Какие трудовые льготы есть у родителей детей-инвалидов в 2021 году

Работать вынуждены двое из трех родителей детей-инвалидов, рассказали во Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ). Многие просто не могут позволить себе не зарабатывать, поскольку дети-инвалиды нуждаются в постоянном медицинском обслуживании, реабилитации, специальном уходе, на которые нужны финансовые средства. В то же время особенному ребенку и внимания требуется больше, чем обычному, поэтому законодательством предусмотрены дополнительные трудовые гарантии и льготы для их родителей.

Председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев напомнил, что работающие граждане, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, могут взять отпуск в удобное время, работать неполный день, имеют право на дополнительные выходные и досрочную пенсию.

Так, работодатель обязан согласовать любое время отпуска родителю ребенка-инвалида, которое тот выберет, а при необходимости предоставить ему дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 календарных дней, который может быть использован как полностью, так и по частям, как отдельно, так и присоединен к оплачиваемому. Также такой работник вправе попросить сократить ему рабочее время. Помимо этого у него есть четыре дополнительных выходных дня в месяц, которые оплачиваются в размере среднего заработка. Все эти трудовые льготы предоставляются по заявлению. Если работник сам за ними не обратится, работодатель вправе их не предоставлять.

Помимо этого, родитель ребенка-инвалида имеет право отказаться от служебной командировки, сверхурочной работы, а также работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Работодатель не может по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с единственным родителем ребенка-инвалида — матерью или отцом.

У родителей детей-инвалидов есть и пенсионные гарантии. Например, период ухода за ребенком с инвалидностью включат в страховой стаж при расчете пенсии, если в течение жизни человек пусть не долго, но был официально трудоустроен. Один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида до 8 лет, получает право на досрочную пенсию. Мужчины могут выйти на нее в 55, а женщины в 50 лет.

По данным Федерального реестра инвалидов сегодня в России более 700 тысяч детей инвалидов.

Информация для родителей детей с ОВЗ

                                                           Что значит понятие «ребенок-инвалид»?

Понятие инвалидности закреплено в статье 1 ФЗ «О социаль¬ной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно закону, инвалид – это лицо, имеющее серьезные нарушения здоровья, провоцирующие устойчивое расстройство тех или иных функций организма в результате заболеваний, травм или иных дефектов, приводящих к ограничению жизнедеятельности данного лица и необходимости его социальной защиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная неспособность обслуживать себя, контролировать свое поведение, самостоятельно передвигаться, общаться, ориентироваться, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от тяжести заболевания или последствий травм, а также, степени расстройства функций организма, устанавливается группа инвалидности. Детьми-инвалидами считаются лица, не достигшие 18 лет. Признать лицо инвалидом можно в результате медико-социальной экспертизы. Направление на эту экспертизу можно получить в поликлинике, больнице, пенсионном фонде или органах соцзащиты.

Права и льготы детей-инвалидов и их родителей делятся на несколько категорий:

— пенсионные льготы,

— трудовые льготы,

— жилищные льготы,

— транспортные льготы,

— льготы и права, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов,

— льготы на медицинское и санаторно-курортное обслуживание детей-инвалидов,

— налоговые льготы.

                                Пенсионные льготы для детей-инвалидов и их родителей

В соответствии с законом, детям-инвалидам и их родителям (или другим лицам, осуществляющим уход за ними) полагаются некоторые пособия.

Во-первых, в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях», дети-инвалиды имеют право на социальную пенсию и надбавки к ней.

Во-вторых, согласно Указу президента РФ от 17 марта 1994 года №551, трудоспособные лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами и по этой причине не работающими, имеют право на пособие в размере 60% от МРОТ.

В-третьих, в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях», матери детей-инвалидов, воспитавшие своих детей до 8-летнего возраста, имеют право на начисление пенсии с 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа. Все время ухода за ребенком засчитывается в трудовой стаж матерям.

                                   Трудовые льготы для родителей детей-инвалидов

Трудно даже представить, как тяжело работать матери, ухаживающей за ребенком-инвалидом. А нанять няню, умеющую работать с особенными детьми крайне сложно – тем более, не каждому это по карману. Кроме того, редкая мать согласится оставить своего ребенка на чужого человека, зная о его беспомощности.

В связи с этим, в законодательстве РФ предусмотрены трудовые права и льготы для родителей детей-инвалидов.

Например, в соответствии с КЗоТ РФ, если женщина является матерью ребенка-инвалида, не достигшего 16 лет, она имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с сохранением заработной платы, в зависимости от отработанного времени.

Кроме того, женщин, имеющих на руках детей-инвалидов, закон запрещает привлекать к сверхурочным работам и направлять в командировки без их письменного на то согласия.

В связи с тем, что инвалидность – это всегда дополнительные расходы в условиях менее разнообразного выбора на рынке труда, работодатель, согласно закону, не имеет права отказывать матери ребенка-инвалида в приеме на работу, объясняя это наличием у нее больного малыша.

Среди прав и льгот родителей детей-инвалидов имеется также запрет на увольнение одиноких матерей

Женщинам, имеющим статус матери-одиночки положены некоторые трудовые и иные виды льгот, а также денежные пособия, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе работодателя. Исключение составляют только случаи ликвидации предприятия. Но и в этом случае мать ребенка-инвалида могут уволить только при условии ее последующего незамедлительного трудоустройства. Эти нормы прописаны в КЗоТ.

В соответствии с тем же КЗоТ, одному из работающих родителей ребенка-инвалида положено 4 дополнительных выходных дня в месяц. Эти выходные дни можно разделить между собой, если работают оба родителя, либо использовать в одиночку.

                              Жилищные льготы детей-инвалидов и их родителей

Для того, чтобы хотя бы немного облегчить жизнь детям-инвалидам и их родителям, закон предусматривает некоторые жилищные льготы для детей-инвалидов и их родителей.

Среди таких льгот выделяются следующие:

— право на первоочередное предоставление жилых помещений (в самую первую очередь жилье получают дети, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний).

— право на дополнительную жилую площадь (отдельная комната или дополнительные 10 кв.метров) при наличии у ребенка-инвалида заболеваний, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ №214 от 28.02.1996г. и Приказом Департамента здравоохранения г.Москвы от 26.03.1996г. №175. При этом предоставленная жилая площадь не считается излишней и оплачивается в одинарном размере с учетом имеющихся льгот детей-инвалидов и их родителей.

— право на первоочередное получение земельных участков (в соответствии с ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г.)

— льготы детей-инвалидов и их родителей распространяются также и на размер квартплаты – семьи, имеющие детей-инвалидов, пользуются скидкой не менее 50% на оплату квартиры, коммунальных и других видов услуг по содержанию жилья.

                                Транспортные льготы детей-инвалидов и их родителей

 Как сами дети-инвалиды, так и лица, осуществляющие уход за ними, пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте городского и пригородного сообщения (за исключением такси).

Основанием для получения этого права ребенком-инвалидом служит наличие пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность. Лицо, ухаживающее за ребенком-инвалидом, получает право бесплатного проезда на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документы, удостоверяющего личность. Основанием для получения такой льготы детьми-инвалидами и их родителями служит ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г.

Что касается стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта, то дети-инвалиды имеют право на скидку 50%. Эта скидка действует неограниченное количество раз в период с 1 октября по 15 мая и одни раз (проезд туда и обратно) в летний период.

Так как дети-инвалиды нуждаются в частых медицинских осмотрах и лечении, закон дает право бесплатного проезда для детей-инвалидов и их родителей к месту лечения и обратно, если в законодательстве РФ на тот момент не имеется более льготных условий. Но нужно учитывать – данной льготой может пользоваться только родитель, сопровождающий ребенка-инвалида к месту лечения. Кроме того, льготный проезд возможен только в автобусах пригородного, междугородного или внутрирегионального направлений.

                          Льготы и права, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов

 Ни для кого не секрет, что обучение и воспитание детей-инвалидов – тяжкий труд. И для того, чтобы помочь таким детям адаптироваться в социуме и почувствовать себя такими же, как и остальные (насколько это возможно, конечно), необходимо очень серьезно постараться. С этой целью и созданы льготы и права для детей-инвалидов, связанные с их воспитанием и обучением.

Специально для детей-инвалидов дошкольного возраста создаются все необходимые условия для возможности посещения дошкольных учреждений

 Поступать в детский сад в порядке первой очереди имеют право: дети инвалидов или сами являющиеся инвалидами. В случае, если состояние ребенка слишком тяжелое, его направляют в специализированное дошкольное учреждение, предназначенное для детей-инвалидов. Такая норма прописана в ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995г.

Все дети-инвалиды пользуются правом первоочередного поступления в дошкольное учреждение (в соответствии с Указом президента РФ от 02.10.1992г.

Также имеются некоторые другие льготы для родителей детей-инвалидов. В частности, родители ребенка-инвалида имеют право на освобождение от оплаты детского дошкольного учреждения. Эта норма прописана в Постановлении Верховного Совета РФ от 6.03.1992г. №2464-1.

В случае, если ребенок-инвалид не способен обучаться в коллективе, имеется возможность организовать его обучение на дому и в негосударственных образовательных учреждениях. Порядок организации такого рода обучения и другие нюансы, касающиеся домашнего образования, можно найти в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996г. №861.

Согласно ФЗ РФ «Об образовании» от 13.01.1996г. №12, для обучения детей-инвалидов создаются специальные коррекционные группы, классы или целые образовательные учреждения. Благодаря таким мерам, происходит успешное обучение, воспитание и интеграция в общество детей-инвалидов. Финансирование таких образовательных учреждений осуществляется в большем объеме, чем финансирование других образовательных учреждений. Причем отправлять детей в эти образовательные учреждения можно лишь на основании заключения врача и при согласии родителей или опекунов.

                         Льготы на медицинское и санаторно-курортное обслуживание детей-инвалидов

Дети-инвалиды часто нуждаются в дорогостоящих лекарствах, поэтому закон дает право на такого рода льготы детям-инвалидам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994г. №890 и Постановлением Правительства РФ от 10.07.1995г., дети-инвалиды имеют право на бесплатные лекарства и иные средства реабилитации

Чтобы воспользоваться правом на индивидуальную программу реабилитации, нужно знать о приказе Минздравсоцразвития…

Дети-инвалиды также имеют право на бесплатное предоставление санаторной путевки для ребенка-инвалиды и лица, сопровождающего его. Если лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, официально трудоустроено – ему выдается листок временной нетрудоспособности в связи с сопровождением ребенка.

                           Налоговые льготы детей-инвалидов и их родителей

 Для родителей детей-инвалидов предусмотрены некоторые налоговые льготы. Например, совокупный доход, облагаемый налогом, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Данная льгота для родителей детей-инвалидов может быть получена на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства и медицинской справки, подтверждающей необходимость постоянного ухода за ребенком. Кроме того, будет необходима справка из жилищного органа о совместном проживании ребенка-инвалида и его родителей.

При этом необходима справка, подтверждающая тот факт, что данной льготой пользуется только один родитель.

Знайте свои права и помните – безвыходных ситуаций нет! Права и льготы детей-инвалидов и их родителей в РФ закреплены в законе – и они должны выполняться.

Льготы семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Основные понятия

Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. (Ст. 1 Конвенции о правах ребенка).

Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества. (Ст. 23 Конвенции о правах ребенка).

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (ст. 1 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.

Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических прав.

Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.

К наиболее актуальным задачам социальной политики в отношении инвалидов является обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а та

Признание детей инвалидами

Инвалидность у детей – значительное ограничение жизнедеятельности, приводящее к социальной дезадаптации вследствие нарушения развития и роста ребенка, потери контроля над своим поведением, а также способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем .

В соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 11.07.1991 г. N 593-р приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 г. N 117 разработаны и утверждены медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом. В их основу положены функциональные изменения и патологические состояния, дающие право на установление инвалидности на сроки от 6 месяцев до 2 лет, от 2 до 5 лет, до достижения 16-летнего возраста. Определены порядок выдачи медицинского заключения детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, медицинские показания для обеспечения вспомогательными бытовыми средствами, автономными средствами передвижения.

В случае несогласия с медицинским заключением родители или опекун ребенка-инвалида имеют право обжаловать данное заключение в вышестоящих медицинских учреждениях или в судебном порядке в течение одного месяца.

Основные права и льготы:

Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней. Статьи 5, 11 ,12 Закона РФ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 60% от минимального размера оплаты труда. (Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551.)

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Льготы по трудовому законодательству

Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. (Ст. 27 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», аналогично ст. 262 Трудового Кодекса РФ).

По просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. (Ст. 93 Трудового Кодекса РФ).

Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ).

Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работам в ночное время только с их согласия.

Работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, по его заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по его желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям).

Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей, а женщинам также по мотивам, связанным с беременностью. (ст. 64 Трудового Кодекса). При отказе в приеме на работу работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд.

Увольнение работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, по инициативе работодателя не допускается (ст. 261), кроме случаев ликвидации организации, состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, дисциплинарного проступка.

Для женщин, имеющих детей-инвалидов по согласованию с администрацией устанавливается скользящий (гибкий) график работы. При работе по гибкому графику устанавливается промежуток времени, в котором работница должна находиться на рабочем месте, оговаривается время в пределах которого можно начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. (Положение о порядке и условиях скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей. Утверждено Постановлением Гскомтруда СССР и ВЦСПС от 6 июля 1984 г.).

Жилищные льготы

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ). В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.

В частности:

— психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);
— органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28.02.96 г. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 ПРОЦЕНТОВ С КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается 50-процентная скидка за пользование телефоном и радиотрасляционной точкой. (Ст. 28 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ). Примечание: скидка должна предоставляется не только за абонентский тариф.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);
– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)

Всем инвалидам с детства, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, а также лицам, сопровождающим в поездках инвалидов 1 группы, предоставляется скидка в размере 50% со стоимости проезда по железной дороге, на водном, воздушном и междугородном автомобильном транспорте в период с 1 октября по 15 мая (если они не имеют права на более высокие льготы по другим основаниям) независимо от факта работы инвалида.

При проезде на воздушном транспорте указанная льгота предоставляется в сроки, установленные органом управления гражданской авиации.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Ст. 30 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N181-ФЗ).

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Все дети-инвалиды, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке. (Указ Президента Российской Федерации 2 октября 1992 года, N 1157)Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.)

Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. (Ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Освобождаются от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях родители детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года N2464-1).

Предусмотрена возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам, включая ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Предусмотрена возможность выдачи листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида  с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком (постановлению Верховного Совета СССР от 10.04.1990 г. N 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи»).

Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка-инвалида находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности. (Ст. 22 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»).

Семьям, имеющим ребенка-инвалида старше 3 лет, в соответствии с медицинскими показаниями, предоставляются бесплатно кресла-коляски, прогулочные кресла-коляски (Приказ Минсобеса РСФСР от 15.02.1991 г. N 35). Эти средства передвижения выдаются на основании медицинского заключения детских лечебных учреждений на ребенка-инвалида в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом», утвержденными приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 г. N 117.

Инвалиды, нуждающиеся в протезировании, полностью или частично освобождаются от оплаты стоимости и ремонта протезно-ортопедических изделий (приказ Минсобеса РСФСР от 15.02.1991 г. N 35 «Об утверждении инструкции «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов»).

Предоставление тех или иных льгот инвалидам зависит от группы инвалидности, ее причин, видов протезно-ортопедических изделий, а также от того, находится ли инвалид на полном государственном содержании в учреждениях социальной защиты или нет.

Все инвалиды, находящиеся в профтехучилищах-интернатах для инвалидов, в детских домах-интернатах системы социальной защиты, получают протезно-ортопедические изделия бесплатно за счет средств указанных учреждений.

Всем гражданам, получающим протезно-ортопедические изделия бесплатно, ремонт этих изделий производится также бесплатно.

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3.)

Пенсионное обеспечение членов семьи, занятых уходом за ребенком-инвалидом

Согласно ст. 11 закона «О государственных пенсиях в РСФСР» (принят Верховным Советом РСФСР 20.11.1990 г.), матери инвалидов с детства, воспитавшие их до 8 лет, имеют право на пенсию по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. Смерть ребенка после достижения восьмилетнего возраста не лишает мать права на указанную пенсию.

Другие льготы для лиц, воспитывающих детей-инвалидов

В соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности от 12.10.1967 г. (с изменениями и дополнениями от 1985 г.) отсрочка от призыва на действительную службу по семейному положению предоставлена тем призывникам, которые имеют на своем иждивении:

1) Двух и более детей или жену-инвалида I — II группы.

2) Одинокую трудоспособную мать с двумя и более детьми до 8 лет.

3) Одного или более родных братьев или сестер в возрасте до 16 лет – инвалидов с детства.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 6.03.1992 г. N 2464-1 «Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и финансовой поддержке системы этих учреждений»предусматривается освобождение родителей от уплаты за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также детей, находящихся в туберкулезных детских учреждениях.

Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке (указ Президента Российской Федерации от 2.10.1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

На какие трудовые льготы могут рассчитывать родители детей-инвалидов в 2021 году

Работающие граждане, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями здоровья, могут взять отпуск в удобное время, работать неполный день, а также имеют право на дополнительные выходные и досрочную пенсию. Об этом напомнили в «Российской газете».

Так, работодатель обязан согласовать любое время отпуска родителю ребёнка-инвалида, которое тот выберет, а при необходимости предоставить ему дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 календарных дней, который может быть использован как полностью, так и по частям, как отдельно, так и присоединен к оплачиваемому.

Также такой работник вправе попросить сократить ему рабочее время. Помимо этого у него есть четыре дополнительных выходных дня в месяц, которые оплачиваются в размере среднего заработка. Все эти трудовые льготы предоставляются только по заявлению.

Родитель ребёнка-инвалида имеет право отказаться от служебной командировки, сверхурочной работы, а также работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Работодатель не может по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с единственным родителем ребенка-инвалида — матерью или отцом.

Период ухода за ребёнком с инвалидностью включат в страховой стаж при расчёте пенсии, если в течение жизни человек пусть не долго, но был официально трудоустроен. Один из родителей, воспитывающий ребёнка-инвалида до 8 лет, получает право на досрочную пенсию. Мужчины могут выйти на неё в 55, а женщины в 50 лет.

Напомним, в Новгородской области семьи с детьми-инвалидами по-прежнему получают льготы на оплату детского сада. Ранее информация об отмене льгот сильно встревожила новгородских родителей и породила немало слухов.

← В Старой Руссе презентовали уже четвёртый номер журнала «РуссаГРАД»

Льготные категории студентов

Кто имеет право на льготы по оплате пребывания ребёнка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении?

Решением Воронежской городской Думы от 05.12.2007 г. № 286-II Об утверждении перечня льгот по родительской плате за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа город Воронеж, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 100% льгота по родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предоставляется следующим категориям граждан:

• оба родителя инвалиды I и II группы;




• оба родителя инвалиды детства;




• один из родителей инвалид боевых действий;




• оба родителя воспитанники детских домов;




• один из родителей воспитанник детского дома;




• родители детей с отклонениями в развитии;




• родитель, являющийся штатным работником муниципального дошкольного образовательного учреждения, независимо от места работы;




• родители, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей;

50% льгота по родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предоставляется следующим категориям граждан:

• одинокие родители;




• один из родителей инвалид I и II группы;




• оба родителя студенты дневного отделения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.




• вдовы и вдовцы;




• дети, находящиеся под опекой;




• родители (один из родителей), являющиеся военнослужащими, проходящими военную службу по призыву;




• родители (один из родителей) участники боевых действий;




• родители (один из родителей) ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, родители (один из родителей), эвакуированные из зоны отчуждения ЧАЭС;




• семьи, находящиеся в трудной социальной ситуации, что подтверждается документами из органов социальной защиты населения.

Также в соответствии со ст. 52 п.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребёнка в размере 20% размера внесённой ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребёнка – в размере 50%, на третьего ребёнка и последующих детей – в размере 70% размера указанной родительской платы.

Вопрос юристу | Офис по правам людей с инвалидностью

Вопрос

Здравствуйте. Мой 5-летний сын — аутист. Комиссия ЦКРОиР дала заключение, что ребенок должен посещать интегрированную группу детского сада. По этому заключению я получила в управлении образования (Первомайский р-н) направление в д/с 347. В этом д/с «интегрированная» группа состоит из 6 детей с особенностями психофизического развития (разные диагнозы) и 2 детей-нормы. Всего в Первомайском районе есть 4 д/с с интегрированными группами. Везде по 6 детей с ОПФР. В то время как в Кодексе об образовании прописана следующая норма наполняемости групп для детей от 3 до 8 лет: 10-12 чел. в группе, из них 2-4 с ОПФР. Причем max 4 разрешается только если у всех одинаковые диагнозы. Следовательно, во всех д/с нарушается норма, прописанная в законодательстве. И какая может быть польза от посещения группы, где «особенных» детей больше, чем нормальных? «Особенным» не за кем тянуться, некому подражать. Нарушен сам смысл интеграции. Что я могу сделать в данной ситуации? Я хочу обратиться письменно в управление образования и потребовать открыть новую группу. Пожалуйста, дайте мне рекомендации, как составить обращение. Вот мой предварительный вариант: ———— Начальнику управления образования Осадчей Е.А. Уважаемая Елена Анатольевна! Моему сыну, Грамовичу Николаю Вадимовичу, 2007 г.рожд. центром коррекционно-развивающего обучения и реабилитации выдано заключение о необходимости получения дошкольного образования в группе интегрированного обучения в связи с наличием особенностей психофизического развития (гиперкинетическое расстройство поведения и задержка речевого развития). В соответствии с данным заключением ребёнок был направлен в ясли-сад № 347 (ул.Тикоцкого, д.52). Мне стало известно, что в группе интегрированного обучения, куда будет зачислен мой сын, находится еще 5 детей с особенностями психофизического развития. Следовательно, вместе с моим ребёнком, детей с особенностями развития в группе будет 6 человек. Такое положение дел не соответствует нормам наполняемости групп интегрированного обучения, определенным в Кодексе Республики Беларусь об образовании. Статья 147 Кодекса определяет число детей с особенностями психофизического развития от 2 до 4-х человек, при общей численности воспитанников группы интегрированного обучения от 10 до 12 человек. Кроме того, предложенное моему ребенку учреждение образования территориально удалено от места проживания и регистрации моей семьи (ул.Волгоградская д.64). При поступлении в предложенный ясли-сад № 347 мне будет необходимо ежедневно длительно возить ребёнка на общественном транспорте: по 10 остановок в каждую сторону, что может отрицательно сказаться на его здоровье. Согласно ст.7 Кодекса об образовании право граждан Республики Беларусь на образование обеспечивается развитием сети учреждений образования (подпункт 7.1) и созданием специальных условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития, их интеграции в общество, социализации (подпункт 7.9). Кроме того, в Программе социально-экономического развития города Минска на 2011 – 2015 годы запланировано открытие 5-ти новых групп интегрированного обучения. На основании вышеизложенного, я прошу обеспечить моему сыну нахождение в группе интегрированного обучения с соблюдением норм наполняемости данных групп, определенных в Кодексе об образовании, и в учреждении образования, расположенном недалеко от места проживания ребёнка. С уважением, Наталья Скаковская. ————- Спасибо!!!

семейных пособий | Пособие по инвалидности

Пособие по инвалидности | Семейные пособия

Содержание

Семейные пособия

Когда вы начнете получать пособие по инвалидности, определенные члены вашей семьи могут иметь право на получение пособия в зависимости от вашей работы, в том числе ваши:

• Супруг.
• Разведен (а) супруг (а).
• Детский.
• Взрослый ребенок-инвалид до 22 лет.

Если кто-либо из квалифицированных членов вашей семьи подает заявление на получение пособия, мы попросим его номер социального страхования и свидетельство о рождении.

Если ваш супруг (а) подает заявление на получение пособия, мы также можем запросить подтверждение брака и даты предыдущих браков, если применимо.

Максимальное количество семьи

Каждый член семьи может иметь право на ежемесячное пособие в размере до 50 процентов от суммы вашего пособия по инвалидности.Однако существует предел суммы, которую мы можем выплатить вашей семье.

Общая сумма варьируется в зависимости от суммы вашего пособия и количества соответствующих членов семьи в вашей документации. Как правило, общая сумма, которую вы и ваша семья можете получить, составляет от 150 до 180 процентов вашего пособия по инвалидности.

Если у вас есть разведенный супруг, имеющий право на получение пособия, это не повлияет на размер пособия, которое вы или ваша семья можете получить.

Преимущества для вашего супруга

Пособие выплачивается вашему супругу:

• Возраст 62 года и старше , за исключением случаев, когда ваш супруг (а) получает более высокое пособие по социальному обеспечению, исходя из его доходов.Размер пособия для вашего супруга постоянно уменьшается на определенный процент в зависимости от количества месяцев до их полного пенсионного возраста.

• В любом возрасте, если они ухаживают за вашим ребенком до 16 лет или который был инвалидом до 22 лет и имеет право на получение пособия.

Если ваш супруг (а) также работал в системе социального обеспечения

Если ваш (а) супруг (а) имеет право на получение пенсионного пособия по собственному усмотрению, мы всегда будем платить эту сумму первыми.Но если в вашей документации выплачивается более высокая сумма пособия супругу (-е), он получит комбинацию из двух пособий, равную более высокой сумме.

Если ваш (а) супруг (а) также будет получать пенсию на основе работы, не покрываемой Социальным страхованием, такой как работа в правительстве или за границей, это может повлиять на его пособие по социальному обеспечению в вашем послужном списке.

Льготы для разведенного супруга

Если вы в разводе, даже если вы вступили в повторный брак, ваш бывший супруг может иметь право на получение пособия, внесенного в ваш послужной список.

(Если ваш бывший супруг также будет получать пенсию, основанную на работе, не покрываемой Социальным обеспечением, например, работа в правительстве или за границей, это может повлиять на их пособие по социальному обеспечению в вашем послужном списке.)

Для включения в ваш послужной список ваш бывший супруг должен:

• В браке с вами не менее 10 лет.
• Быть не моложе 62 лет.
• Быть неженатым.
• Не имеют права на получение равного или более высокого пособия по своему личному учету в системе социального обеспечения или по чьему-либо другому учету в системе социального обеспечения.

Размер пособия, выплачиваемого разведенному супругу, не влияет на размер пособия, которое вы или ваш нынешний супруг можете получить.

Льготы для ваших детей

Если вы имеете право на получение пособия по инвалидности по социальному обеспечению, ваши дети также могут иметь право на получение пособия, зарегистрированного вами. Вашим правомочным ребенком может быть ваш биологический ребенок, приемный ребенок или пасынок. Внук-иждивенец также может претендовать на это право.

Для получения пособия ребенок должен:

Обычно выплаты прекращаются по достижении детьми 18 лет, если они не являются инвалидами. Однако, если ребенок все еще учится на дневном отделении в средней (или начальной) школе в возрасте 18 лет, льготы будут действовать до тех пор, пока ребенок не закончит школу или до двух месяцев после того, как ребенку исполнится 19 лет, в зависимости от того, что наступит раньше.

Узнайте больше о пособиях для детей-инвалидов.

Публикации

Может ли ребенок получить SSI, если родитель инвалид?

Оказаться без работы из-за инвалидности может быть нелегко, когда у вас есть дети, которых нужно содержать.Многие государственные программы обеспечивают доход инвалидам, если у вас нет частной страховки по инвалидности. Но будут ли ваши дети получать иждивенческую помощь, если вас утвердят?

Социальное обеспечение по инвалидности в сравнении с дополнительным доходом по страхованию

У правительства США есть две программы для взрослых, которые больше не могут работать из-за инвалидности. Оба управляются через Социальное обеспечение, но поступают из разных источников дохода, и их правила не совпадают.

Социальная защита инвалидности (SSDI)

SSDI — это заработанное пособие, которое вы получаете, потому что проработали достаточно долго, чтобы заработать на него кредиты.Вы платите в фонд во время работы, так же, как и в программе пенсионного обеспечения. У вас есть право на получение помощи, если вы соответствуете правилам трудового кредита, когда становитесь инвалидом.

Количество необходимых вам рабочих кредитов зависит от того, сколько вам лет, когда вы должны прекратить работу. Чем вы моложе, тем меньше у вас времени на работу, поэтому вам понадобится меньше кредитов.

И вы, и ваши дети можете иметь право на получение помощи, пока они зависят от вас.

Дополнительный доход по безопасности (SSI)

SSI оплачивается из налоговых поступлений.Он срабатывает, если у вас недостаточно рабочих кредитов для SSDI. Вы можете получать SSI, если вам 65 лет, вы слепой или инвалид. Вы не можете владеть активами на сумму более 2000 долларов как одинокий человек или ребенок или более 3000 долларов как супружеская пара.

Только вы можете получать пособие, если получаете SSI. Ваши дети не могут получить их, хотя дети-инвалиды могут иметь право на получение собственной помощи SSI.

Ваши дети могут иметь право на получение льгот иным образом, если вы получаете SSI, но не на основании вашей инвалидности.

Дополнительные правила для SSDI

Только биологические и приемные дети и пасынки могут получать пособие SSDI в зависимости от вашей инвалидности. Они также должны быть вашими иждивенцами, моложе 18 лет и не состоящими в браке. Дети получают помощь до тех пор, пока они не закончат школу или не достигнут 19 лет, в зависимости от того, что наступит раньше.

Внуки и приемные внуки также могут иметь право на получение помощи, если оба их родителя умерли или являются инвалидами. Вы должны оказывать поддержку ребенку, и вы должны получать пособие по инвалидности, или он должен быть моложе 18 лет и прожить с вами большую часть своей жизни, получая от вас как минимум половину своей поддержки.

У детей должны быть действующие свидетельства о рождении и номера социального страхования. Вы можете подать заявление на получение номера социального страхования, если у вашего ребенка его нет.

Сколько получит ребенок?

Пособие на ребенка основывается на сумме, полученной инвалидом. Ребенок может получать до 50% от общего пособия SSDI инвалида. Это определяется на основе нескольких факторов.

Также существует ограничение на семейные пособия. Одна семья часто ограничивается от 150% до 180% пособия SSDI инвалида.Размер пособия на каждого ребенка может быть уменьшен, чтобы остаться в пределах этого лимита в семьях, где проживает более одного ребенка.

Пособие инвалиду не изменится, даже если пособие на ребенка может быть скорректировано, чтобы не выходить за пределы домохозяйства.

Вот как работает математика на примере родителя-инвалида с четырьмя детьми. Родитель-инвалид получит 100% льготы SSDI. Каждый ребенок получит 50% от этой суммы.

100% + 50% + 50% + 50% + 50% = 300%

Эта сумма превышает предел от 150% до 180%, поэтому пособие для каждого ребенка будет уменьшено до 20% или меньше.Размер пособия для родителей останется неизменным.

100% + 20% + 20% + 20% + 20% = 180%

Это приводит к тому, что общая семейная выплата находится в пределах семейного лимита.

Пособие по выживанию

Дети могут получать пособие по случаю потери кормильца в размере до 75% от пособия умершего родителя до достижения ими 18-летнего возраста или 19-летнего возраста, если они еще учатся в средней школе.

Внуки также могут получать пособие по случаю потери кормильца, если они соответствуют тем же требованиям, что и для получения помощи, когда человек был жив, но был инвалидом.Соответствующие требованиям внуки получат 75% льгот SSDI своих дедушек и бабушек.

Социальные пособия для детей: как они работают

Социальное обеспечение обычно связано с ежемесячными выплатами пенсионерам. Но есть еще один важный аспект социальных пособий — оказание финансовой помощи детям. По данным Управления социального обеспечения, в 2017 году примерно 4,2 миллиона детей ежемесячно получали помощь в размере 2,6 миллиарда долларов.

Ключевые выводы

• Дети могут иметь право на выплаты по социальному обеспечению на основании трудовой книжки родителей.
• Для того, чтобы ребенок соответствовал требованиям, родитель должен быть на пенсии, инвалидом или умершим.
• Дети-инвалиды могут иметь право на дополнительный доход по страхованию (SSI), отдельную программу, которая также осуществляется Администрацией социального обеспечения.

Виды социальных пособий на детей

В зависимости от ситуации, дети могут иметь право на получение пособия по социальному обеспечению, пособия по случаю потери кормильца или дополнительного дохода (SSI) — программы, также находящейся в ведении Администрации социального обеспечения.Вот краткая информация о том, кто подходит.

Могут ли дети иметь право на социальное обеспечение?

Биологические или приемные дети или пасынки могут иметь право на получение пособия по социальному обеспечению, если они соответствуют следующим критериям:

• Иметь одного из родителей, который является инвалидом или вышел на пенсию и имеет право на получение пособия по социальному обеспечению.
• Не женаты.
• Моложе 18 лет или до 19 лет, если они учатся в средней школе дневного отделения.
• Возраст 18 лет и инвалид (если инвалидность наступила до достижения им возраста 22 лет).

Требования к пособию по случаю потери кормильца в системе социального обеспечения аналогичны, за исключением того, что родитель должен умереть, чтобы ребенок имел право на него.

Supplemental Security Income — это отдельная программа для американцев с ограниченными доходами и другими ресурсами. Получатели обычно должны быть старше 65 лет, слепые или инвалиды. Но в определенных случаях SSI также доступна детям до 18 лет. Чтобы квалифицироваться:

• Ребенок должен иметь физическое или умственное нарушение (или нарушение), которое приводит к выраженным и серьезным функциональным ограничениям.
• Обесценение или нарушения должны длиться или предположительно длиться в течение непрерывного периода не менее 12 месяцев, иначе можно ожидать смерти.

В случае слепоты это требование о продолжительности не применяется.

Правила социального обеспечения ограничивают размер общего пособия, которое семья может получить.

Сколько получают дети в качестве пособия по социальному обеспечению?

Ребенок может получать пособие по социальному обеспечению в размере 50% от полной пенсии родителя или пособия по инвалидности.Если родитель умер, ребенок имеет право на получение до 75% от полной пенсии родителя. (Размер пособия SSI определяется другим расчетом, а максимальный размер пособия меняется каждый год.)

Тем не менее, существует ограничение на общую сумму, которую семья может получить от социального обеспечения, на основании данных о доходах одного работника. Максимальное семейное пособие обычно составляет от 150% до 180% от полной суммы пособия родителя. Это формула максимальных семейных пособий, основанная на трудовой книжке родителя-пенсионера; если родитель отключен, применяется другая формула.

Если сумма, причитающаяся всей семье, превышает максимум, некоторые индивидуальные выплаты будут пропорционально уменьшены. В качестве примера рассмотрим пенсионерку по имени Джун, у которой есть ребенок-иждивенец Рут, который также имеет право на получение пособия. Полная пенсионная сумма Джун составляет 1500 долларов, а семейный максимум — 2300 долларов. Джун будет получать полные 1500 долларов в месяц, в то время как ее супруг, Джон и дочь Рут разделят оставшиеся 800 долларов, каждый из которых получит по 400 долларов.

Как получить пособие

Вы должны подать заявку лично.Семья должна предоставить свидетельство о рождении ребенка, номера социального страхования родителей и номер социального страхования ребенка. Также могут потребоваться дополнительные документы. В соответствующих случаях заявитель должен предоставить свидетельство о смерти одного из родителей и / или свидетельство об инвалидности от врача.

Если ваш ребенок инвалид, Управление социального обеспечения предлагает стартовый комплект для инвалидов, который поможет вам сориентироваться в процессе подачи заявления на получение пособия.

Если вы ухаживаете за ребенком и получаете пособие по социальному обеспечению по этой причине, его получение может прекратиться в другое время, чем ваше собственное.Например, если ваш ребенок не является инвалидом, ваши пособия прекратятся, когда ребенку исполнится 16 лет. Если ребенок является инвалидом, и вы несете за него ответственность, ваши льготы могут продолжаться. В таких особых случаях лучше всего обратиться за советом в Управление социального обеспечения.

родителей зависят от социальных пособий для своих детей

Социальное обеспечение — одна из крупнейших в стране программ, обслуживающих детей. Около 4 миллионов американских детей получают примерно 2 доллара.8 миллиардов пособий по социальному обеспечению каждый месяц, потому что по крайней мере один из их родителей является инвалидом, вышел на пенсию или умер. Хотя социальное обеспечение хорошо известно как важный источник пенсионного обеспечения для пожилых американцев, мало кто осведомлен о критической защите доходов, которую оно обеспечивает выжившим с 1939 года и инвалидам с 1956. Социальное обеспечение — это система защиты для миллионов людей. работающие родители, у которых может не быть других ресурсов, к которым можно было бы прибегнуть в случае трагедии, и они больше не могут получать доход, чтобы содержать свою семью.От одежды и кормления детей до покупки необходимых принадлежностей, оплаты медицинских услуг и накоплений на колледж — родители, бабушки и дедушки понимают, что пособия по социальному обеспечению являются стабилизирующим источником дохода для детей в возрасте от рождения до восемнадцати лет.

Социальное обеспечение помогает более миллиона детей выбраться из бедности. Дети умерших военнослужащих зависят от социальных пособий по случаю потери кормильца, а также от Департамента по делам ветеранов. Разрушительные последствия пандемии COVID-19 усугубляют потребность в детских пособиях по социальному обеспечению, поскольку дети в возрасте до 18 лет теряют одного, а иногда и обоих родителей.По состоянию на 10 марта 2021 года из-за COVID-19 погибло более 96000 взрослых в возрасте от 18 до 64 лет. Их дети до 18 лет будут иметь право на получение детских пособий. Стоимость страхования жизни, предоставленного потерпевшим через Социальное обеспечение, составляет более 725 000 долларов, а стоимость защиты по инвалидности для молодого работника-инвалида с супругом и двумя детьми составляет около 745 000 долларов. Такой уровень покрытия был бы недоступен для многих семей, если бы им пришлось покупать его на частном рынке.

COVID-19 был особенно разрушительным для цветных сообществ, а социальное обеспечение было важным источником дохода для этих сообществ, даже до пандемии.Родители-афроамериканцы чаще других становятся инвалидами или умирают до выхода на пенсию. Из-за этого процент афроамериканских детей, получающих пособие по случаю потери кормильца, превышает их процентное представительство в общей численности детей. Аналогичным образом, больше латиноамериканских детей получают пособия, потому что их родители с большей вероятностью, чем население в целом, получат пособие по инвалидности.

Сколько финансовой поддержки получают дети?

При определении размера ежемесячного пособия, выплачиваемого детям умерших, нетрудоспособных или вышедших на пенсию рабочих, SSA использует несколько факторов.Правомочные дети умершего работника имеют право на пособие в размере до 75 процентов пособия умершего родителя, а дети инвалидов или вышедших на пенсию рабочих получают пособие в размере до половины пособия их родителей. Как правило, общая сумма ежемесячных пособий ограничивается, если три или более человека в семье имеют право на получение пособия по социальному обеспечению.

Количество детей и общая сумма ежемесячных пособий по видам пособий, 2019 г.

Источник: Управление социального обеспечения, Ежегодное статистическое приложение, 2020 г., таблица 5.F4

https://www.ssa.gov/policy/docs/statcomps/supplement/2020/5f.pdf

Примечание: итоговые значения не обязательно равны сумме округленных компонентов

Сегодня 1,2 миллиона детей умерших рабочих получают среднемесячное пособие по потере кормильца в размере 883 долларов; а также 343 125 детей пенсионеров, получающих среднемесячное пособие в размере 683 долларов США, и 1,3 миллиона детей рабочих-инвалидов, получающих среднемесячное пособие в размере 374 долларов США.

Более 2 миллионов дополнительных детей получают льготы по программе социального обеспечения, даже если они не получают ее напрямую, поскольку живут с родственниками, которые получают ее.В целом, почти 8 процентов всех детей в Соединенных Штатах зависят от социального обеспечения в отношении всего или части семейного дохода. По состоянию на 2015 год каждый двенадцатый ребенок в возрасте до 18 лет проживал в домохозяйствах, возглавляемых бабушкой или дедушкой. Примерно 25 процентов этих детей не имеют родителей в семье, и бабушки и дедушки несут ответственность за их основные потребности.

Как долго дети получают пособие?

Дети-иждивенцы получают пособия до достижения ими 18-летнего возраста, если они еще не учатся в средней школе, а затем могут продолжать получать пособия до 19 лет.Примерно 113 000 учащихся старших классов в настоящее время получают пособие по этому положению. В прошлом пособия для учащихся продолжались до 22 лет, если ребенок учился на дневном отделении в колледже или профессионально-техническом училище. Однако в 1981 году Конгресс отменил льготы для студентов, получающих высшее образование. Получателями этого пособия были непропорционально много детей, чьи родители работали с низкими доходами или были рабочими, либо были афроамериканцами.

Пособия по детской инвалидности

Социальное обеспечение также обеспечивает защиту взрослых детей-инвалидов, которые были инвалидами до достижения 22-летнего возраста и не состоят в браке.Пособие по детской нетрудоспособности основывается на трудовой книжке умершего родителя, получающего пенсионное пособие или пособие по инвалидности. Такими пособиями пользуются около 1,1 миллиона взрослых детей-инвалидов.

Рекомендации по политике

Национальный комитет предлагает восстановить льготы для детей инвалидов или умерших рабочих до 22 лет, когда ребенок учится в колледже или профессионально-техническом училище на постоянной основе. Это предложение было включено в рамках инициативы Национального комитета «Надежда Элеоноры», представленной осенью 2014 года.Учитывая рекордно высокую стоимость послесреднего образования, это улучшение льгот может иметь большое значение для того, чтобы помочь большему количеству детей получить доступ к возможностям колледжа.

Пособия для взрослых детей-инвалидов должны быть улучшены путем предоставления им возможности восстановить право на получение пособий после того, как их брак закончился разводом, и путем расчета их пособий без учета семейного максимума. Когда взрослый ребенок-инвалид имеет право на участие в родительском учете, пособия для ребенка и других членов семьи могут быть скорректированы в соответствии с семейным максимальным размером.Если все правомочные члены семьи проживают в одном домохозяйстве, расходы и доход обычно делятся. Однако люди с ограниченными возможностями все чаще решают жить независимо от своих семей, создавая сложную ситуацию для тех взрослых детей-инвалидов, чье пособие сокращается из-за ограничения на семейный максимум. Эту ситуацию решит расчет пособия для взрослого ребенка-инвалида без учета семейного максимума, как это уже делается при расчете пособия для разведенного супруга.

Предоставление кредитов попечителю укрепит историю доходов родителей, что также должно привести к увеличению суммы пособия для них самих и их детей, имеющих на это право. Прекращение участия в рабочей силе для ухода за другими членами семьи, обычно детьми и престарелыми родителями или родственниками, может привести к значительному сокращению размера пособия по социальному обеспечению опекуна. Это непропорционально сильно сказывается на женщинах. При расчете индивидуального пособия по социальному обеспечению лицам, обеспечивающим уход, должен быть предоставлен условно исчисленный заработок, равный 50 процентам средней заработной платы в этом году за период до пяти лет, потраченных на уход за членами семьи.Принятие этого положения усилит защиту, обеспечиваемую программой как для рабочих, так и для их детей.

Предложения по сокращению пособий по социальному обеспечению причинят вред детям

Сторонники сокращения пособий по социальному обеспечению путем изменения формулы увеличения корректировки стоимости жизни (COLA), повышения пенсионного возраста и других сокращений пособий утверждают, что эти сокращения пособий необходимы для сохранения социального обеспечения для наших детей и внуков.Однако ирония этого утверждения заключается в том, что из 6 миллионов детей в семьях, получающих социальное обеспечение, 20 процентов считались бы бедными, если бы их домохозяйства не получали социальное обеспечение. Фактически, Служба социального обеспечения в настоящее время помогает 1,2 миллиона детей выбраться из бедности. Это демонстрирует ценность программы для нынешнего и будущих поколений детей. Совершенно необходимо, чтобы при обсуждении любых изменений в политике социального обеспечения учитывалась важность программы для американских семей, включая родителей и их детей.

ИСТОЧНИКИ

https://www.urban.org/sites/default/files/publication/100697/african_american_economic_security_and_the_role_of_social_security.pdf

https://www.cdc.gov/nchs/nvss/vsrr/covid_weekly/index.htm#SexAndAge

https://www.bgsu.edu/content/dam/BGSU/college-of-arts-and-sciences/NCFMR/documents/FP/wu-grandchildren-living-with-grandparent-hhh-fp-18-01 .pdf

SSI: линия жизни для детей с ограниченными возможностями

Supplemental Security Income (SSI) — единственный источник федеральной поддержки доходов, предназначенный для семей, осуществляющих уход за детьми с ограниченными возможностями, и распространяется только на детей с самым низким доходом и детей с наиболее серьезными нарушениями.Эти дети живут с такими заболеваниями, как синдром Дауна, церебральный паралич, аутизм, умственная отсталость и слепота. Их уязвимые семьи сталкиваются с более высокими затратами, большей потребностью в их времени и большей незащищенностью, чем семьи, не воспитывающие ребенка-инвалида. Скромный доход, который обеспечивает SSI, не решает всех проблем, с которыми сталкиваются эти семьи, но он уменьшает их трудности и помогает обеспечить высоко индивидуализированную поддержку, в которой могут нуждаться их дети.

Несмотря на жизненно важную поддержку, которую SSI оказывает детям-инвалидам с низким доходом и их семьям, в этом году программа может столкнуться с сокращениями.По сообщениям, республиканцы в Палате представителей рассматривают возможность существенного сокращения пособий в своем решении по бюджету и в бюджетном законодательстве в конце этого года, потенциально включая сокращение пособий по социальному обеспечению для детей, что было намечено в плане «Лучший путь», выдвинутом республиканцами Палаты представителей в прошлом году. ^[1] Это предложение устранило бы материальную поддержку детей через SSI и включало расплывчатые обещания использовать часть сбережений на «услуги» для этих семей. Сокращение SSI может появиться в дополнение к сокращению Medicaid на 839 миллиардов долларов в принятом Палатой представителей законопроекте об отмене Закона о доступном медицинском обслуживании, который ставит под угрозу важнейшие медицинские услуги для детей с ограниченными возможностями, в том числе те, которые помогают им успешно учиться в школе. ^[2]

Без SSI намного больше детей с ограниченными возможностями было бы в бедности. Без SSI намного больше детей с ограниченными возможностями было бы в бедности. Пособия SSI помогают половине детей-бенефициаров из бедных семей выбраться из бедности. Пособия особенно сокращают глубокую бедность, поднимая почти 200 000 детей с ограниченными возможностями за черту бедности выше 50 процентов. В целом 1,2 миллиона детей с ограниченными возможностями получают пособие SSI, в среднем 650 долларов в месяц.

Хотя 11 миллионов американских детей нуждаются в особом медицинском обслуживании, лишь немногие из них соответствуют строгим стандартам SSI — либо потому, что их нетрудоспособные условия недостаточно тяжелы, либо потому, что доходы и сбережения их семей превышают низкие пределы программы.Действительно, только 1,7 процента всех детей получают пособие SSI. Чтобы иметь право на SSI, ребенок должен иметь очень серьезное заболевание, подтвержденное медицинскими доказательствами. Право детей периодически пересматривается, и многие дети теряют право на участие после улучшения их условий.

Для тех, кто соответствует требованиям, пособия SSI помогают семьям удовлетворять потребности своих детей и сводить концы с концами. Многие дети с ограниченными возможностями также получают необходимую поддержку через Medicaid и специальное образование, но эти услуги, хотя и имеют решающее значение, не могут заменить материальную поддержку.Пособия SSI помогают семьям оплачивать квартплату и готовить еду, помогая поддерживать стабильную домашнюю обстановку. Они также оплачивают широкий спектр расходов, связанных с инвалидностью, многие из которых не предлагаются школами и не покрываются страховкой — такие как специализированная терапия, предписанные врачом диеты, подгузники для детей старшего возраста и модификации дома для обеспечения доступности.

Пособия

SSI также позволяют родителям обеспечивать уход, в котором нуждаются их дети. Уход за ребенком с ограниченными возможностями требует значительного времени и энергии, требуя от родителей брать своих детей на прием к врачам и терапевтам, посещать собрания в школе, удовлетворять ежедневные потребности и справляться со слишком распространенными неотложными медицинскими ситуациями и заболеваниями.Хотя многие родители детей, получающих SSI, работают меньше часов — или даже уходят с работы — иногда могут быть лучшим решением для здоровья и благополучия семьи, особенно если потребности ребенка в уходе высоки, а перспективы трудоустройства и потенциального заработка родителей низкие. Пособия SSI обеспечивают некоторым из наиболее уязвимых семей Америки стабильный источник дохода, уменьшая их незащищенность и улучшая жизнь их детей.

Дети должны соответствовать строгим критериям для получения и сохранения льгот

SSI обеспечивает критическую поддержку 1.2 миллиона детей с ограниченными возможностями по всей стране, что составляет 15 процентов получателей SSI и 1,7 процента всех детей. ^[3]

Для получения пособия SSI дети должны соответствовать строгим критериям. ^[4] Ограничения ребенка должны соответствовать или равняться по степени тяжести списку нарушений, составленному Управлением социального обеспечения (SSA). Квалифицированные медицинские специалисты — врачи, лицензированные или сертифицированные психологи или некоторые другие эксперты — должны представить доказательства инвалидности; мнения родителей или учителей недостаточно.Дети могут претендовать на квалификацию на основании психических или физических расстройств, но только в том случае, если они серьезно ограничивают функциональные возможности ребенка. Психические состояния включают аутизм, умственную отсталость, шизофрению или биполярное расстройство; физические состояния включают церебральный паралич, мышечную дистрофию, синдром Дауна, слепоту или рак.

Для того, чтобы ребенок имел право на получение пособия SSI, его семья также должна иметь очень низкий доход и имущество. Как правило, работающая семья может иметь право на получение полного пособия на ребенка-инвалида, если они зарабатывают примерно до 100 процентов бедности.Размер пособия постепенно снижается по мере роста доходов, и право на получение льгот постепенно снижается примерно при 200 процентах бедности. ^[5] Их исчисляемые активы ограничены 2 000 долларов, если ребенок живет с одним родителем, или 3 000 долларов, если ребенок живет с двумя родителями. Пособия SSI скромные, в среднем 650 долларов в месяц на ребенка-инвалида. ^[6]

Рисунок 1

Хотя 11 миллионов американских детей нуждаются в особом медицинском обслуживании, лишь немногие из них соответствуют строгим стандартам SSI — либо потому, что их нетрудоспособные условия недостаточно тяжелы, либо потому, что доходы и сбережения их семей превышают низкие пределы программы. ^[7] Небольшая часть детей соответствует всем критериям получения пособий. ^[8] (См. Рис. 1.) SSA одобряет менее половины детей, подавших заявление на получение SSI. ^[9]

Поскольку право на получение SSI зависит от соответствия медицинским и финансовым критериям, скорость получения SSI варьируется географически в зависимости от местных медицинских, экономических и демографических факторов. Например, в районах с более высоким уровнем детской бедности будет больше детей с ограниченными возможностями, которые имеют право на SSI, потому что их семьи с большей вероятностью соответствуют строгим критериям дохода SSI.

Участие стабилизировалось

Конгресс учредил SSI в 1972 году, чтобы заменить лоскутную систему федеральных субсидий штатам для помощи престарелым, слепым и инвалидам. ^[10] До SSI штаты обычно предоставляли материальную поддержку только слепым детям, а не детям с другими нарушениями. Как Роберт Финч, министр здравоохранения, образования и социального обеспечения президента Никсона, свидетельствовал перед Конгрессом, объясняя причины, по которым администрация предоставляет пособия SSI детям: «Дети-инвалиды, живущие в семьях с низким доходом, относятся к наиболее обездоленным из всех американцев и заслуживают специальная помощь, чтобы помочь им стать самодостаточными членами нашего общества.” ^[11]

По мере запуска программы на пособия обращалось больше детей. Медицинские критерии для детей, имеющих право на получение SSI, также изменились, расширившись после принятия закона 1984 года, а последующие правила психического здоровья расширили право на участие, а затем снова в ответ на решение Верховного суда 1990 Zebley , которое требовало от SSA учитывать способность ребенка функционировать в соответствующий возрасту способ. Конгресс установил более строгие стандарты в 1996 году, которые остаются в силе с тех пор.

За последние 20 лет уровень получения SSI среди детей незначительно вырос, затем стабилизировался. (См. Рис. 2.) Рост произошел по двум основным причинам. Во-первых, количество детей, прошедших скрининг и диагностированных с психическими расстройствами, выросло по мере развития медицины и повышения осведомленности о проблемах психического здоровья — не только для детей с SSI, но и для детей вверх и вниз по лестнице дохода. Как отметил Институт медицины (IOM) в комплексном исследовании SSI для детей с психическими расстройствами, «увеличение доли детей в семьях с низким доходом, получающих пособия SSI в связи с психическими расстройствами.. . согласуется с тенденциями в распространении психических расстройств среди детей среди населения в целом и соразмерно им ». ^[12] Например, количество диагнозов детского аутизма значительно увеличилось в последние годы — в основном потому, что скрининг стал более распространенным, а диагностические критерии аутизма расширились. ^[13] В то же время увеличилось количество детей, получающих пособие по лечению аутистических расстройств. ^[14]

Во-вторых, поскольку программа SSI доступна только детям-инвалидам и , чьи семьи имеют очень низкие доходы и имущество, больше детей с ограниченными возможностями получают финансовое право на получение SSI при повышении уровня бедности. ^[15] Великая рецессия и ее последствия привели к росту детской бедности с 2010 по 2012 год, а доля детей с ограниченными возможностями, отвечающих финансовым критериям SSI, временно выросла. Исследование МОМ показало, что «[i] увеличение числа детей, подающих заявление и получающих пособие SSI на основании диагноза психического здоровья, тесно связано с увеличением уровня детской бедности, поскольку все больше детей с психическими расстройствами получают финансовое право на участие в программе, когда уровень бедности увеличивается.” ^[16]

Критерии участия в программе

SSI остаются строгими, а уровень детской бедности несколько снизился. В результате количество детей, получающих SSI, сейчас меньше, чем сразу после Великой рецессии. Актуарии Социального обеспечения прогнозируют, что доля детей, получающих SSI, останется стабильной в течение следующих нескольких десятилетий. ^[17]

фигура 2

SSA проводит тщательные проверки

SSA делает все возможное, чтобы только кандидаты с наиболее серьезными нарушениями имели право на получение пособия и имели право на получение этого пособия.Прежде чем заявка ребенка будет завершена, многие из них проходят проверку качества в агентстве, чтобы проверить правильность решения эксперта по инвалидности. ^[18] После того, как ребенок соответствует требованиям, SSA регулярно проверяет его или ее соответствие критериям: для детей с низкой массой тела при рождении — до 1 года; для детей, у которых есть вероятность улучшения состояния здоровья, не реже одного раза в три года; а для всех детей — в возрасте 18 лет. Взрослый, получающий пособие SSI от имени ребенка — обычно родитель — должен предоставить медицинские доказательства и по запросу привести ребенка на консультативный осмотр. ^[19] Эти «обзоры продолжающейся нетрудоспособности» завершают выплаты более чем половине младенцев с низкой массой тела при рождении, около четверти других детей с ИОП и более чем 40 процентам тех, кто продолжает получать пособия в возрасте 18 лет. ^{[ 20]}

SSA проводит эти частые обзоры — и часто прекращает льготы — потому что инвалидность среди детей может быть неустойчивой, особенно по мере продвижения лечения. Например, все большее число глухих детей получают кохлеарные имплантаты, которые могут улучшить их слух, ^[21] , и гораздо больше детей выживают от рака, чем поколение назад. ^[22] Когда здоровье детей улучшается, у родителей появляется больше возможностей работать дольше, чтобы поддерживать свои семьи, поэтому они больше не нуждаются в SSI.

SSI, Medicaid и специальное образование играют дополнительные роли

Программы поддержки детей с ограниченными возможностями, включая SSI, специальное образование и Medicaid, сыграли ключевую роль в драматической эволюции ухода за детьми с ограниченными возможностями в американском обществе. ^a В прошлом многие такие дети были помещены в специализированные учреждения, а еще большее количество детей были изолированы, что стоило им больших затрат, из-за отсутствия доступа к школам и средствам, позволяющим вырасти и жить самостоятельно.

В настоящее время о детях с ограниченными возможностями обычно заботятся их семьи, они включаются в школы и их более широкие сообщества. Законодательство штата и федеральное законодательство 1960-х и 1970-х годов позволило перейти к социальной интеграции и уходу, ориентированному на семью.

Примерно в то же время, когда Конгресс учредил SSI в 1972 году, дети с ограниченными возможностями получили более широкий доступ к государственным школам. В 1975 году законодательство, ныне известное как Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA), гарантировало учащимся с ограниченными возможностями бесплатное соответствующее государственное образование, отвечающее их индивидуальным потребностям. ^b IDEA требует, чтобы группа учителей и сотрудников работала с родителями учащихся с ограниченными возможностями для создания индивидуального плана обучения (IEP), который включает необходимые приспособления и услуги. К 16 годам учащиеся, обслуживаемые IDEA, и их группы IEP должны подготовить план перехода, который определяет соответствующие цели после школы, такие как получение высшего образования, профессиональное обучение или трудоустройство, и направляет учащихся в общественные агентства, которые могут помочь с работой. размещение и другие услуги.

Программа

Medicaid, учрежденная в 1965 году и на которую автоматически подпадают большинство детей, получающих SSI, обеспечивает как медицинское страхование, так и долгосрочные услуги и поддержку детям, чьи инвалидность ограничивает их повседневную деятельность. Medicaid в значительной степени удовлетворяет потребности в медицинском обслуживании детей с ограниченными возможностями, получающих SSI, но не покрывает многие другие связанные с инвалидностью расходы, с которыми сталкиваются семьи. ^c В некоторых штатах также есть отказы от услуг Medicaid на дому и по месту жительства, которые позволяют получателям услуг получать услуги у себя дома или по месту жительства для удовлетворения своих медицинских потребностей и поддержки повседневной жизни.Исследования показывают, что родители детей с ограниченными возможностями, которые получали услуги на дому и по месту жительства, с меньшей вероятностью прекратят работу. ^д

SSI, специальное образование и Medicaid дополняют друг друга. Например, Medicaid помогает семьям удовлетворять медицинские потребности, а SSI помогает с другими расходами, связанными с инвалидностью, и удовлетворяет основные потребности семей, чтобы дети росли в стабильной домашней обстановке. SSI помогает семьям удовлетворять потребности своих детей и сводить концы с концами, в то время как IDEA требует, чтобы школы помогали учащимся полностью раскрыть свой потенциал во взрослом возрасте.Без сочетания поддержки доходов, здравоохранения и поддержки, связанной с образованием, прогресс последних нескольких десятилетий в обеспечении независимости детей с ограниченными возможностями окажется под угрозой.

^a Шерил Ларсон и др. ., «Жилые услуги для лиц с нарушениями развития: состояние и тенденции до 2010 г.», Университет Миннесоты, Исследовательский и учебный центр общественной жизни, Институт общественной интеграции, 2012 г., http: / / rtc.umn.edu/docs/RISP2010.pdf.

^b До IDEA Закон о реабилитации 1973 года требовал, чтобы школы, среди прочего, учитывали потребности учащихся с ограниченными возможностями.

^c Энн Де Чезаро и Джеффри Хемметр, «Неудовлетворенные потребности в медицинском обслуживании и оплачиваемые медицинские расходы детей SSI», Журнал профессиональной реабилитации , 2009 г.

^d Дуглас Л. Лесли и др. ., «Отказ от участия в программе Medicaid, нацеленный на детей с расстройством аутистического спектра, снижает потребность родителей в прекращении работы», Health Affairs , февраль 2017 г., http: // content.healthaffairs.org/content/36/2/282.abstract.

SSI сокращает детскую бедность и может улучшить перспективы взрослых

Семьи, ухаживающие за детьми с ограниченными возможностями, чаще, чем другие семьи с таким же уровнем дохода, сталкиваются с материальными трудностями, такими как попытки поставить еду на стол, изгнание из дома, отключение электричества или отсутствие электричества. медицинское обслуживание, в котором они нуждаются. ^[23] Скромный доход, предоставляемый SSI, не решает всех этих проблем, но снижает уровень борьбы этих уязвимых семей.Например, стабильный источник дохода для оплаты жилья может помешать ребенку покинуть свое сообщество и школу, а это потрясение может оказаться особенно трудным для ребенка с особыми потребностями. И наоборот, финансовая незащищенность может создавать дополнительные проблемы для детей с ограниченными возможностями. Например, детям с особыми потребностями часто требуется особая диета, которая увеличивает их стоимость питания и делает их более уязвимыми, чем другие дети, к пагубным последствиям отсутствия продовольственной безопасности. ^[24]

Рисунок 3

SSI помогает семьям сводить концы с концами, оплачивая сугубо индивидуальные услуги, которые могут потребоваться их детям, многие из которых не предлагаются школами или не покрываются страховкой — такие как специализированная терапия, предписанные врачом диеты, подгузники для детей старшего возраста, модификации дома для обеспечения доступности , адаптивное оборудование, репетиторы, специализированный уход за детьми и транспортировка к врачам и специалистам. ^[25]

Без SSI гораздо больше детей с ограниченными возможностями были бы бедными.Пособия SSI для детей выводят половину бедных детей из бедности. (См. Рис. 3.) Они особенно сокращают глубокую бедность, поднимая почти 200 000 детей с ограниченными возможностями за черту бедности выше 50 процентов. ^[26] Исследования показывают, что пособия SSI для детей «потенциально сыграли большую роль в снижении [общего] уровня детской бедности». ^[27]

Несмотря на то, что SSI сокращает лишения, многие семьи, получающие пособие SSI, остаются бедными, а из-за очень низкого дохода и ограниченного имущества SSI многие семьи с детьми-инвалидами вообще не получают пособия. ^[28] Кроме того, показатели бедности, основанные только на доходе, могут завышать уровень экономического благосостояния людей с ограниченными возможностями и их семей из-за более высоких расходов, необходимых для удовлетворения их основных потребностей.

Поддержка доходов может улучшить долгосрочные перспективы детей из бедных семей. Значительный объем фактов показывает, что дети из бедных семей, чьи семьи получают значительный прирост доходов, лучше учатся и работают, а также зарабатывают больше во взрослом возрасте. ^[29] Большая часть этого исследования была сосредоточена на долгосрочных выгодах от других программ социальной защиты (таких как SNAP, налоговый кредит на заработанный доход, налоговый кредит на ребенка, жилищная помощь и Medicaid) для детей из бедных семей.

Растут бедные и с инвалидностью, что создает дополнительные проблемы для детей, получающих SSI. Проблемы со здоровьем в детстве — особенно проблемы с психическим здоровьем — наносят ущерб перспективам взрослого. ^[30] Инвалидность может нанести ущерб перспективам трудоустройства и увеличить бедность. ^[31] Многие дети с ограниченными возможностями борются с переходом к взрослой жизни, когда они часто теряют ключевую поддержку, подобную той, которую они получают в соответствии с Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) в школе, Medicaid (особенно в штатах, которые не расширили программу ) и SSI.SSA разработало несколько пилотных программ, в том числе «Демонстрационный проект для молодежи» и «Повышение готовности несовершеннолетних к SSI» (PROMISE), чтобы помочь детям, получающим SSI, перейти к взрослой жизни. ^[32]

Пособия

SSI помогают смягчить многие проблемы, с которыми малообеспеченные дети-инвалиды сталкиваются в долгосрочной перспективе. Как отмечается в исследовании IOM, «доступ к Medicaid и поддержке доходов через программу SSI по инвалидности может улучшить долгосрочные результаты как для детей с ограниченными возможностями, так и для их семей.«Одно исследование показало, что люди, которые получали пособие SSI в детстве, в долгосрочной перспективе имели более длительную привязанность к рабочей силе и более низкое пособие. ^[33] Другое исследование показало снижение заработка детей-бенефициаров в период перехода к взрослой жизни, но этот разрыв существенно сократился к тому времени, когда им исполнилось 20 лет — и автор отмечает, что «неясно, означает ли это предоставление детям Пособия SSI в течение длительного времени следует рассматривать как контрпродуктивные. В частности, потому что эти люди, вероятно, страдают от неблагоприятного состояния здоровья, связанного с их инвалидностью, важно учитывать влияние получения SSI на долгосрочные результаты, помимо заработка, такие как здоровье и способность жить независимо как взрослый.” ^[34]

Родители детей с ограниченными возможностями сталкиваются с трудным выбором между работой и уходом

Семьи, заботящиеся о детях с ограниченными возможностями, сталкиваются с множеством требований к своему времени, которые конкурируют с оплачиваемой работой. ^[35] Забота об их детях требует значительного количества времени и энергии и может включать в себя задачи, требующие физического, эмоционального, социального или финансового характера. Многие родители сокращают свой рабочий день, делают другой выбор работы, отказываются от повышения по службе или вообще уходят с работы.В результате родители детей с особыми потребностями, особенно матери, работают меньше. ^[36] Виды ухода, которые они оказывают своим детям, включают:

• Прием у врачей, терапевтов и других медицинских работников . Половине детей, получающих SSI, необходимо посещать врача пять или более раз в год, в том числе таких специалистов, как педиатры или аудиологи, а некоторые должны посещать врача гораздо чаще. ^[37] Обычный визит к врачу занимает более двух часов, а посещения специалиста часто трудно запланировать, и они находятся далеко от дома. ^[38] Более половины детей с ИОХВ нуждаются в регулярной речевой и языковой, физиотерапии и / или трудотерапии. ^[39] Терапия для детей с ограниченными возможностями часто требует от родителей больших затрат времени в течение длительного времени. Например, обычное вмешательство при аутизме, прикладной анализ поведения, может потребовать от 25 до 40 часов в неделю в течение от одного до трех лет. ^[40] Кроме того, многие дети с ограниченными возможностями имеют психические потребности, требующие регулярных посещений психологов, терапевтов или социальных работников.
• Школьные собрания . Дети с ограниченными возможностями часто получают услуги специального образования, в том числе более двух третей детей с SSI. ^[41] У детей, получающих специальное образование, есть индивидуальные учебные планы (IEP), которые требуют регулярных встреч группы IEP, включая родителей ребенка. Школы — опять же, с участием родителей — могут также принимать детей с особыми потребностями с так называемыми планами 504 или процессом реагирования на вмешательство. ^[42]
• Ежедневные потребности их детей. Почти 40 процентов детей SSI, включая детей старшего возраста и подростков, нуждаются в дополнительной помощи в повседневных делах, таких как передвижение, пользование туалетом, прием пищи, купание и одевание. ^[43] Некоторые дети с ограниченными возможностями также требуют частого наблюдения — например, у ребенка могут быть частые судороги, он может дышать с помощью респиратора или нуждаться в регулярных проверках уровня сахара в крови и инъекциях инсулина. Родители, как основные опекуны, часто должны оказывать такую ​​помощь. Немногие поставщики услуг по уходу за детьми будут обслуживать детей с интенсивными повседневными потребностями, вынуждая многих родителей сокращать работу или вообще уходить с работы. ^[44]
• Чрезвычайные ситуации. Дети с ограниченными возможностями чаще страдают от чрезвычайных ситуаций и остро нуждаются в медицинской помощи. Например, за один 12-месячный период почти каждый пятый ребенок, получавший SSI, был госпитализирован, почти каждый пятый перенес операцию и почти половина обратилась в отделение неотложной помощи. ^[45] Эти кризисы вынуждают родителей брать отпуск, часто неожиданно и на несколько дней или недель, что затрудняет сохранение работы родителями.

В совокупности эти требования устрашающи для родителей, и особенно для малообеспеченных семей. ^[46] Низкооплачиваемые работники с меньшей вероятностью будут иметь работу с гибким графиком, больничными, оплачиваемыми семейными и медицинскими отпусками и с большей вероятностью будут работать по ненормированному графику. ^[47] У них меньше доходов, чтобы позволить себе помощь опекунов или удобный транспорт. Одно исследование оценивает дополнительные расходы на воспитание ребенка-инвалида, включая потерянный родительский доход, в 6 150 долларов в год — и 20 000 долларов на воспитание детей с наиболее тяжелыми нарушениями, что может затруднить удовлетворение как основных потребностей, так и расходов, связанных с инвалидностью. ^[48]

Меньшая работа или увольнение с работы может быть лучшим решением для здоровья и благополучия некоторых семей. Одно исследование, которое выявило незначительное влияние пособий SSI на работу родителей, показало, что «в той степени, в которой родители сокращают свои заработки, чтобы оставаться дома и обеспечивать уход за ребенком-инвалидом, любой зачет заработка может фактически рассматриваться в соответствии с положением ребенка. Цели программы SSI ». ^[49] Другое исследование, которое показало, что пособия SSI сокращают труд родителей, показало, что увеличение рабочего времени «может быть дорогостоящим в том смысле, что оно сокращает количество времени, доступного родителям для ухода за своими детьми-инвалидами. ^[50] Фактически, недавнее исследование рассматривало младенцев с низкой массой тела при рождении чуть ниже порогового значения для получения льгот по программе SSI в 1200 граммов (2,6 фунта); Было обнаружено, что матери, чьи дети прошли квалификацию, работали меньше часов, и их поведение родителей и развитие двигательных навыков у детей значительно улучшились. ^[51]

Несмотря на эти препятствия, многие родители детей SSI работают. Две трети детей SSI в семьях с двумя родителями имеют работающего родителя; более трети детей в неполных семьях имеют работающего родителя. ^[52] Структура пособий SSI является стимулом для родителей, которые могут работать, чтобы делать это. Поскольку только половина, максимум, родительского заработка засчитывается в пособие SSI ребенка, работающие родители имеют более высокий доход, чем те, кто не работает, что улучшает положение их семей. И это сокращение не произойдет даже до тех пор, пока доходы не превысят пороговое значение, определяемое размером семьи, для нужд родителей, братьев и сестер, что еще больше снижает опасения по поводу возможных препятствий для работы. ^[53] Более того, семьи, в которых работает родитель, имеют право на EITC, часто значительную надбавку к заработку, в то время как семьи, у которых нет заработка, нет.

Выплаты алиментов для родителей, получающих пособие по социальному страхованию по инвалидности

Когда родитель, который обязан выплачивать алименты, становится нетрудоспособным, родитель по-прежнему обязан выплатить сумму, предписанную судом, но способ выплаты может измениться. Вместо денег, выплачиваемых из дохода родителя, не являющегося опекуном, родитель-опекун может получать алименты из дохода социального обеспечения по инвалидности родителя, не являющегося опекуном.

Родитель, не являющийся опекуном, имеющий право на получение SSDI

Родитель, не являющийся опекуном, который стал инвалидом, может иметь право на получение пособия по социальному обеспечению по инвалидности при соблюдении определенных требований.Требования включают, помимо прочего, то, что человек должен работать на должностях, покрываемых Социальным страхованием, и это лицо должно иметь медицинское состояние, которое соответствует определению инвалидности Социального обеспечения. Как правило, люди могут получать пособие по инвалидности, если они не могут работать в течение года или более из-за инвалидности. Если инвалид получает социальное страхование по инвалидности (SSDI), супруги и дети инвалида имеют право на получение частичного пособия на иждивении, называемого дополнительным пособием.Вспомогательные пособия, или пособия по инвалидности на основе социального обеспечения, зарабатываются родителем, не являющимся опекуном, от имени такого родителя и выплачиваются, по крайней мере, частично за счет взносов из собственных доходов родителя, не являющегося опекуном. Выплата пособия по инвалидности на иждивении социального обеспечения удовлетворяет обязательство родителя, не являющегося опекуном, алиментов на ребенка, если размер пособия по инвалидности равен размеру, установленному судом.

Что произойдет, если размер пособия по социальному обеспечению превышает размер, установленный судом?

Суд установил, что в Иллинойсе сумма, выплаченная сверх текущего обязательства по алиментам, считается чаевым.Это означает, что переплата считается подарком ребенку. В деле Childerson v. Hess суд постановил, что выплаты несовершеннолетнему ребенку из Социального обеспечения родителя, не являющегося опекуном, могут быть зачтены в счет обязательства алиментов родителя, не являющегося опекуном; однако родитель, не являющийся опекуном, имел право на получение кредита только в размере суммы обязательства, и превышение кредита считалось подарком ребенку. 555 N.E.2d 1070, 1073 (144 Ill App. 5th Dist 1990).

Может ли моя переплата по установленному судом обязательству по выплате алиментов из пособия по социальному обеспечению покрыть мою задолженность?

Короткий ответ — нет.Суд постановил, что пособие по социальному страхованию ребенка на иждивении по инвалидности не может быть зачтено в счет задолженности родителя, не являющегося опекуном, в случае, если эта задолженность возникла до того, как родитель, не являющийся опекуном, был объявлен инвалидом. Позиция Иллинойса по этому поводу согласуется с федеральными постановлениями о пособиях по социальному страхованию по инвалидности, в которых признается, что если пособия по социальному обеспечению по инвалидности равны заработной плате и должны использоваться для покрытия текущих затрат на содержание, тогда излишние алименты выплачиваются в пользу семьи. ребенок, получающий пособие по социальному обеспечению по инвалидности, не может быть использован в качестве кредита для выплаты алиментов родителю, не являющемуся опекуном, который был накоплен до потери трудоспособности.Ранее суд постановил, что содержание в Департамента общественной помощи отн. Дело Pinkston v. Pinkston , апелляционный суд штата Иллинойс никогда не указывал, может ли суд первой инстанции применять пособия по социальному обеспечению по инвалидности в качестве кредита для погашения задолженности по алиментам, которая накопилась до того, как родитель, не являющийся опекуном, начал получать пособия по социальному обеспечению; тем не менее, несколько других штатов обратились к этому вопросу. 725 N.E.2d 977, 979 (325 Ill. App. 2nd Dist. 2001). Например, Верховный суд штата Монтана пришел к выводу, что единовременные выплаты и еженедельные пособия по социальному страхованию на иждивенцев по инвалидности, превышающие текущие обязательства родителя, не являющегося опекуном, не могут быть использованы для зачета задолженности по алиментам, накопленной до того, как родитель, не являющийся опекуном, стал инвалидом. потому что любая сумма, превышающая обязательство алиментов родителя, не являющегося опекуном, является чаевым. Pinkston v. Pinkston , 725 NE2d at 981. Суд по делу Pinkston v. Pinkston принял эту точку зрения и пришел к выводу, что пособие по социальному обеспечению ребенка по инвалидности не может быть зачтено в счет задолженности алиментов родителя, не являющегося опекуном, даже при накоплении этой задолженности. до того, как родительский элемент, не являющийся опекуном, был объявлен отключенным. Идентификатор .

Каким образом пособия по социальному обеспечению ребенка-инвалида влияют на обязательства по алиментам родителя, не являющегося опекуном?

Программа дополнительного социального дохода (SSI) — это программа социальной защиты престарелых, слепых и инвалидов.SSI выплачивается семьям детей-инвалидов, соответствующих требованиям Раздела XVI Закона о социальном обеспечении, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей получателя на уровне, обеспечивающем все необходимое. Пособия SSI, получаемые ребенком-инвалидом, предназначены для дополнения другого дохода, а не для его замены. Таким образом, получение пособия SSI от имени ребенка-инвалида не влияет на обязательство алиментов родителя, не являющегося опекуном.

Вспомогательные пособия по социальному обеспечению для несовершеннолетних детей с родителями-инвалидами

Ребенку с одним из родителей-инвалидом приходится сталкиваться с определенными трудностями.Если родитель-инвалид не может получать регулярную заработную плату, у ребенка нет средств на еду, образование и здоровье. Вот почему Управление социального обеспечения (SSA) назначает дополнительные пособия по социальному обеспечению для детей, родители которых являются инвалидами.
Если вы имеете право на получение социального страхования по инвалидности (SSDI), это означает, что ваша инвалидность признана властями SSA. Как только инвалидность будет признана, вы сможете в дальнейшем искать дополнительные льготы для своих детей. Это жизненно важно, потому что регулярная выплата SSDI будет покрывать только ваши расходы, а не расходы ваших детей.Чтобы угодить своим детям, вы должны использовать дополнительные преимущества. В этом может помочь юрист по вопросам социального обеспечения по инвалидности.

Что такое дополнительные пособия по социальному обеспечению?

Дополнительные пособия — это пособия SSA, предоставляемые ребенку с родителями-инвалидами. Поскольку родитель-инвалид не может получать заработную плату или иным образом заботиться о ребенке, пособия SSA поддерживают ребенка, когда речь идет о здоровье, образовании и питании.
Как правило, дополнительные пособия, предоставляемые ребенку родителя-инвалида, составляют 50% от ежемесячного пособия SSDI родителя.Например, если родитель-инвалид получает домой 2 000 долларов в виде выплат SSDI в месяц, ребенок получает 1 000 долларов. Чем выше выплата SSDI родителю-инвалиду, тем выше размер вознаграждения для ребенка.
Если вы являетесь родителем-инвалидом и имеете много несовершеннолетних детей, нуждающихся в поддержке, все дети могут подать заявление на получение дополнительных пособий. Однако в этом случае применяется ограничение максимального семейного пособия (MFB). Согласно правилам SSA, MFB не может составлять более 150% от выплаты SSDI родителя-инвалида.Если родитель-инвалид имеет право на ежемесячный SSDI в размере 2000 долларов, то общая сумма MFB составляет 5000 долларов. Это означает, что в дополнение к выплате родителям семья может претендовать на получение пособия SSA на сумму до 5000 долларов США.

Требования к дополнительным пособиям по социальному обеспечению

Основным требованием к ребенку для получения дополнительных пособий является наличие родителя-инвалида. Как родитель-инвалид вы должны получать выплаты SSDI, прежде чем ваш ребенок сможет подать заявление на получение пособия. Это связано с тем, что выплаты SSDI гарантируют, что ваша инвалидность будет признана и принята властями SSA.
Кроме того, для получения дополнительных льгот ребенок должен соответствовать следующим требованиям:

• Ребенок должен быть несовершеннолетним. В правилах SSA это означает, что ему должно быть 18 лет или меньше.
• Если ребенок учится на дневном отделении, возрастное ограничение снижено до 19 лет.
• Ребенок не должен состоять в браке.
• Ребенок должен находиться на материальной зависимости от родителя-инвалида и не иметь независимого источника дохода.

Пособие по случаю потери кормильца

В случае смерти родителя-инвалида, получающего выплаты SSDI, несовершеннолетний ребенок может претендовать на пособие SSA в записи родителя.Это применимо, когда несовершеннолетний напрямую зависит от родителя. Как правило, оставшийся в живых несовершеннолетний ребенок может потребовать до 75% выплаты SSDI, полученной умершим родителем. После принятия заявки ребенок может продолжать получать эту выплату до 18–19 лет.

Как подать заявление на получение дополнительных пособий по социальному обеспечению?

Вам необходимо подать заявление на получение дополнительных льгот для вашего ребенка с соответствующими документами. Как родитель-инвалид, подающий заявление на получение пособия, вам необходимо будет указать свой номер социального страхования, а также номер вашего ребенка.Кроме того, вам также необходимо предоставить свидетельство о рождении ребенка. Если вы подаете заявление на пособие по случаю потери кормильца несовершеннолетнего ребенка, в заявлении также должно быть указано доказательство смерти родителя.
Дополнительные льготы обычно заканчиваются в 18 ^-е -летие ребенка. Единственное исключение — когда ребенок учится на дневном отделении в средней школе, и в этом случае льготы продолжаются до тех пор, пока ребенку не исполнится 19 лет. В последнем случае вам необходимо предоставить справку о посещаемости вашего ребенка властям SSA. месяцев до дня рождения вашего ребенка 18 ^-го .

Зачем мне нужен юрист SSI для детей?

Если вы являетесь родителем-инвалидом, получающим пособие SSDI, ваши дети также могут иметь право на получение пособия по социальному обеспечению.