов в год (7). дней при 40-часовой рабочей неделе). Сотрудники смогут использовать отпуск по болезни по собственному заболеванию, для ухода за больным членом семьи, получения медицинской помощи или удовлетворения потребностей, вызванных насилием в семье, сексуальным насилием или преследованием, известным как «безопасное время». Закон о здоровых семьях застопорился в Палате представителей и Сенате.

Политика оплачиваемых отпусков по болезни стала более популярной на уровне штата и на местном уровне. С тех пор как первый закон был принят по инициативе избирателей в 2006 году в Сан-Франциско, четырнадцать штатов плюс округ Колумбия и 20 других населенных пунктов приняли законы, требующие от застрахованных работодателей предоставлять работникам оплачиваемый отпуск в связи с их собственной болезнью или для ухода за больными детьми (рис. 1) . ¹ Еще в двух штатах действуют общие законы об оплачиваемых отпусках, которые позволяют работникам использовать накопленный отпуск по любой причине, включая болезнь. В восьми штатах и ​​одиннадцати населенных пунктах разрешено использовать накопленный оплачиваемый отпуск по болезни для закрытия рабочего места или закрытия школы ребенка работника или ухода за детьми в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения. Все государственные и все местные законы об оплачиваемых отпусках по болезни, за исключением Питтсбурга, Окленда и Беркли, разрешают использовать накопленный отпуск в «безопасное время». Объем и щедрость законов об оплачиваемых отпусках по болезни различаются. Законы большинства штатов и местные законы предусматривают исключения в зависимости от размера и типа работодателя и/или разрешают работодателям устанавливать определенные квалификационные требования к работникам. Большинство законов также разрешают работодателям устанавливать период ожидания, прежде чем новые работники смогут использовать накопленный отпуск, чаще всего9. 0 дней с момента начала работы. Законы обычно предусматривают начисление 30-40 часов в год, хотя существуют большие различия в зависимости от политики, при этом во многих случаях более низкие нормы начисления для более мелких работодателей.

Рисунок 1: Законы штата и местные законы об оплачиваемых отпусках по болезни, 2021 г.

Семейный и медицинский отпуск

FMLA и неоплачиваемый семейный и медицинский отпуск

Закон об отпуске (FMLA), предоставляющий правомочным работникам до 12 недель из неоплачиваемый, отпуск с сохранением рабочего места в год в связи с тяжелым состоянием собственного здоровья, по уходу за тяжелобольным членом семьи и в связи с рождением нового ребенка, а также до 26 недель для удовлетворения потребностей, связанных с уходом за членом семьи военное развертывание. Закон распространяется на государственные учреждения и частных работодателей с 50 или более сотрудников. FMLA обеспечил гарантии занятости миллионам работников, которым необходимо взять отпуск по уважительной причине; однако чуть более половины (56%) рабочей силы имеют право на защиту FMLA, потому что мелкие работодатели освобождены от нее, и даже на закрытых рабочих местах не все сотрудники имеют право. По состоянию на 2018 год 31 штат и округ Колумбия решили расширить льготы по отпуску с сохранением рабочего места сверх минимальных стандартов FMLA, расширив право на участие, продолжительность отпуска, определение членов семьи или квалифицированные причины для отпуска в частном порядке и / / или государственный сектор.

Оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни

Данные BLS показали, что менее одного из четырех (23%) работников имеют доступ к оплачиваемому семейному отпуску в 2021 году. Данные о доле работников, имеющих доступ к оплачиваемому медицинскому отпуску в случае более длительной серьезной болезни ограничены, но BLS также оценивает, что 40% работников имеют доступ к краткосрочной страховке по нетрудоспособности. когда они должны взять длительный отпуск по медицинским показаниям или для ухода за больным членом семьи или новым ребенком. Исследования показывают, что доступ к оплачиваемому семейному отпуску и отпуску по болезни связан с улучшением физического и психического здоровья молодых родителей, снижением младенческой смертности, финансовой защищенностью лиц, обеспечивающих уход, в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также улучшением связей с рабочей силой, особенно для женщин. которые чаще, чем мужчины, ухаживают за детьми и пожилыми людьми. Оппоненты часто ссылаются на опасения по поводу влияния новых федеральных требований на бизнес, чрезмерного влияния правительства на свободный рынок, повышения налогов для бизнеса (если это будет механизм финансирования), а также финансовых последствий, которые новая льгота окажет на заработную плату и занятость.

Было много попыток ввести в действие общенациональную политику оплачиваемых отпусков , но ни один постоянный федеральный закон так и не был принят. В 2020 году Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) временно требовал от американских работодателей с менее чем 500 работниками и от всех государственных работодателей предоставлять до двух недель частично оплачиваемого отпуска работникам, которым требовалось свободное время для ухода за кем-то, находящимся на карантине, или если школа или детский сад их ребенка закрылись из-за пандемии; однако срок действия требования истек в конце 2020 года. Закон об отпуске по семейному и медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), повторно представленный на 117-м Конгрессе, в случае его принятия создаст национальную программу страхования, которая предоставит работникам до 12 недель их частичного дохода для их свое серьезное состояние здоровья или состояние здоровья ближайших родственников, а также в связи с рождением или устройством ребенка. Программа будет финансироваться за счет взносов работников и работодателей в фонд заработной платы. Закон о восстановлении лучше, H.R. 5376, был принят Палатой представителей 19 ноября., 2021 г., при поддержке президента Байдена, и рассматривается в рамках сверки бюджета. Этот широкий пакет мер в области здравоохранения, социальной защиты и борьбы с изменением климата включает положение о четырехнедельном частично оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам и болезни почти для каждого работника в США, который финансируется в основном за счет общих доходов. По состоянию на декабрь 2021 года Сенат продолжает обсуждать закон, и его принятие остается неопределенным.

Определенный прогресс по оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком на федеральных рабочих. Закон об оплачиваемом отпуске федеральных служащих, вступивший в силу в октябре 2020 года, предоставляет федеральным служащим 12 недель оплачиваемого отпуска после рождения или устройства ребенка. Политика, являющаяся частью Закона о разрешении на национальную оборону на 2020 финансовый год, распространяется на 2,1 миллиона гражданских служащих, нанятых федеральным правительством, хотя сотрудники должны находиться на федеральной службе не менее одного года, чтобы иметь право на участие, и законодательство должно быть повторно утверждено для каждый финансовый год.

Девять штатов и округ Колумбия приняли законы об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам и отпуске по болезни в своей юрисдикции (Рисунок 2) , что больше, чем в четырех штатах в 2016 году. Колорадо стал первым штатом, который ввел оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни путем голосования. Эти программы предусматривают оплачиваемый отпуск в связи с серьезной болезнью работника, для ухода за тяжелобольным членом семьи или для связи с новым ребенком с разной степенью полноты. В трех штатах также предусмотрены выходные для работников, которым необходимо решить проблемы, связанные с домашним насилием, преследованием или сексуальными посягательствами, известные как «безопасное время». Один штат разрешает использование оплачиваемого отпуска по причинам, связанным с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, начиная с января 2022 года. Продолжительность оплачиваемого отпуска в связи с тяжелым состоянием здоровья работника составляет от 6 до 52 недель в году и от 4 до 12 недель в случае отпуска по семейным обстоятельствам. Четыре состояния ⁵ плюс округ Колумбия предоставляют продление на 2–4 недели в связи с проблемами со здоровьем, связанными с беременностью. Замена заработной платы колеблется от 50% до 100% обычной заработной платы, вплоть до определенных пределов. Некоторые штаты предоставляют льготы по скользящей шкале с более высоким процентом замещения заработной платы для работников с низким доходом. Покрытие для государственного сектора и самозанятых работников зависит от штата. У всех есть требования к минимальному заработку или стажу работы, а у некоторых есть 7-дневный неоплачиваемый период ожидания. Пособия по оплачиваемому отпуску находятся в ведении государства или работодателей с соответствующими программами и финансируются за счет взносов работодателей и/или работников.

Данные обследования льгот по болезни для работодателей

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком

В ходе исследования льгот для работодателей KFF 2019 года репрезентативной выборке нефедеральных государственных и частных работодателей был задан вопрос о льготах, которые они предлагают своим работникам. В целом 25% фирм предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (по беременности и родам, отцовству или и то, и другое) по крайней мере некоторым сотрудникам в связи с рождением или устройством ребенка. Тридцать пять процентов работников заняты в фирмах, которые предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Ставки оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком варьируются в зависимости от характеристик фирмы, таких как размер и уровень заработной платы. Фирмы с 1000 или более работников (35%) чаще предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем более мелкие фирмы (Рисунок 3) . Среди крупных фирм (200 и более работников) фирмы с большим количеством высокооплачиваемых работников ⁶ (41%) чаще предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чем фирмы с небольшим количеством высокооплачиваемых работников (23%) (Рисунок 4) .

Оплачиваемый отпуск по болезни

Обследование медицинских пособий работодателей за 2017 г. показало, что примерно две из трех фирм (68%) предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным работникам (Рисунок 5) . Крупные фирмы (94%) чаще, чем малые фирмы (3-199 работников) (67%), предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным работникам. Хотя лишь небольшая часть (1,7%) фирм в США классифицируются как крупные, в них занято примерно 62% рабочей силы страны. В период с 2016 по 2017 год доля крупных фирм, предлагающих оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным работникам, увеличилась с 84% до 94%.

Оплачиваемые отпуска гораздо менее распространены среди работников, занятых неполный рабочий день, и их чаще предлагают крупные фирмы. Более половины крупных фирм (56%) предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни своим работникам, работающим неполный рабочий день, по сравнению с примерно четвертью (26%) малых фирм. Существуют различия между малыми и крупными фирмами разных размеров в предоставлении оплачиваемого отпуска по болезни как для работников, занятых полный, так и неполный рабочий день.

Рисунок 5: Доля фирм, предоставляющих оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный и неполный рабочий день, по размеру фирмы, 2017 г.

Предлагает ли фирма оплачиваемый отпуск по болезни, также зависит от характеристик фирмы. Среди крупных фирм частные коммерческие фирмы (88%) реже предлагают эту льготу, чем частные некоммерческие (99%) и государственные работодатели (100%) (Рисунок 6) . Кроме того, крупные фирмы, в которых есть хотя бы несколько профсоюзных работников (98%), более вероятны, чем фирмы, в которых нет профсоюзов (98%).2%), чтобы предоставить оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным сотрудникам.

Среди нефедеральных служащих 87% работают в фирмах, которые предлагают оплачиваемый отпуск по болезни своим штатным работникам, и 50% работают в фирмах, которые предлагают это пособие работникам, работающим неполный рабочий день. Более низкая вероятность оплачиваемого отпуска по болезни для работников, занятых неполный рабочий день, оказывает непропорционально большое влияние на женщин, которые чаще, чем мужчины, работают неполный рабочий день. Женщины также чаще, чем мужчины, ухаживают за детьми, когда они больны и вынуждены не ходить в школу.

Заключение

Такие льготы, как отпуск по болезни, оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, могут помочь работникам удовлетворить свои личные и семейные потребности в медицинском обслуживании с большей финансовой безопасностью. Эта проблема приобрела новую актуальность во время пандемии COVID-19, поскольку работникам нужно было свободное время, чтобы вылечиться от вируса и позаботиться о детях и других заболевших членах семьи. Некоторые законодатели-демократы внесли закон, предусматривающий создание национальной программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и болезни, а также национальной программы оплачиваемых отпусков по болезни; однако еще неизвестно, примет ли Конгресс эти законопроекты. Президент Байден говорил о необходимости поддержки американских семей, и в настоящее время Сенат обсуждает закон о согласовании бюджета, который предусматривает четырехнедельный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни для всех американских рабочих, хотя будущее этого положения и законодательства в целом, неуверен. Если не считать этого, движение за оплачиваемый отпуск, скорее всего, по-прежнему будет основываться на государственной и местной политике или на политике, добровольно принятой работодателями или оговоренной в рамках профсоюзных договоров.