436 закон фз: Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.12.2020 N 436-ФЗ (последняя редакция)
Статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей
1. К информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:
1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 — 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
2. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2018 N 472-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 179-ФЗ, от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 01.05.2019 N 93-ФЗ)
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2013 N 135-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
(п. 8 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)
3. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Открыть полный текст документа
Статья 12. Знак информационной продукции / КонсультантПлюс
КонсультантПлюс: примечание.
Ч. 1 ст. 12 не распространяется
на печатную продукцию, выпущенную в оборот до 01.09.2012, и на информационную продукцию, поступившую в фонды общедоступных библиотек до указанной даты.
1. Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:
1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, — в виде цифры «0» и знака «плюс»;
2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, — в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»;
3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, — в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»;
4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, — в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»;
5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, — в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана.(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино- или видеопоказе, а также входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющих право посещения такого мероприятия.
4. Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.
4.1. Производитель, распространитель продукции средства массовой информации вправе заключить с лицом, предоставившим ему для опубликования программу теле- и (или) радиопередач, перечень и (или) каталог информационной продукции, гражданско-правовой договор, по которому на указанное лицо возлагается обязанность обозначить знаком информационной продукции в соответствии с настоящей статьей такие программы теле- и (или) радиопередач, перечни и (или) каталоги информационной продукции.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 29.07.2018 N 242-ФЗ)5. Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в случаях, установленных Федеральным законом от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.(часть 5 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
Открыть полный текст документа
О федеральном законе № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В течение полутора лет со дня принятия Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее — ФЗ №436), вступающего в силу с 1 сентября 2012 года, Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в рамках экспертных консультаций, заседаний рабочих групп и общественных обсуждений с участием широкого круга специалистов в сфере информационной безопасности детей, представителей общественных организаций Интернет-индустрии и телерадиовещания осуществлялась целенаправленная работа по совершенствованию ряда положений данного Федерального закона.
Кроме того, вопросы законодательного регулирования в сфере распространения противоправного контента в сети Интернет стали предметом обсуждения на нескольких Форумах безопасного Интернета, Конференции RIW-2012, в ИТАР-ТАСС, РИА-Новости, а также на специальных заседаниях Межведомственной рабочей группы по мониторингу законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, созданной Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.
На этих и других заседаниях вырабатывались и широко обсуждались основные положения и модель проектируемого законопроекта, предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федеральный закон «О связи», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части распространения противоправного контента в сети Интернет.
Учитывая, что в указанных мероприятиях приняли участие несколько тысяч человек, представляющих интересы различных профессиональных сообществ и родительской общественности, разработка законопроекта сопровождалась широким общественным обсуждением.
С момента вступления Федерального закона в силу Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в постоянном режиме осуществляет мониторинг правоприменительной практики.
Предложения, замечания, поправки к Федеральному закону, аналитические материалы, в т. ч. отражающие международный опыт решения проблем защиты детей в Интернете, будут использоваться в законотворческом процессе, а также в анализе практики применения Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Информация, которая распространяется посредством средств массовой информации, рекламной продукции, электронных и компьютерных игр, кино-, видео-, иных аудиовизуальных сообщений и материалов может оказывать на подростков негативное влияние, побуждать их к рискованному, агрессивному, жестокому, антиобщественному поведению.
Нормы, которые регламентируют права несовершеннолетних в рассматриваемой сфере содержатся в Федеральных законах «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ, «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 N 436-ФЗ (далее — Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ), «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ, «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ и Законе РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».
Также положения о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации, отрицающей семейные ценности содержатся и в Законе Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» от 05.03.2010 г. № 7-03.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2010 N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;
- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
- оправдывающая противоправное поведение;
- содержащая нецензурную брань;
- содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;
- вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Федеральным законом от 01.05.2019 № 93-ФЗ, вступившем в силу 29.10.2019, внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Внесенными изменениями на организаторов зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино и видеообслуживании), посредством которых демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей, возложена обязанность не допускать на такие мероприятия лиц, не достигших 18 лет.
Лицо, непосредственно осуществляющее реализацию входных билетов, приглашений и иных документов или лицо, контролирующее проход на такое зрелищное мероприятие, наделено правом потребовать документ, удостоверяющий личность в случае возникновения сомнения в достижении лицом совершеннолетия.
Кроме того, при размещении анонсов фильмов, содержащих информацию, запрещенную для распространения среди детей, установлен запрет использования фрагментов, указанных фильмов перед началом демонстрации фильма при кино и видеообслуживании.
Нововведениями установлен запрет на продажу, аренду, а также выдачу из фондов общедоступных библиотек информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения лицам, младше 18 лет. В связи с этим, продавцы и библиотекари обязаны удостовериться в совершеннолетии лица, которому реализуется информационная продукция.
Федеральным законом также установлен запрет на продажу посредством автоматов информационной продукции, содержащей сведения, запрещенные к распространению среди детей.
Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в силу статьи 22 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Уголовному кодексу РФ уголовно наказуемыми являются деяния, связанные с распространением и оборотом порнографических материалов.
Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Работа библиотеки в условиях Закона № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
С 1 сентября 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Данный Закон распространяется на всех, кто по определению п. 12 ст. 2 осуществляет «оборот информационной продукции»: издатели, книготорговцы и библиотеки. Сегодня нам необходимо решить, как мы будем внедрять нормы Закона № 436-ФЗ в практику.
1. В понятийном аппарате Закона № 436-ФЗ отсутствуют определения понятий «распространитель информационной продукции» и «производитель информационной продукции». Исходя из норм закона, и издатели, и книготорговцы, и библиотеки могут одновременно выступать как в роли производителей, так и распространителей информационной продукции. А значит, согласно п. 1 ст. 6 они обязаны самостоятельно заниматься ее возрастной классификацией до начала оборота — предоставления или распространения, включая продажу, выдачу из библиотечных фондов, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях и т. д.
Отсутствие в Законе № 436-ФЗ разграничения зон ответственности между «производителем» и «распространителем» информации обязывает общедоступные библиотеки проводить возрастную классификацию всего библиотечного фонда.
2. В понятие «информационная продукция» (п. 5 ст. 2) включены и печатная, и аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, базы данных, а также продукция средств массовой информации, которыми комплектуются библиотеки.
В соответствии с нормами Закона № 436-ФЗ возрастной маркировки требует вся информационная продукция, независимо от срока ее поступления в фонды, за исключением печатной, выпущенной в оборот до дня его вступления в законную силу (п. 2 ст. 23).
Впрочем, несмотря на то что закон разрешает не размещать знак маркировки на такой печатной продукции, выдача документов из библиотечного фонда все равно должна осуществляться в соответствии с возрастом, поэтому библиотекам придется либо заниматься маркировкой каждого документа, либо преодолевать правовые барьеры каким-либо иным способом.
3. Невыполнимые дополнительные требования к обороту информационной продукции — размещение в стенах одной библиотеки отделов, обслуживающих детей, и отделов, работающих со взрослыми, на расстояние не менее чем 100 м друг от друга. В пункте 3 ст. 16 Закона № 346-ФЗ установлено, что «информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций».
Обслуживание взрослых и детей зачастую ведется в стенах одной библиотеки, что противоречит нормам.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 78-ФЗ «О библиотечном деле» граждане, достигшие 14-летнего возраста и имеющие паспорт, имеют право записаться в библиотеку. Но по возрастной градации, положенной Законом № 436-ФЗ в основу классификации информационной продукции, эти граждане отнесены к категории «дети».
Закон вступил в законную силу, и его неисполнение наказуемо в соответствии со ст. 4.5, 6.17, 13.21, 19.5, 23.1 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не вдаваясь в детали, акцентируем внимание лишь на том, что нарушение норм Закона № 436-ФЗ (если действие не содержит уголовно наказуемого деяния) влечет за собой для юридических лиц наложение значительных сумм штрафа и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В связи с этим игнорировать Закон № 436-ФЗ невозможно, и придется принимать меры по его исполнению.
Необходимо принять управленческие решения на тех участках библиотечной работы, которые попадают под действие Закона № 436-ФЗ, а именно: комплектование библиотечного фонда, каталогизация, обслуживание пользователей, организация массовых (зрелищных) мероприятий.
Комплектование и каталогизация
Начиная с 1 сентябрям 2012 г. библиотек должны комплектоваться документами, снабженными возрастной маркировкой.
Вопросы маркирования информационной продукции в печатных и сетевых СМИ, информационных агентствах, электронных периодических изданиях, распространяемых на электронных носителях, разъяснены в рекомендациях, принятых Роскомнадзором и Минсвязи.
«Рекомендации по применению Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в отношении печатной (книжной) продукции» были утверждены Минкомсвязи России 22.01.2013 № АВ-П17-531. В них ответственность за оборот печатной (книжной) продукции без знака информационной продукции или с нарушением положений о возрастных ограничениях возложена в равной степени на распространителя и на производителя.
Ввиду этого библиотекам рекомендуется при заключении договоров с поставщиками печатной продукции включать в эти договоры специальный пункт, который перекладывал бы ответственность за размещение знака информационной продукции на поставщика, а в случае несоблюдения им этого пункта договора предусматривал требование возместить убытки, понесенные в результате допущенного нарушения.
Поскольку механизмы реализации Закона № 436-ФЗ в отношении возрастной маркировки четко не определены, а согласно его нормам библиотеки участвуют в обороте информационной продукции и несут ответственность за наличие возрастной маркировки на информационной продукции наравне с издателями и книгораспространителями, нам необходимо организовать проведение классификации печатной и аудиовизуальной продукции, поступившей в библиотеку без соответствующего знака после 1 сентября 2012 г. — даты вступления Закона № 436-ФЗ в законную силу.
Из-под действия Закона № 436-ФЗ выведена научная, научно-техническая и статистическая информация, а также информационная продукция, имеющая значительную историческую, художественную и культурную ценность. В связи с этим библиотека сама составляет перечень объектов библиотечного фонда, не подлежащих классификации, и утверждает его внутренним нормативным актом.
Обязанность по размещению знака информационной продукции следует возложить на отдел комплектования или специалистов, занимающихся комплектованием библиотечного фонда.
Кроме того, комплектаторам необходимо вменить в обязанность рассылку поставщикам уведомлений об обязательности размещения знака информационной продукции на изданиях, поставляемых в библиотеку. При отсутствии такого знака на изданиях, поступающих в библиотеку, сведения о возрастной классификации должны запрашиваться у поставщика, который указывает их в сопроводительных документах.
Комплектаторам и каталогизаторам с привлечением специалистов, отвечающих за автоматизацию библиотеки, следует обеспечить наличие знака информационной продукции при создании библиографической записи и формировании электронного каталога библиотеки.
Обслуживание пользователей
Выдача изданий, имевшихся в фондах до 1 сентября 2012 г., должна осуществляться в соответствии с возрастной классификацией.
Печатные издания, имевшиеся в фондах до 1 сентября 2012 г., не требуют наличия знака информационной продукции. Тем не менее их выдача из библиотечных фондов должна производиться в соответствии с возрастной классификацией. В связи с этим во исполнение норм Закона № 436-ФЗ при обслуживании пользователей печатные (книжные) издания, имеющие указание на целевую возрастную группу, целесообразно соотнести с соответствующими возрастными категориями, предусмотренными п. 3 ст. 6 и обозначаемыми знаками информационной продукции в графической форме согласно требованиям, изложенным в п. 1 ст. 12. Издания для дошкольного возраста (0-6 лет) будут соответствовать знаку информационной продукции 0+, для младшего школьного возраста (7-11 лет) — 6+, для среднего школьного возраста (12-15 лет) — 12+, для старшего школьного возраста (16 и старше) — 16+.
Целесообразно также размещать информацию о введенной возрастной классификации информационной продукции на кафедрах выдачи литературы в читальном зале и абонементе.
Доступ детей к информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационных сетей (в т. ч. сети Интернет), организуется в соответствии с требованиями ст. 14, в которой основным условием ее предоставления является применение технических и программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Работники, связанные с обслуживанием пользователей в сети Интернет, должны нести персональную ответственность за информационную безопасность детской читательской аудитории.
Если библиотека имеет веб-сайт, зарегистрированный в качестве средства массовой информации, то в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 346-ФЗ на основном меню сайта обязательно должен содержаться знак возрастной классификации. Классификация сайтов осуществляется их владельцами самостоятельно.
Массовые (зрелищные) мероприятия
Соблюдать основные положения Закона № 436-ФЗ придется и при организации массовых мероприятий в библиотеке, работа над которыми традиционно начиналась с определения темы, читательского и целевого назначения, формы проведения и т. д. С введением в действие Закона № 436-ФЗ обязательными элементами станут возрастная классификация информации, распространяемой посредством зрелищного мероприятия, и нанесение знака информационной продукции при подготовке афиш или иных объявлений о зрелищных мероприятиях и выставках (п. 6 ст. 11).
При этом сама информационная продукция, демонстрируемая посредством зрелищного мероприятия, наличие знака возрастной маркировки не потребует (подп. 4 п. 4 ст. 11).
Организация кино- или видеопоказа в библиотеках должна осуществляться в соответствии с порядком, разработанным Министерством культуры РФ.
Необходимым условием для проведения зрелищного мероприятия является наличие знака информационной продукции у демонстрируемых кино- или видеофильмов и звуковое сообщение о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий перед началом кино- или видеопоказа.
<Информационное сообщение> Роскомнадзора «Рекомендации средствам массовой информации по применению Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (вместе с «Рекомендациями по применению Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»)
3. При производстве и распространении периодических печатных изданий
Знак информационной продукции указывается: на первой полосе периодического печатного издания и должен соответствовать самой старшей возрастной категории информационной продукции, распространяемой в данном выпуске периодического печатного издания.
В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О средствах массовой информации» каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:
Знак информационной продукции по размеру не должен быть меньше логотипа издания или шрифтов, используемых на полосе, при этом шрифт знака информационной защиты по начертанию, цвету должен отличаться от основного шрифта и цветных подложек, используемых на первой полосе периодического печатного издания.
Выпуск и распространение периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера, допускается без размещения знака информационной продукции.
Нормативно-правовые документы
1. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
2. Порядок размещения знака информационной продукции и текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании (утв. приказом Министерства культуры РФ от 16.08.2012 № 893).
3. Рекомендации средствам массовой информации по применению Федерального закона «О защите дет от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (информационное сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор и Министерства связи и массовых коммуникаций от 04.09.2012).
4. Рекомендации по применению Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите дет от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в отношении печатной (книжной) продукции (утв. Минкомсвязи России 22.01.2013 № АВ-П17-531).
5. Порядок проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей (утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.08.2012 № 21.
Официальные документы
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
08.04.2015 10:06
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ
скачать
|
|
29 декабря 2010 года
|
N 436-ФЗ
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ,
ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ
Принят
Государственной Думой
21 декабря 2010 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2010 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 139-ФЗ,
от 05.04.2013 N 50-ФЗ, от 29.06.2013 N 135-ФЗ,
от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере:
1) оборота информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую, статистическую информацию;
2) распространения информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и другими федеральными законами;
3) оборота информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;
4) рекламы.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) доступ детей к информации — возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации;
2) знак информационной продукции — графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона;
3) зрелищное мероприятие — демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий;
4) информационная безопасность детей — состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;
5) информационная продукция — предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
6) информационная продукция для детей — информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
7) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, — информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом;
8) информация порнографического характера — информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного;
9) классификация информационной продукции — распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
10) места, доступные для детей, — общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной продукции;
11) натуралистические изображение или описание — изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах;
12) оборот информационной продукции — предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)
13) эксперт — лицо, отвечающее требованиям настоящего Федерального закона и привлекаемое для проведения экспертизы информационной продукции и дачи экспертного заключения или осуществления классификации информационной продукции и проведения ее экспертизы.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.
Статья 4. Полномочия федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
1. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся:
1) разработка и реализация единой государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
2) разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции;
3) установление порядка проведения экспертизы информационной продукции, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
4) государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 139-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся разработка и реализация региональных программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.
Статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей
1. К информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:
1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;
2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 — 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
2. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2013 N 135-ФЗ)
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
(п. 8 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)
3. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Безопасное информационное пространство детям
Тест: Безопасное информационное пространство детям
Вопрос 1
Защита ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, гарантируется …
Выберите один ответ:
1.
Конституцией Российской Федерации
2. Декларацией принципов толерантности
3. Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ
4. Законом Российской Федерации «Об Образовании»
Вопрос 2
Информационная безопасность детей это:
Выберите один ответ:
1. организационные, правовые, технические и технологические меры по предупреждению угроз информационной безопасности и устранению их последствий
2. предотвращение утечки информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию
3. состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию
Вопрос 3
Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не установлена категория информационной продукции:
Выберите один ответ:
1. для детей, достигших возраста 18 лет
2. для детей, достигших возраста 16 лет
3. для детей, достигших возраста 6 лет
4. для детей, достигших возраста 12 лет
5. для детей, не достигших возраста 6 лет
Вопрос 4
К информации, запрещенной для распространения среди детей, в соответствии с законодательством РФ не относится информация:
Выберите один ответ:
1. способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством
2. содержащая нецензурную брань
3. обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным
4. отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи
5. содержащая информацию порнографического характера
6. побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству
7. направленная на развитие познавательных потребностей и интересов ребенка, детской любознательности и исследовательской активности
8. оправдывающая противоправное поведение
9. о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего
Вопрос 5
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста 12 лет, в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» может быть отнесена информационная продукция для детей, достигших возраста 6 лет, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
Выберите один ответ:
1. изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий
2. эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства)
3. не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера
4. отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани
Вопрос 6
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста 6 лет, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не может быть отнесена информационная продукция для детей, не достигших возраста 6 лет, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
Выберите один ответ:
1. побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству
2. кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства
3. ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику
4. не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим
Вопрос 7
Что такое «Знак информационной продукции»?
Выберите один ответ:
1. обозначение (словесное, изобразительное, комбинированное или иное), «служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей»
2. государственный знак качества –знак, которым обозначается продукция высшей категории качества
3. графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Вопрос 8
Размер знака информационной продукции на носителе должен составлять не менее чем …
Выберите один ответ:
1. 25%
2. 15%
3. 10%
4. 5%
Вопрос 9
Без размещения знака информационной продукции не допускается:
Выберите один ответ:
1. информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», кроме сетевых изданий
2. информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания
3. периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера
4. информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищных мероприятий
5. научная фантастика
6. учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании
7. телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи
8. комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого средства массовой информации
Вопрос 10
Знак информационной продукции не размещается:
Выберите один ответ:
1. перечнях и каталогах информационной продукции
2. в информационно-телекоммуникационных сетях
3. социальных сетях
4. в публикуемых программах теле- и радиопередач
Россия вводит новое определение и обязательства для владельцев аудиовизуальных услуг
Гейл Кроуфорд и Ксения Королева
Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« Об информации, информационных технологиях и защите информации »(Закон) вступил в силу 1 июля 2017 г. владелец аудиовизуальных услуг и регулирует их деятельность, в том числе налагая ограничения на владение.
Понятие владельцев аудиовизуальных услуг
Согласно Закону, владелец аудиовизуальной услуги является владельцем веб-сайта, страницы веб-сайта, информационной системы и / или программного обеспечения (аудиовизуальная услуга):
- Используется для сопоставления и предоставления доступа к аудиовизуальному контенту
- По платной подписке и / или за счет рекламы
- Пользователям, находящимся на территории России
- Более 100 000 пользователей в день (в среднем)
Аудиовизуальной службой не считаются:
- Информационные ресурсы, зарегистрированные в качестве интернет-СМИ в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 г.2124-1 от 27 декабря 1991 г. в средствах массовой информации (например, интернет-СМИ, телеканалы, теле / радио / видеопрограммы и т. Д.)
- Поисковые системы
- Информационные ресурсы, ориентированные на размещение пользовательского контента в соответствии с критериями, устанавливаемыми Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (например, YouTube, RuTube, Vimeo).
Включение в реестр владельцев аудиовизуальных услуг
Отвечая за ведение реестра аудиовизуальных услуг, Роскомнадзор имеет право включать услугу в реестр и уведомлять хостинг-провайдера о необходимости предоставить определенную информацию для определения личности Владельца аудиовизуальных услуг.
В течение трех рабочих дней после получения уведомления хостинг-провайдер должен предоставить информацию, позволяющую Роскомнадзору идентифицировать Владельца аудиовизуальной услуги. В течение двух месяцев после получения уведомления Владелец аудиовизуальной услуги должен предоставить документы, подтверждающие соблюдение ограничений владения, изложенных ниже.
Ограничения владения
В соответствии с законом и за исключением нижеприведенного исключения только следующие лица могут быть владельцами аудиовизуальных услуг:
- Российские организации, не более 20 процентов акций которых принадлежат или контролируются иностранными лицами
- граждан России без иностранного гражданства (эл.г., двойное гражданство)
Следующие физические и юридические лица могут владеть или контролировать более 20 процентов акций Владельца аудиовизуальных услуг только при условии предварительного одобрения специального комитета (который еще не создан правительством России):
- Иностранные лица (иностранные государства, международные организации, иностранные юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства)
- Граждане России с двойным гражданством
- Российские организации, более 20 процентов акций которых принадлежат или контролируются иностранными лицами
- Филиалы любых вышеуказанных лиц, граждан или организаций
Обязательства
Закон обязывает владельцев аудиовизуальных услуг (среди прочего):
- Установите одну из программ веб-счетчика, предложенных Роскомнадзором.Такие программы состоят из программного обеспечения, которое позволяет владельцам определять количество посетителей и пользователей их службы.
- Не допускать использования своих аудиовизуальных услуг в незаконных целях (включая, помимо прочего, распространение информации, подстрекающей к насилию, терроризму или другой незаконной деятельности или пропагандирующих их).
- Осуществить классификацию аудиовизуального контента в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» и др.
Ответственность за нарушение закона
Несоблюдение требований Закона, а также требований Роскомнадзора может привести к административному штрафу в размере до 1 миллиона рублей для юридических лиц (около 16000 долларов США на сегодняшний день), а в некоторых случаях может привести к наложению штрафа. блокировка Аудиовизуального сервиса в России.
Если вам это показалось интересным, вам также могут понравиться:
Приложения для обмена сообщениями могут столкнуться с новыми обязательствами в России
Закон «Яровой» — Новые обязательства по хранению данных для телекоммуникационных провайдеров и организаторов в России
Последние поправки к российскому законодательству о защите персональных данных: право на забвение
Обновление российского закона о локализации данных
норм Российского законодательства в редакции Федерального закона от 28.07.2012 г.135-ФЗ «О внесении изменений […] в некоторые законы Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2011 г. № 195-ФЗ (от 21 октября 2013 г.)
6.21. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних
(введена Федеральным законом от 29.06.2013 N 135-ФЗ)
1.Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выражающаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальном равенстве традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, или насильственное навязывание сведений о нетрадиционных сексуальных отношениях, которые могут вызвать интерес к таким отношениям, если эти действия не составляют уголовного преступления,
— влечет наложение административного штрафа на граждан от 4000 до 5000 рублей; в размере от 40 000 до 50 000 рублей для должностных лиц; и в размере от 800 000 до 1 000 000 рублей для юридических лиц, которые в последнем случае могут быть заменены приостановлением деятельности на срок до 90 дней.
2. Действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные с использованием средств массовой информации и (или) информационных и телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет), если эти действия не составляют уголовного преступления,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 000 до 100 000 рублей; для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей; для юридических лиц — 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
3. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не составляют уголовного преступления,
— наказывается штрафом от 4000 до 5000 рублей с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации или административным арестом на срок до 15 суток с последующим выдворением за пределы Российской Федерации.
4. Действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства с использованием средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет), если эти действия не составляют уголовного преступления. ,
— наказывается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации или административным арестом на срок до 15 суток с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Федеральный закон «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 г. (от 2 июля 2013 г.)
Статья 5. Виды информации, наносящей вред здоровью и (или) развитию детей
2. Запрещается распространение среди детей следующей информации:
1) сведения, побуждающие детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда их здоровью, либо к самоубийству;
2) сведения, способные вызвать у ребенка желание употреблять наркотические средства, психотропные вещества и (или) одурманивающие вещества, табак, алкоголь и спиртосодержащие продукты, пиво и напитки из пива, участвовать в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничество или попрошайничество;
3) обоснование или оправдание допустимости насилия и (или) жестокости либо подстрекательства к насильственным действиям в отношении людей или животных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицание семейных ценностей, пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и формирование неуважения к родителям и (или) другим членам семьи;
(В ред.135-ФЗ от 29 июня 2013 г.)
.
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. (от 2 июля 2013 г.)
Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих ущерб его здоровью, нравственному и духовному развитию
1. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информационной пропаганды и агитации, наносящих ущерб его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой или социальной нетерпимости, рекламы алкогольной и табачной продукции. , пропаганда социального, расового, национального или религиозного неравенства, информация порнографического характера, информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также распространение печатных материалов, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, злоупотребление психоактивными веществами или антиобщественное поведение. .
(в ред. Федеральных законов от 21 июля 2011 г. № 252-ФЗ, от 29 июня 2013 г. № 135-ФЗ
Полную русскую редакцию Федерального закона от 29 июня 2013 г. № 135 можно найти здесь.
Общие
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1.1 Текущие условия продажи, возврата билетов в театр (электронных билетов) и передачи персонализированных билетов (далее — Условия) регулируются и толкуются в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое регулирует деятельность федеральных государственных бюджетных учреждений культуры и соблюдает Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и другие нормативные правовые акты.
1,2 Настоящие Условия включают общую политику продажи билетов в театр и регулируют отношения между Театром и Заказчиком. Theater оставляет за собой право вносить изменения в текущие Условия в любой период времени без предварительного уведомления Заказчика. Редакция Условий, утвержденная Постановлением Дирекции Театра, опубликованная в Интернете на официальном сайте Театра и доступная в кассах (далее — Текущие Условия), считается приоритетной по сравнению с предыдущими редакциями.В случае разногласий между Заказчиком и Театром будет применяться последняя редакция, которая была доступна на момент покупки билета, с условием, что Заказчик сможет указать, какая редакция была доступна в данный момент. В противном случае будет применяться Текущая редакция.
1,3 Билет — это договор на оказание услуг в области культуры; приобретая его, Клиент принимает Условия и берет на себя ответственность за соблюдение общей политики продажи / покупки билетов и условий, установленных при посещении мероприятия.Между тем Театр обязан предоставить услугу в виде показа спектакля в дату и время, указанные в билете.
1,4 Билеты формируются автоматической информационной системой театра в соответствии с условиями, предъявляемыми к информации о билетах, установленными Министерством культуры Российской Федерации. Билет при покупке в кассе распечатывает кассир; Билет, который был забронирован онлайн, должен быть распечатан Заказчиком на простой бумаге формата А4.
1,5 В случае, если персонализированный билет был забронирован онлайн через веб-сайт Theater, Пользователь учетной записи лично вводит данные Гостя в Учетную запись пользователя и после обработки платежа распечатывает электронный билет на обычной бумаге формата A4. Пользователь несет ответственность за предоставление точных данных, необходимых для покупки персонального билета для Гостя, и соглашается на сбор и хранение его / ее личных данных в автоматической системе Театра.
1,6 В театр принимаются дети от шести лет и старше.Театр советует обратить внимание на возрастные ограничения при покупке билетов (информация указана на плакатах и билетах), которые соответствуют требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью». и развитие ».
1,7 Входной контроль будет проводиться путем проверки билетов, которые напечатаны на типографском бланке, и электронных билетов, которые посетитель распечатывает на обычной бумаге формата A4 лично с помощью автоматической системы контроля доступа (AACS).Вход осуществляется через номер ворот, указанный в билете (если в билете номер ворот не указан, вход осуществляется через главный вход).
1,8 Проверка документов Гостя и подтверждение личности проводится по прибытии, чтобы подтвердить право владения электронным билетом, персональным билетом или билетом, приобретенным для специальных программ. Театр оставляет за собой право отказать во входе в случае, если информация и имя в билете не соответствуют информации, подтверждающей личность, и возврат денег не производится.
1,9 Билет должен содержать обязательные реквизиты и оформляться по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации. Билеты, приобретенные с нарушением текущих условий и не соответствующими установленным требованиям Министерства культуры: элементы на билетах не соответствуют дизайну, утвержденному Театром, имеют исправления или являются поддельными билетами, недействительны, и Театр оставляет за собой право отказать в входе без возврата денег.Theater не несет ответственности за действительность Билета, приобретенного у неавторизованных агентов или в местах, которые не являются официальными точками распространения. Билеты, приобретенные способом, нарушающим Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», обмену или возврату не подлежат.
Изменения в Правилах рекламы алкогольной продукции в России.
Изменения в правилах рекламы алкогольной продукции в России.Изменения 2012 года.
Положения Конституции Российской Федерации, изложенные в статье 29, гарантирующие свободу идей и слова, предусматривающие право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, составляют основу рекламы. регулирование бизнеса в стране.
Законодательство, регулирующее вопросы рекламы, состоит из Федерального закона «О рекламе» (Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006) и другие федеральные законы и нормативные акты, влияющие на бизнес участников алкогольного рынка. Давайте обсудим изменения в правилах рекламной индустрии, произошедшие в 2012 году, и текущие тенденции.
Поправки к Закону о рекламе, принятые в 2012 году, условно можно разделить на две группы: 1) поправки в отношении алкоголя и 2) поправки к информации.
Изменения по алкоголю вступили в силу 23 -го числа июля 2012 года в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и обращения этилового спирта и спиртосодержащей продукции» (Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.07.2012 г.).11.1995). Наиболее значительным изменением является то, что пива реклассифицируются как алкогольные напитки.
В результате статья 22 (пивная продукция) была исключена, а статья 21 (алкогольная продукция) была изменена следующим образом:
а) положение, предусматривающее, что реклама алкогольной продукции не должна содержать утверждения о том, что потребление алкогольной продукции безвредно или полезно для здоровья человека, указано следующим образом: «включая информацию о том, что алкогольная продукция содержит биологически активные добавки, витамины »;
б) запрет на использование изображений людей и животных, в частности, созданных с помощью мультипликационных технологий, в рекламе алкогольной продукции заменил запрет на использование изображений несовершеннолетних, — отмененная «пивная статья» содержала то же положение;
c) запрет на размещение рекламы алкогольной продукции на всех типах общественного транспорта был изменен следующим образом: «… на всех типах общественного транспорта и использовании таких транспортных средств, а также снаружи и внутри зданий, объектов, предназначенных для обеспечения движения общественного транспорта. без учета точек розничной продажи алкогольной продукции »;
г) добавлен новый запрет: запрещается реклама алкоголя в сети Интернет;
д) было включено новое правило, которое касается крепкой алкогольной продукции: «Реклама алкогольной продукции, содержащей не менее 5% этилового спирта по объему, разрешена только в стационарных торговых точках, где алкогольная продукция продается в розницу, в том числе в зона дегустации алкогольной продукции, расположенная в таких торговых точках »; в связи с исключением данного положения с момента вступления в силу (23 -е июля 2012 г.) разрешено размещение рекламы крепких алкогольных напитков в печатных СМИ до 31 -го декабря 2012 г .;
е) изменено положение, касающееся рекламных кампаний, в части возможных мест — вместо «организации розничной торговли алкогольной продукцией» в статье дано определение «стационарная торговая площадка, в том числе зона дегустации алкогольной продукции, расположенная в таких торговых точках»;
ж) введено новое положение о рекламных кампаниях; позволяет проводить специализированные кампании по продвижению алкогольной продукции, участие в которых допускается только при покупке алкогольной продукции.
Статья 14 Закона о рекламе уточнена в части запрета на распространение рекламы алкогольной продукции на платных телеканалах только с использованием декодирующих устройств.
С учетом вышеупомянутых изменений можно сделать вывод, что регулирование бизнеса, рекламирующего алкогольную продукцию, было усилено в связи с изменением количества каналов и средств коммуникации.
Другая группа поправок — информационные, связанные со вступлением в силу с 1 по сентября 2012 г. Федерального закона «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» (Федеральный закон № 436-ФЗ от 29 сентября 2012 г.). .12.2010).
В связи с принятием этого закона в статью 5 Закона о рекламе внесены следующие изменения: запрещено размещение рекламных объявлений информационной продукции , классифицированных в соответствии с Федеральным законом № 466-ФЗ, без идентификации этой продукции.
Статья 5 Закона о рекламе также была дополнена положением о том, что «Запрещается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную к распространению среди детей в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ« О защите детей от информации, наносящей вред их детям ». Здоровье и развитие »от 29.12.2010 в организациях образования, детских организациях, лечебно-курортных учреждениях, организациях физической культуры, учреждениях культуры и отдыха, предназначенных для детей, или менее чем в 100 метрах от зданий этих организаций ».
Запрет на показ несовершеннолетних в опасных ситуациях сформулирован следующим образом: «включая ситуации, побуждающие к действию, представляющие угрозу их жизни и / или здоровью, включая причинение вреда здоровью».
Обобщая данные поправки, можно сделать вывод, что на практику регулирования рекламы существенно повлияло требование квалифицировать и маркировать рекламу информационного продукта.
Итак, это самые значительные изменения в правилах рекламы, некоторые из них вступили в силу в 2012 году, а некоторые вступят в силу в январе 2013 года.
В заключение стоит отметить, что реклама табака и табачных изделий может быть запрещена, этот запрет предусмотрен Федеральным законом «О защите здоровья населения от табачного дыма и последствий его потребления», принятие которого ожидается весной 2013 года.
AdConsul
The Sims 4 получил рейтинг 18+ в России для однополых отношений
Поделиться статьей
Компании в этой статье
The Sims 4 получил рейтинг 18+ в России, очевидно, из-за того, что игроки могут направлять свои виртуальные семьи в однополые отношения.
Решение Российской Федерации было опубликовано в официальной ленте игры в Твиттере, но его мотивировка была дана в ответ на вопрос игрока.
«18+ [рейтинг] присвоен в соответствии с законом № 436-ФЗ« О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию »», — говорится в твите в переводе Ars Technica.
Electronic Arts, издатель игры, без сомнения, будет разочарована этим решением, независимо от его основания.Серия Sims обычно получила 12+ оценок в Европе и «Т» (для подростков) в США, но похоже, что закон 436-FZ был применен из-за описания в игре однополых отношений.
Когда закон был впервые принят в России в 2010 году, он в основном касался защиты несовершеннолетних от контента, который затрагивает большинство стран: насилия, злоупотребления наркотиками, пронографии и т. Д. Однако во второй поправке, принятой Владимиром Путиным в 2013 году, «пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений» классифицируется как вредная для детей.
Это будет особенно неприятно для EA, поскольку это одна из самых активных и активных компаний по вопросам ЛГБТ в игровой индустрии. В ноябре 2012 года Кампания за права человека признала его одним из «лучших мест для работы за равенство ЛГБТ». Год спустя он сохранил этот высокий стандарт, набрав 100 процентов в Индексе корпоративного равенства Кампании за права человека.
Действительно, когда EA была истерично названа «Самой худшей компанией в Америке» в опросе потребителей в прошлом году, главный операционный директор Питер Мур назвал сопротивление компании частым жалобам на однополые отношения в ее играх как предмет гордости.
«Если это то, что делает нас худшей компанией, берите ее, — сказал он, — потому что мы не сдаемся».
Россия: цензура музыки молодого поколения
(Москва) — Российские власти вмешиваются в выступления рэперов и других музыкантов, пользующихся популярностью у молодежи, заставляя их отменять концерты в рамках цензуры, нарушающей свободу слова, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
По данным независимого интернет-СМИ «Медуза», с октября по декабрь 2018 года не менее 36 выступлений в городах по всей России были отменены из-за вмешательства властей.Многие из целевых исполнителей являются представителями российской рэп- и хип-хоп сцены, а некоторые — панк-рок или электронными группами. В большинстве случаев власти утверждали, что соблюдают законы, защищающие детей от пропаганды самоубийств, употребления наркотиков и других вредных веществ. В некоторых случаях они заявляли, что выступления могут нарушить российский запрет на «гей-пропаганду».
«Власти России подвергают музыку цензуре под предлогом защиты детей, — сказала Таня Локшина, заместитель директора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии.
Концерты были отменены или прерваны милицией, сотрудниками Федеральной службы безопасности (ФСБ), местной прокуратурой, муниципальными властями и Роспотребнадзором, российским бюро защиты прав потребителей.
Как правило, власти оказывали давление на руководителей заведений, чтобы те отменили выступления, выдавая официальные предупреждения, ссылаясь на защиту детей или угрожая закрыть места, если концерты будут продолжены. Официальные лица также использовали такие предлоги, как предполагаемые угрозы взрыва бомбы и нарушения санитарных норм.В некоторых случаях жалобы, поданные группами заинтересованных граждан, по всей видимости, спровоцировали действия властей.
Хьюман Райтс Вотч взяла интервью у шести юристов и одного тур-менеджера для артистов, у которых были особо серьезные проблемы. Хьюман Райтс Вотч также изучила шесть предупреждений, вынесенных властями местам выступлений в шести городах, и собрала информацию о принудительной отмене концертов на страницах записывающих артистов в социальных сетях и в средствах массовой информации.
Одним из самых тяжелых хитов стал Husky, один из самых популярных рэперов России. Площадки в Тольятти, Волгограде, Вологде и Самаре отменили его концерты под давлением властей. В Ростове-на-Дону милиция прервала его концерт. В Краснодаре одно место отменило его выступление, затем полиция разогнала его концерт на другом месте и арестовала его, когда он пел для своих поклонников на улице. Возмущенная его арестом, группа рэперов организовала в Москве концерт солидарности.
«Свобода [Хаски] самовыражаться и зарабатывать на жизнь [находится под угрозой]», — сказал Оксимирон, ведущий российский рэпер, в видео, размещенном на его странице в социальной сети.«Это беззаконие. Я не разделяю некоторых взглядов [Хаски], но … я считаю, что помочь ему в этой сложной ситуации абсолютно необходимо. Речь идет не столько о Хаски, сколько обо всех нас и о будущем музыки в России ».
Власти Нижнего Новгорода оказали давление на два сайта, чтобы они отменили выступления электронного дуэта IC3PEAK. Два сайта отменили свои бронирования в Казани, а власти прервали их выступление на третьем. В Перми закрыли три объекта, а сотрудники правоохранительных органов держали группу под наблюдением.Одно заведение отменило бронирование в Новосибирске, где полиция задержала IC3PEAK на три часа после их прибытия, а другое заведение отменило бронирование в Красноярске. В Воронеже Роспотребнадзор пригрозил закрыть концертную площадку, а полиция попыталась сорвать концерт.
Три сайта отменили заказы популярной среди подростков группы Friendzone в Красноярске. В Кемерово сотрудники милиции, муниципалитета и прокуратуры вынудили руководство участка отменить за час до выступления Friendzone.Они проигнорировали предложения группы изменить исходный возрастной тег 12+ на 16+ или 18+. Сайты в Вологде и Волгограде также отменяли выступления из-за давления властей. Менеджер Friendzone отменил оставшиеся девять концертов в туре группы, потому что они казались невозможными при таких обстоятельствах.
Отмена сопровождалась обширным освещением в новостях и крещендо правительственных чиновников и политиков, осуждающих рэперов и других исполнителей, популярных среди молодежи.
Виталий Хмельницкий, высокопоставленный сотрудник Министерства внутренних дел, сказал 7 декабря 2018 года в ходе круглого стола в нижней палате российского парламента, что «эта [музыка] не должна обнажать отвратительные и низкие пороки людей, подталкивая их к совершению преступлений, а [вместо этого ] культивировать ценности ведения достойной, полной и здоровой жизни, служа стране … »
К концу ноября несколько официальных лиц высказались против отмены рейсов. Спецпредставитель президента Путина по культуре сравнил запрет рэп-музыки с запретом на участие некоторых рок-музыкантов в СССР в 1980-х годах.А Сергей Кириенко, заместитель главы администрации президента России, сказал: «Мы должны уметь работать с современной молодежной культурой», и что запрет концертов — «нонсенс».
В декабре президент Владимир Путин заявил, что в основе рэпа лежат наркотики, секс и протест, но предположил, что отмена концертов «неэффективна» и что власти должны вместо этого «вести [исполнителей] в правильном направлении».
В январе федеральная прокуратура поручила своим региональным отделениям определить, была ли волна отмены законной.Публичной информации о действиях, предпринятых запросами ведомств, пока нет.
Ни Husky, ни IC3PEAK, ни Friendzone не пытались гастролировать в январе и феврале, поэтому неясно, столкнутся ли они с большим количеством помех. Однако 13 февраля калининградская компания Makroconcert, занимающаяся искусством и развлечениями, заявила, что концерт хип-хоп исполнителя Allj, запланированный на 16 февраля, был отменен «из-за давления» со стороны государственных органов и неправительственных организаций.Глава Макроконцерта, организаторов концерта, сказал, что давление было вызвано, среди прочего, публичной петицией с призывом к властям отменить концерт, потому что такое искусство «противоречит культурной политике [России]», и заявлением о том, что музыка Алджа оказывает «разрушительное влияние» на детей и взрослых ».
Свобода художественного самовыражения является частью более широкого права на свободное выражение мнения, защищаемого международным правом, включая статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, статью 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и статью 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Европейская конвенция о правах человека.В своем докладе Совету по правам человека Организации Объединенных Наций в марте 2013 года специальный докладчик в области культурных прав Фарида Шахид отметила, что «художники должны иметь возможность исследовать темные стороны человечества и представлять преступления или то, что некоторые считают как «безнравственность», не будучи обвиненным в продвижении этого ».
«Властям России следует прекратить цензуру концертов», — сказала Локшина. «Их действия никого не защищают, а вместо этого нарушают свободу слова».
Закон РФ
Закон № 436-ФЗ 2010 г. «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» запрещает распространение среди детей информации и изображений, касающихся самоубийств, употребления наркотиков и т.п.В 2012 году он был расширен за счет принятия Закона № 139-ФЗ об обязательном создании черного списка интернет-контента, вредного для детей, и постановления, вводящего возрастные рекомендации для публикаций, вещателей, фильмов, спектаклей и т. Д. В 2013 году парламент принял Закон № 135-ФЗ, широко известный как «запрет гей-пропаганды», запрещающий пропаганду среди детей «отрицания традиционных семейных ценностей» и «нетрадиционных сексуальных отношений». Статья 6.17 Кодекса об административных правонарушениях запрещает распространение среди детей запрещенных материалов, в том числе материалов непристойного характера или поощряющих употребление алкоголя и / или запрещенных веществ.
Хаски
Хаски (настоящее имя Дмитрий Кузнецов) стал широко известен среди российских поклонников рэпа и хип-хопа после выхода в 2011 году его дебютного сингла «7 октября», приуроченного к дню рождения Путина. В песне изображен король на пиру, а его подданные живут в бедности. В январе 2018 года Husky был назван третьим по популярности рэпером в России по результатам интернет-опроса. Его видео и тексты песен богаты метафорами и включают графические, жестокие и сексуально откровенные образы. Его музыкальные видеоклипы собрали миллионы просмотров, и у него более 243000 подписчиков во ВКонтакте (ВК), известной социальной сети.
26 октября отменили запланированный концерт Хаски в Тольятти. Согласно сообщениям Хаски и организаторов концерта в социальных сетях, отмена якобы последовала за предупреждением прокуратуры в адрес места проведения концерта. Хаски написал на своей странице в ВК, что прокуратура возражает против его песни «Поэма о Родине», в которой есть строчка: «Помнишь, как ты умер, а мы ели твою плоть?»
За две недели до концерта хаски 4 ноября в Самаре местная прокуратура проверила место проведения на предмет «соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи» и вынесла письменное предупреждение за то, что в рекламе концерт, а не маркер возраста 18+.Площадка проинформировала организаторов концерта, что не может вместить мероприятие.
В середине ноября YouTube заблокировал одно из популярных музыкальных видеоклипов Хаски, «Иуда», для пользователей, которые открывали его из России «по требованию [правительства]». 9 января Роскомнадзор пояснил, что Министерство внутренних дел издало приказ заблокировать видео, поскольку оно содержало информацию о наркотиках. Видео включает в себя несколько изображений людей, катающих и курящих сигареты.Он по-прежнему недоступен на YouTube в России.
20 ноября в Ростове-на-Дону двое милиционеров и несколько чиновников в штатском появились на площадке перед самым началом концерта Хаски. На странице ВКонтакте о туре Хаски говорится, что они передали менеджеру Хаски письменное предупреждение об экстремизме и правилах проведения общественных собраний. Администрация площадки попросила Хаски и его команду уйти и перестала пропускать людей в зал. В зале отключили электричество, перестали работать микрофоны.Хаски развлекал публику в темноте без микрофона.
Концерт
Husky в Краснодаре был запланирован на 21 ноября, но клуб был незамедлительно отменен после предупреждения из местной прокуратуры о том, что некоторые песни Husky содержат «призывы к самоубийству, насильственные действия, проявления экстремизма и пропаганду наркотиков». Менеджеры Husky перенесли концерт на другое место, но сразу после завершения проверки звука отключили электричество. В конце концов Хаски вышел на улицу, где собрались его фанаты, запрыгнул на крышу машины и начал выступать.Полиция стащила Хаски с машины и утащила.
Адвокат
Хаски Алексей Аванесян рассказал Хьюман Райтс Вотч:
Организаторы [концерта] позвонили мне в 19:30. и сказал, что у клуба собрались казаки, какая-то милиция и милиционеры и большая толпа людей с билетами ждала у входа, но … отключили электричество … Они попросили меня прийти и разобраться, и когда я приехал … Я видел, как он [Хаски] взбирался на машину… Он запел, и все начали подпевать… Было 8:40, а к 8:42 полиция… схватила его за ноги, скрутила руки за спину. назад.”
Хаски провел ночь в заключении. 22 ноября суд Краснодара приговорил его к 12 суткам ареста по обвинению в «мелком хулиганстве». Менеджеры Хаски были вынуждены отменить его концерты, запланированные в шести других городах. 26 ноября суд отменил приговор, и Хаски отпустили. Маргарита Симоньян, главный редактор российского правительственного телеканала RT, написала в Твиттере, что досрочное освобождение Хаски стало результатом того, что в дело вмешались «два-три» кремлевских чиновника, которым нравилась его музыка.
Проблемы Хаски не прекратились после его освобождения. Агенты устроили концерт в Вологде 2 декабря, но за несколько дней до мероприятия СМИ сообщили, что администрация клуба, где он должен был выступить, связалась с его менеджером и сообщила, что им пришлось отменить выступление, поскольку прокуратура и полиция пригрозили закрыть концерт. клуб вниз.
Friendzone
Музыка
Friendzone создана под влиянием акустики, поп, рэп и панк. Музыка в первую очередь предназначена для подростков и охватывает темы подросткового беспокойства с отсылками к школьным дискотекам, сексуальным расстройствам, алкоголю и курению.Их музыкальные клипы и рекламные материалы наполнены конфетными цветами и визуальными эффектами в стиле «поп-жевательная резинка». Растущая популярность группы очевидна по их быстрорастущей странице в ВК. Страница была создана в апреле 2018 года и сейчас у нее почти 360 000 подписчиков. Их самый большой хит на сегодняшний день, «Бойчик», набрал более 11 миллионов просмотров на YouTube.
Анастасия Зайцева, тур-менеджер группы, рассказала Хьюман Райтс Вотч, что тур Friendzone с ноября по декабрь был сорван из-за того, что местные власти сделали предупреждения местам, утверждая, что из-за того, что выступление Friendzone продвигалось как открытое для детей от 12 лет (16 лет — возраст согласия в России) это может привести к нарушению законов о защите детей, в том числе запрета на гей-пропаганду.В предупреждениях, четыре из которых находятся в архиве Хьюман Райтс Вотч, местные власти утверждают, что музыка группы побуждает детей к употреблению алкоголя, употреблению других запрещенных веществ, размышлениям о самоубийстве, неуважению к традиционным семейным ценностям и вступлению в «нетрадиционные сексуальные отношения». . »
Зайцева сказала, что в общении с владельцами заведения власти неизменно проявляли особую озабоченность по поводу песни Friendzone «The Bottle», в которой группа играет «вращайте бутылку», бутылка указывает на двух девушек и девушки целуются.В тексте песни говорится: «И я не могу забыть ее губы на моих губах, закрутите бутылку!» и «Любовь не зависит от пола».
Зайцева сообщила, что группа исключит эту песню из программы, а также любые другие песни, которые власти сочтут неуместными. Она также предложила изменить возрастную метку концертов на 18+. Тем не менее, места проведения были достаточно напуганы предупреждениями и полагали, что будут последствия для проведения выступления Friendzone.
В некоторых случаях заведения отменяли концерты в последнюю минуту.В одном случае они связались с менеджером до запланированного выступления.
На 12 ноября группа должна была дать концерт в Красноярске, но администрация места проведения неожиданно отменила. Группа нашла другой сайт, но его тоже отменили. Тур-менеджер нашла третью, но за час до саундчека Зайцева узнала, что прокуратура вызвала менеджера заведения для «встречи». Зайцева рассказала Хьюман Райтс Вотч, что бросилась туда. Должностные лица не пустили Зайцеву на встречу, но после этого один чиновник показал Зайцевой копию официального предупреждения, которое было вручено управляющему залом, в котором говорилось, что проведение концерта будет равносильно нескольким нарушениям российского законодательства о защите детей.В документе, сфотографированном Зайцевой и просмотренном Хьюман Райтс Вотч, говорится, что местный детский омбудсмен подал жалобу, утверждая, что песни Friendzone «пропагандируют алкоголь, самоубийство и т. Д.» и что билеты на концерты были проданы «с отметкой возраста 12+».
Местная группа по борьбе с наркотиками «Anti-Dealer» приветствовала отмену и заявила, что она предупредила власти Красноярска о том, что Friendzone — «мерзость» и что «поет детям о наркотиках, однополой любви и разврате. это преступление против нации.Они также призвали «другие города Сибири» запретить запланированные выступления Friendzone.
13 ноября Friendzone готовился к концерту в Кемерово. Менее чем за час до выступления менеджер зала сказал Зайцевой: «Нам позвонили из администрации [города]. Ваш возраст не соответствует требованиям «. Зайцева предложила повысить возрастной ценз до 18+. Но после того, как муниципальный чиновник прибыл на место с письменным предупреждением вместе с многочисленными сотрудниками полиции и прокуратуры, менеджер сказал Зайцевой и группе, чтобы они уходили.
За день до концерта Friendzone в Вологде, намеченного на 4 декабря, руководство заведения получило письменное предупреждение из местной прокуратуры о возрастном маркере 12+. Руководство отклонило предложение Зайцевой о повышении возраста поступления до 18+ и отменило выступление. В предупреждении указывалось, что прокуратура получила уведомление о запланированном концерте от местного уполномоченного по правам ребенка.
За несколько дней до концерта Friendzone, запланированного в Ярославле на 5 декабря, местная прокуратура связалась с организаторами, заявив, что программа не подходит для детей.В ответ организаторы отметили мероприятие как «16+» и исключили несколько песен. Тем не менее, 5 декабря Зайцева заявила, что к руководству объекта поступили звонки из «около 10 официальных ведомств», включая прокуратуру, пожарную охрану и полицию по борьбе с экстремизмом, с объявлением о специальных проверках объекта и «даже о контроле за продуктами питания. агентству, которому внезапно потребовалось осмотреть кухню ». Friendzone не захотела подвергать это место опасности и отменила концерт.
Friendzone также отменил концерт, запланированный на 6 декабря в Иваново, заявив о «давлении и угрозах со стороны правоохранительных органов.«Продолжить концерт в таких условиях просто невозможно», — написала группа на своей странице в ВК. Затем отменили оставшуюся часть тура.
IC3PEAK
IC3PEAK, дуэт Анастасии Креслиной и Николая Костылева, описывают свой стиль как «русский хип-хоп ужасов». Их песни обычно касаются спорных тем, включая политику, проблемы ЛГБТ и наркотики. Их недавние видео выполнены в готическом стиле. Некоторые изображения кажутся шокирующими.Страница IC3PEAK ВКонтакте имеет 167 198 подписчиков. Их последний альбом Fairytale включает в себя их самый большой хит «Death No More», который был выпущен в конце октября 2018 года и к середине февраля набрал около 19 миллионов просмотров.
В клипе на песню «Death No More» Креслина обливается керосином на ступеньках здания правительства России, а Костылев зажигает спичку; затем показывают, как они делают вид, что едят сырую печень перед мавзолеем Ленина и играют в пирожные, сидя на плечах двух мужчин в форме ОМОНа у здания ФСБ в Москве.В клипе также есть изображения их утонувших и сожженных дотла. В текстах есть ссылки на полицейские облавы, самоубийства, разрушения и наркотики.
После выпуска «Death No More» IC3PEAK столкнулись с вмешательством властей в их концерты как минимум в 10 городах России.
За несколько дней до запланированного 22 ноября выступления IC3PEAK в Нижнем Новгороде к месту происшествия прибыли местные сотрудники МЧС и потребовали от руководства отменить мероприятие.19 ноября организаторы тура договорились о другом месте, но туда прибыли инспекторы пожарной безопасности и потребовали отменить концерт, пригрозив закрыть клуб за предполагаемое нарушение правил пожарной безопасности. В последний момент организаторы обнаружили еще одну площадку, где в итоге выступили IC3PEAK.
Хьюман Райтс Вотч побеседовала с Тимуром Мифтахутдиновым, юристом правозащитной сети «Агора», который представлял IC3PEAK в Казани. Мифтахутдинов рассказал о давлении, которое было оказано с целью отменить концерт IC3PEAK в Казани, запланированный на 23 ноября.Мифтахутдинов сказал, что муниципалитет позвонил в клуб и оказал давление на руководство. IC3PEAK перенесли концерт на другое место за пределами центра города. Однако незадолго до саундчека приехали муниципальные чиновники, ФСБ и полиция и потребовали отменить. IC3PEAK перенес концерт в другое место, но через 30 минут после начала выступления, по словам Мифтахутдинова, приехали власти, заставили клуб отключить электричество и вынудили всех уйти. Полиция утверждала, что произошла угроза взрыва бомбы, но Мифтахутдинов, который был на концерте, сказал, что полиция в месте проведения не вела себя так, как если бы они искренне реагировали на угрозу взрыва.
Отключили электричество, и Настя [Креслина] спела «Death No More» a capella [и в темноте]. Когда трек закончился, люди начали уходить. К тому времени, как полиция вошла в зал, почти все ушли … Когда мы уходили, вошел полковник полиции и сказал: «Вон! Из!» Если были причины опасаться взрыва, то должны были прийти специалисты по разминированию, кинологическая бригада, а не полковник полиции …
В Перми, где на 27 ноября у IC3PEAK был концерт, две площадки закрыты из-за давления властей, сказала Ольга Бедерсон, еще один юрист Agora, представлявшая IC3PEAK в Перми.По ее словам, группе удалось выстроиться на третьем месте, но примерно в 19:30, за час до выступления, в клуб вошел агент ФСБ в сопровождении сотрудников полиции и наедине встретился с менеджером клуба. Когда встреча закончилась, менеджер сказал IC3PEAK, что концерт не состоится. Полицейские приказали фанатам уйти, пригрозив тем, кто не хочет уезжать, обвинениями в нарушении общественного порядка. Люди начали уходить.
Бедерсон сказал, что некоторые сотрудники правоохранительных органов в штатском загнали IC3PEAK на огороженный задний двор клуба, а один из них утверждал, что у него был приказ «вывести их за пределы города».”
Бедерсон, прибывший на место проведения около 20:00, сказал:
[Я сказал] «Ребята билеты на поезд из Перми [поездом] на завтра. Зачем вывозить их за город? … В чем их обвиняют? … И человек сказал: «Их ни в чем не обвиняют», но ему нужно было сопровождать их «в интересах их безопасности».
В конце концов группе разрешили покинуть помещение. Бедерсон, который поддерживал связь с группой до их отъезда из Перми на следующий день, сказал, что сотрудники службы безопасности следовали за такси IC3PEAK, припаркованным у их дома, ждали там всю ночь, а утром проследовали за группой до поезда.
29 ноября прокуратура Тюмени вынесла предупреждение площадке «Дом Печати», где 30 ноября должно было выступить IC3PEAK, утверждая, что концерт может нарушать законы о защите детей, а также отметив, что он не подвергся террористической безопасности. проверка, обязательная для места, где собирается большое количество людей, и что из-за отсутствия сертификата безопасности он не может провести «массовое мероприятие» (например, концерт). Дом Печати продолжил концерт.
28 ноября, по сообщениям СМИ, концертный зал в Новосибирске проинформировал тур-менеджера IC3PEAK Олега Митрофанова об отмене запланированного на 1 декабря концерта.Администрация объекта отказалась комментировать причины отмены. Тур-менеджер нашел другое место. 1 декабря полиция задержала IC3PEAK около 18:00. когда они приехали в Новосибирск.
Полиция подошла к группе, когда они вышли из поезда, и заявила, что полицейская собака почувствовала что-то подозрительное в багаже IC3PEAK. Милиционеры надели на Костылева наручники и отвезли его и Митрофанова в ближайший участок. Креслина немедленно позвонила их местному юристу, связанному с «Агорой», Валентину Демиденко, который приехал вовремя.
Демиденко сообщил Хьюман Райтс Вотч, что милиция задержала Костылева и Митрофанова в связи с якобы «анонимным оповещением о наркотиках». Полиция обыскала обоих мужчин и их багаж, ничего не нашла и через три часа отпустила без предъявления обвинений. Демиденко сказал, что сотрудники полиции в отделении были вежливы, но не предоставили никакой информации о личности и принадлежности офицеров, арестовавших мужчин. После релиза IC3PEAK они выступили на втором месте без перебоев.
2 декабря у IC3PEAK был запланирован концерт в Красноярске, но руководство сайта отменило его накануне, заявив о проблемах с проводкой. Вскоре после того, как IC3PEAK и Митрофанов прибыли в Красноярск, им позвонила местная полиция по борьбе с экстремизмом и предложила встречу. Тур-менеджер встретился с полицией вместе с Владимиром Васиным, юристом из Красноярска, аффилированным с «Агорой».
Васин сказал Хьюман Райтс Вотч, что сотрудники милиции вежливы, сказали, что будут следить за концертом, и пообещал, что пока соблюдается возрастное ограничение 16+, проверяются документы и не чрезмерно употребляется алкоголь, «проблем не будет.«Несколько других площадок отказались проводить концерт, который в итоге прошел без происшествий.
6 декабря в Воронеже сотрудник Роспотребнадзора прибыл в клуб, где вечером должно было выступить IC3PEAK, заявив, что ему пришлось пройти тесты из-за якобы с жалобой на пищевое отравление. По словам местного юриста IC3PEAK Никиты Чермашенцева, чиновник уехал, не составив никаких документов. Полиция прибыла туда примерно через час, незадолго до начала представления.Они сообщили руководству, что сотрудник Роспотребнадзора подал жалобу, утверждая, что клуб препятствовал ему выполнять свои обязанности. Полиция также показала приказ Роспотребнадзора о временном закрытии бара. «Я разговаривал с одним из офицеров наедине, — сказал Чермашенцев Хьюман Райтс Вотч. «Он объяснил, что они получили приказ предотвратить событие».
Полиция заблокировала вход фанатов в клуб, но Митрофанов провел от 50 до 70 фанатов через черный ход, и группа отыграла для них почти весь альбом.
«Если [должностное лицо] Роспотребнадзора не сможет провести проверку… Я очень сомневаюсь, что [полиция] приедет», — сказал Чермашенцев. «И даже если бы они и сделали, их не было бы так много, и не так быстро [как в этом случае]».
Остальные четыре концерта IC3PEAK в декабре прошли без перебоев. 23 декабря IC3PEAK написали на своей странице в ВК:
.
Благодаря огласке в СМИ и помощи правозащитников последние несколько концертов тура по России прошли без цензуры и прошли без проблем.Когда стало ясно, что силовики будут мешать нам абсолютно везде, мы могли просто отменить тур. Но мы решили довести дело до конца, чтобы быть примером и показать, что запрещать музыку нельзя.
The Sims 4 Рейтинг только для взрослых в России
The Sims 4 имеет рейтинг 18+ в Российской Федерации, что запрещает продажу игры несовершеннолетним. Рейтинг обусловлен противоречивым российским законом, запрещающим пропаганду однополых отношений с детьми.
Ars Technica сообщает новость о рейтинге, которая исходит из твита о рейтинге на аккаунте Russian Sims. На вопрос читателя, почему The Sims 4 получил такой рейтинг, в аккаунте было написано: «18+ было присвоено в соответствии с законом № 436-ФЗ« О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию ».» ( через Google Translate).
436-ФЗ был подписан президентом России Владимиром Путиным в июне 2013 года и вызвал критику во всем мире как попытка эффективно запретить продвижение прав лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) в стране. как поощрение насилия в отношении россиян-гомосексуалистов.
Рейтинг чрезвычайно высок для сериалов, которые исторически считались подходящими для подростков. Игра The Sims 3 получила в США рейтинг T для подростков по версии ESRB, когда она была выпущена в 2009 году, где в своем рейтинге упоминались грубый юмор и сексуальные темы.
«Эти аватары часто общаются, что иногда может привести к легкому флирту или более интимным встречам», — говорится в рейтинговой информации игры. «Игроки могут выбрать« попытаться завести ребенка »или« Вуху »с другим симом — более поздний вариант доступен как для гетеросексуальных, так и для однополых пар.Эти два действия заставляют выбранных аватаров прыгать в кровать и ложиться под одеяло, где они извиваются, хихикают и стонут, пока над кроватью не лопнет конфетти.
Другие страны оценили предыдущие игры Sims еще ниже. В Германии рейтинг The Sims 3 был даже признан подходящим для детей в возрасте от 6 лет рейтинговой комиссией USK ».