Отчет родительского комитета о потраченных деньгах образец: Образец введения финансовой отчетности родительского комитета. Отчет о потраченных денежных средствах образец
Кто такой казначей в родительском комитете
Александра Вернинг
казначей со стажем
Профиль автора
Когда старшая дочь окончила одиннадцатый класс, я решила, что больше никогда не буду заниматься сбором денег.
Но в 2022 году в школу пошла младшая, и я опять казначей в родительском комитете. Расскажу, что делает казначей, почему родители обычно не хотят занимать эту должность и какие я вижу в ней преимущества, несмотря ни на что.
О чем вы узнаете
- Зачем нужен казначей
- Как я стала казначеем
- Как я веду казначейскую бухгалтерию
- Минусы работы казначеем
- Плюсы работы казначеем
- Правила, которые я для себя вывела
- Что я поняла, работая с деньгами родителей
Как растить детей и не разоряться
Лучшие материалы о том, как справляться с родительством и получать максимум от государства, — каждый вторник в вашей почте. Бесплатно
Зачем нужен казначей
Было время, когда деньги на нужды класса собирал учитель. Например, сделать общее фото и распечатать каждому снимок стоит 150 Р с человека. Понятно, что сам фотограф не будет собирать плату с каждой семьи. Этим занимался классный руководитель — объявлял на родительском собрании суммы и сроки. Но после частых жалоб на поборы в школах учителям запретили собирать деньги, и теперь подобными финансовыми вопросами занимаются родители.
Обычно на собрании родителей класса выбирают родительский комитет. Это группа активистов, которые помогают учителю с разными организационными вопросами. Например, если надо закупить новогодние подарки или устроить детский праздник. Казначей — один из членов родительского комитета, он занимается всеми финансами.
/list/parent-committee-hate/
Я 9 лет состою в родительском комитете, и вот что меня бесит
Основная часть обязанностей родительского комитета лежит именно на казначее. Он собирает деньги, ему учитель рассказывает, какие планируются мероприятия и что для них нужно купить, какая другая организационная помощь потребуется. Если задач много, казначей советуется с членами родительского комитета, и они сообща распределяют обязанности. В моем случае я чаще отвечала за все сама, а основные вопросы решались на родительском собрании.
По моим наблюдениям, самая частая причина, по которой родители не хотят идти в казначеи, — ответственность. Всегда есть риск, что что-то пойдет не по плану. Представьте, идет сбор денег на праздник класса, а несколько родителей затягивают со взносами. Если торжество не состоится, все претензии будут именно к казначею. Эта нагрузка отнимает много времени, а взамен человек чаще получает претензии, чем благодарность. Поэтому найти среди родителей того, кто возьмет на себя роль финансового управляющего, — проблема.
В чате возмущаются, потому что не понравились альбомы. Хотя ссылку на образец отправляли до печати и просили, чтобы все посмотрели. Но родители по ряду причин не открыли ссылку и стали предъявлять претензии, когда исправить что-то уже было невозможно
Как я стала казначеем в родительских комитетах у моих дочерей
В школе. В 2010 году, когда старшая дочь пошла в школу, мы выбрали казначеем самую старшую маму. У большинства уже были вторые дети, я же оказалась одной из самых молодых — всего 26 лет.
Когда на первом собрании учитель сказала, что нужно выбрать актив класса, пара человек выдвинули свои кандидатуры, но больше желающих не было. Учитель предложила войти туда и мне — я не отказалась. Наш казначей Елена сама занималась всеми делами класса, но изредка звонила мне — например, если надо было забрать заказанные цветы.
В 2014 году, когда дочка пошла в пятый класс, на первом собрании в году Елена сказала, что устала и отказывается от должности. За пять лет мы хорошо узнали, кто на что способен, поэтому, когда возник вопрос о выборе нового казначея, родители предложили попробовать мне. Так начался мой финансовый опыт в школе. В классе у старшей дочери были замечательные родители, поэтому споры возникали редко.
/school-costs/
Я состою в родительском комитете
Информация в чате о потраченных деньгах. Мне приятно читать похвалу за свои старания
В детском саду. В 2017 году младшая дочь пошла в детский сад. Мне предложили вступить в родительский комитет, но я отказалась. Правда, сказала, что смогу помогать, но постоянно этим заниматься не хочу: было жаль времени.
И помощь действительно понадобилась. Оказалось, что мамы, которых выбрали в родительский комитет, тоже были постоянно заняты и не успевали вовремя собирать деньги. Получалось так. Накануне Дня воспитателя в родительской группе в «Вайбере» появилось сообщение: «Давайте скинемся и купим подарок. Собираем по 100 Р». А в этой группе не все родители: оказывается, члены родительского комитета не догадались взять их номера телефонов у воспитателей. В итоге подарок купили частично из тех денег, что удалось собрать через чат, а часть вложили своих.
Перед Новым годом ситуация повторилась. Праздник близился, а деньги на подарки детям не собирали. Я переживала, что родительский комитет спохватится в последний момент и выбирать будет не из чего. В итоге обновила чат, добавила родителей, которых там не было. Сама предложила собрать на подарки по 500 Р. Договорилась с воспитателем, что отдадим купленное ей. Потом, когда я узнала, что не все сдали деньги, обзвонила этих людей и напомнила. Часть были на больничном и просто скинули мне все на карту, а я их сняла и добавила к основной части.
/ny-2019-stat/
Сколько россияне потратят на Новый год
В итоге воспитатели по всем вопросам обращались ко мне, рассказывали, что нужно в группу, а я писала объявления в чате. Когда встал вопрос, что надо опять собирать деньги, кто-то написал: «Александра, давайте уже будем переводить деньги вам, а вы ими распоряжайтесь. Все равно решаете все организационные вопросы». Так само собой получилось, что и в саду учетом финансов занялась я.
В садике мне не нравилось заниматься сбором денег: от некоторых родителей было много шума — разных предложений, но не конструктивных решений. Допустим, уже обсудили, что подарим воспитателю, но внезапно кто-нибудь выходил с предложением купить что-то другое, и переписка начиналась заново. Чтение этих дебатов в чате отнимало время, а потом нужно было привести всех к единому мнению, найти какой-то компромисс.
Порой родители в чате высказываются так, словно воспринимают альтернативные предложения как личное оскорбление
Снова в школе. Когда в 2022 году младшая дочь пошла в первый класс, я уже не планировала заниматься сбором денег. На первом родительском собрании вела себя тихо, внимание к себе не привлекала. После основных вопросов по учебе учительница сообщила, что нужно приобрести рабочие тетради. Предложила сразу выбрать человека, который соберет деньги и все закупит. Все молчали. Она несколько раз спросила, кто возьмется за эту работу, — тишина. «Александра, может, вы?» — я согласилась.
Как я веду казначейскую бухгалтерию
Сколько денег собираю. Деньги на весь учебный год я собираю в сентябре, чтобы успеть купить подарки ко Дню воспитателя или Дню учителя. Обычно скидываемся по 500 Р на весь год и еще по 500 Р — на новогодние подарки.
В садике, когда в группе было 17 человек, деньги заканчивались раньше, поэтому весной приходилось скидываться еще по 500 Р. Потом, когда дети пошли в старшую и подготовительную группы, воспитанников стало больше — 22 человека, и общая сумма увеличилась c 8500 до 11 000 Р. Этого хватало на весь год.
В классе у старшей дочки в среднем было 25—27 учеников, годовая сумма составляла 12 500—13 500 Р, дополнительных денег я никогда не собирала. Бюджета хватало даже на внезапные расходы. Например, класс шел в поход, и мы закупали из общих денег сок и сосиски.
Как отчитываюсь по тратам. Для всех расчетов мне хватает обычного листочка: как правило, расходов за год не так много. Это подарок учителю или воспитателям на их профессиональные праздники — День учителя и День воспитателя соответственно. Детям — подарки на 23 Февраля, 8 Марта и Новый год.
/money-in-kindergarten/
Как справиться с поборами в детском саду
В 2014 году, когда я только начала собирать деньги в классе у старшей дочери, пыталась отчитываться о тратах на родительских собраниях, но ничего не вышло. Как правило, после того как учитель выдал всю информацию о детях, родители спешат домой и не хотят слушать никаких отчетов. Поэтому сейчас я просто скидываю фото того, что купила, и указываю стоимость в родительском чате в «Вайбере».
Для себя веду учет трат на бумаге — записываю, сколько и на что потратила. А в чате сообщаю о покупке сразу после нее
Так выглядят мои записи о потраченных деньгах. Мне этого достаточно, чтобы не запутаться | В чате сообщаю, сколько денег потратила на покупки. Обычно сразу предлагаю поздравить учителя вместе |
Так выглядят мои записи о потраченных деньгах. Мне этого достаточно, чтобы не запутаться В чате сообщаю, сколько денег потратила на покупки. Обычно сразу предлагаю поздравить учителя вместе
Где храню деньги. Сначала у меня дома хранились два конвертика с чеками и деньгами. На одном большими буквами было написано «КЛАСС», на другом — «САДИК». Хранить деньги в конвертах было неудобно: постоянно оставалась сдача, какие-то копейки. Порой забывала брать с собой наличку — покупала со своей карты. В итоге нужно было разменивать деньги, чтобы положить остаток в конверт.
Сейчас я расплачиваюсь только картой, и все собранное лежит на моем счете «Копилка», откуда я в любой момент могу снять нужную сумму. Когда начала пользоваться копилкой в банковском приложении, приходилось сверяться, чтобы не перепутать школьные деньги и из садика. Например, если на счете лежит 23 500 Р, надо помнить, что из них 11 000 Р — деньги сада, 13 500 Р — школьные. Но сейчас я уже привыкла и ничего не путаю.
Так выглядит копилка
Минусы работы казначеем
Родители, которые требуют к себе особого отношения. Например, я пишу чьей-нибудь маме и рассказываю, что на родительском собрании решили собрать деньги, чтобы централизованно закупить некоторые пособия. В ответ слышу: «Уберите тетради, я куплю их сама, когда поеду в отпуск. А еще у моего ребенка день рождения летом, ему подарок не нужен, и вообще на чаепития он ходить не хочет». Меня такое раздражает: приходится держать в памяти, что, допустим, тетрадей надо заказать 24 штуки, а новогодних подарков — 25.
Другой случай. Перед 1 сентября я собрала со всех деньги, купила тетради и галстуки-бабочки на резинке для ребят. Позже оказалось, что одна мама решила устроить в наш класс еще одного ребенка. Я ее предупредила, чтобы тетради и бабочку она купила ему сама, так как на тот момент уже оформила заказ. Потом на родительском собрании она начала жаловаться, что я купила все только на одного ее ребенка. Хорошо, что сохранилась переписка и я смогла подтвердить, что предупреждала ее о рисках.
/prava/deti-deti-detishechki/
Права родителей детсадовцев
Переписка, которую я смогла привести в качестве доказательства своей правоты: я предупредила ту маму, что тетради и галстук-бабочку я ее ребенку не купила. Очень обрадовалась, когда ее нашла, а то уже сама стала сомневаться
Некоторые родители не считают деньги и думают, что остальные живут так же. Однажды я столкнулась с такой ситуацией. Перед последним звонком у старшей дочери педагоги собрали представителей родительских комитетов от девятых и одиннадцатых классов и предложили совместно, всеми классами, украсить зал в школе шарами.
Пригласили предпринимательницу, которая предлагала такие услуги. Она сделала красочную презентацию, показала шикарные арки из шаров. Но когда озвучила сумму, я слегка загрустила: представила, как буду рассказывать родителям, какая эта арка красивая, раз мы готовы заплатить за нее около 70 000 Р.
Неожиданно для меня остальные родители согласились. Я попробовала их переубедить: напомнила, что траты к выпускному и так получаются большими. На организационные нужды — подарки, цветы учителям, подарки детям — собирали по 2500 Р. Отдельно скидывались на ресторан — это еще 1200—1500 Р с человека. Кроме того, родители покупали наряды детям. Впереди же поступление, а значит, еще более значительные расходы. А тут — всего лишь украшение из шариков, которое понадобится максимум на 40 минут. В результате договорились сделать арку меньших размеров, и цена снизилась почти вдвое — до 45 000 Р.
В итоге эта арка вообще оказалась ненужной. В школе ввели ограничительные меры по случаю коронавируса, поэтому выпускной проводили на улице, посреди футбольного поля. Арку, за которую мы заплатили немалую сумму, поставили посреди пустыря. Она колыхалась при каждом порыве ветра и совсем не придавала мероприятию торжественности.
Потом многие родители спрашивали, зачем мы скидывались на это украшение. А я благодарила себя, что смогла отстоять меньшую цену и мы не переплатили.
На украшение зала, в котором выдают аттестаты, деньги тратят тоже родители
В случае накладок другие родители не помогают, а только скандалят. С такой проблемой столкнулась одна мама из группы в нашем саду, которая обязалась закупить подарки на Новый год.
Мы живем в труднодоступной местности в Ханты-Мансийском округе. В тот год зимник — дорогу, которая функционирует только зимой, — долго не открывали. Заказы можно было переправить исключительно самолетом, а это дорого. Получилось, что деньги собраны, подарки оплачены, но лежат в другом городе. Утренник назначили на 25 декабря, а первая машина по зимнику должна прийти тоже 25 декабря. Водитель не успевал все передать вовремя.
В итоге подарки привез самолетом сын нашей родительницы. Он ездил с группой детей на организованную школой встречу в другой город. Преподаватель-сопровождающий согласился взять часть груза: к багажу каждого ребенка, который летел этим самолетом, добавили по два подарка — дополнительный килограмм груза. Все доставили в срок, но родители после праздника возмущались, что их детям привезли невкусные конфеты. После этого случая та мама больше не бралась за подобные дела.
/guide/teacher-gift/
Как выбрать подарок учителю
Казначейство отнимает много времени. Например, накануне Дня учителя после работы мне нужно бежать забирать цветы, а с утра идти поздравлять педагога. А еще надо забирать заказы в пункте выдачи, фасовать подарки к Новому году, доставлять все это в школу и многое другое.
В чате вспомнили, что завтра день рождения воспитателя. Соответственно, мне надо было утром что-то купить, отпроситься с работы и поздравить ее
В экстренных случаях приходится тратить свои деньги. В 2018 году, чтобы получить подарки в срок, я стала формировать заявку, пока на нашем острове работала доставка на пароме. Наш поселок окружен реками и болотами, прямого транспортного сообщения нет, поэтому летом груз доставляют по воде.
Заказ делала в конце сентября — начале октября. Все пришло в срок. В числе прочего в подарках было много шоколадок с орехами: «Натс», «Милка», «Пикник». Их я оставила в коробках, перемотанных скотчем, и сложила в подвал. Мы живем в частном доме, и я решила, что там, в прохладе, шоколаду самое место. Была уверена, что за три месяца до декабря ничего не случится.
В один из дней муж обратил внимание, что коробки повреждены. Угол одной кто-то разгрыз. Мы достали коробки и вынули все шоколадки. Каково же было мое разочарование, когда я увидела десяток погрызенных батончиков. Запах орешков, видимо, привлек мышей, и они прогрызли и коробку, и обертку шоколадок, добравшись до содержимого.
Я очень расстроилась. Поехала в магазин, чтобы купить другие шоколадки вместо испорченных. К счастью, все нашлось, но я потратила свои деньги. Так, подарок для моей дочки оказался в два раза дороже, чем для всех остальных, из-за лишних 500 Р.
В таких коробках я хранила сладкие подарки детям к Новому году
Плюсы работы казначеем
Казначейство отнимает много времени и нервов, но я стала находить в этой деятельности и плюсы.
Могу до последнего не делать взносы. Например, в начале года мы собираем по 500 Р на разные внезапные нужды класса. Всего у нас 25 учеников, итого получается 12 500 Р. В течение полугода я трачу на школьные дела деньги, которые сдали другие родители, и только когда собранная сумма заканчивается, вкладываю свою часть.
Потратили с начала учебного года до ноября — 6570 Р
Сладости к 1 сентября | 1968 Р |
Шоколадки | 1850 Р |
Букет | 1200 Р |
Цветная бумага | 442 Р |
Одноразовая посуда | 370 Р |
Бумажные скатерти | 360 Р |
Влажные салфетки | 300 Р |
Туалетная бумага | 80 Р |
Сладости к 1 сентября
1968 Р
Шоколадки
1850 Р
Букет
1200 Р
Цветная бумага
442 Р
Одноразовая посуда
370 Р
Бумажные скатерти
360 Р
Влажные салфетки
300 Р
Туалетная бумага
80 Р
На 1 ноября в казне осталось 5930 Р. В следующий раз деньги, возможно, понадобятся на празднование Нового года, а также в феврале на подарки мальчикам и на 8 Марта — девочкам. Соответственно, свои 500 Р, скорее всего, я добавлю только весной.
Получаю процент по накопительному счету. Как я уже писала выше, сначала я держала деньги в конвертике. Потом поняла, что лучше хранить все на карте, так как родители все равно отправляют взносы переводами. Собранное я кладу на счет-копилку в банковском приложении. На деньги ежемесячно начисляются проценты — около 4—6% годовых.
/spec-best-kopilka/
Как научить ребенка копить с помощью карты: 7 простых шагов
На 1 ноября 2022 года остаток общих денег класса был 5930 Р. До декабря ставка будет на уровне 6,5%. Мой ежемесячный доход — 32 Р, соответственно, к декабрю я заработаю 64 Р.
Получаю кэшбэк. Кэшбэк по моей карте — 1,5%. Его возвращают баллами в начале месяца за предыдущий.
Например, когда перед 1 сентября я заказывала учебные тетради на класс и бабочки на всех ребят, платила картой. На тот момент я участвовала в акции, которую проводил банк, и за пользование кредитной картой получила кэшбэк 5%. Итого с потраченных 35 000 Р мне вернулось 1775 Р. В этом году так получилось первый раз: я оформила карту с хорошим кэшбэком и покупала онлайн, эти деньги воспринимаю как плату за потраченное время.
В приложении банка видно, сколько денег возвращается с покупки
Экономлю на доставке из интернет-магазинов. Например, доставка заказа из «Вайлдберриз» в наш регион стоит 300 Р. В новом учебном году я покупала прописи, итоговая сумма включала доставку, но дополнительно я добавила к заказу еще и что-то свое — дочке нужны были счетные палочки на уроки математики и форма для физкультуры.
Всегда в курсе школьных событий. Я знаю всех родителей в классе, а еще постоянно общаюсь с педагогами. Это позволяет мне знать больше, чем другие родители: как и чем живет мой ребенок в коллективе, какие у него отношения со сверстниками.
Когда я заказывала в интернет-магазине прописи, добавила к заказу спортивную одежду дочке. Получилось выгодно. Считаю, что это своего рода плата за мой труд и время
Правила, которые я для себя вывела
За годы работы казначеем я поняла, как правильно общаться с родителями, чтобы не разводить лишних споров и не создавать конфликты на пустом месте. Делюсь своими лайфхаками.
Не задавать открытых вопросов вроде «Скоро День воспитателя, что подарим?». В противном случае сразу начинается битва. Кто-то предлагает конфеты и цветы, а кто-то тут же оппонирует, мол, это банально и всем надоело. Другие предлагают заказать торт и в ответ слышат: «Неужели воспитатели себе еду не могут купить?» Третье предложение: подарим живые цветы. Им парируют: «А если у воспитателя аллергия?» Эти дискуссии могут продолжаться вечность, и в итоге вопрос остается открытым.
«Дети вместо цветов»: как отказ от букетов 1 сентября поможет тяжелобольным детям
Родители либо предлагают тьму вариантов, и каждый начинает отстаивать свою позицию, что приводит к ссорам, либо просто молчат и не реагируют на вопросы. Поэтому лучше сразу предлагать возможные решения, для этого я создаю в беседе опрос.
Я сама выбрала два варианта и предложила родителям проголосовать за один из них
Не предлагать больше двух вариантов. Бывало, я спрашивала конкретно: в какой упаковке будем вручать детям подарки на Новый год — железной, картонной или в мешочке? Голоса родителей распределились за каждый вариант понемногу — было непонятно, что делать дальше. Пять человек — за жестяную коробку, пять — за мешочек из органзы с надписью «Счастливого Нового года». Еще пятеро считали, что лучше взять картонную коробку: так можно будет сэкономить на упаковке и купить конфеты подороже. Еще пятеро вообще не вмешивались в дискуссию. Результата опять нет.
Поэтому сейчас, если нужно посоветоваться с родителями, я сразу предлагаю поучаствовать в опросе и предлагаю два варианта. Выбираем большинством голосов.
/list/shkola-trebuet/
Красить заборы и не ставить пробу Манту: что можно и нельзя требовать от родителей
Распределять обязанности на берегу. Важно назначить ответственных за то или иное дело, пока идет непосредственно обсуждение. Например, учитель сказала на родительском собрании, что нужно что-то принести на чаепитие. Одни предлагают скинуться и заказать пиццу и сок. Другие говорят, что лучше самим сварить морс и испечь пиццу. По итогам разговора складывается впечатление, что все делаем сами, но это решение никак вслух не проговорили. Через день я спрашиваю в чате, кто варит морс, а кто печет пиццу, — в ответ тишина. Мне судорожно приходится бежать в магазин и закупать и то и другое.
Бывает так, что я не могу взять на себя какое-то дело. Тогда в чате сада предупреждаю, что не могу поздравить воспитателей, и прямо спрашиваю, кто возьмет это на себя. Иначе окажется, что все понадеялись друг на друга, но в итоге ничего не сделали
Что я поняла, работая с деньгами родителей
- Негатив родителей по любому поводу чаще всего выплескивается на автора инициативы, поэтому надо заранее смириться с тем, что найдутся люди, которые будут выговаривать свое недовольство казначею.
- Если на празднике произошел какой-то сбой, искать выход придется его организатору. И даже если кажется, что все прошло хорошо, всегда найдутся родители, которые при случае скажут, что, по их мнению, было не так.
- За любую работу можно получать прибыль: моральную — чувство удовлетворения — или материальную. Казначей получает и то и другое. Он общается со всеми родителями, завязывает новые знакомства. А материальное поощрение можно получить в виде процентов на остаток и кэшбэка.
Материалы, которые помогут родителям сохранить бюджет и рассудок, — в нашем телеграм-канале @t_dety.
О том, как написать статью о своем родительском опыте, рассказываем в нашем мануале: прочитайте его и станьте нашим автором.
Я 5 лет была в родительском комитете и расскажу вам, почему нас все ненавидят / AdMe
Когда в прошлом году отчаявшийся житель Казани обратился в Госдуму с просьбой приравнять родительские комитеты в школах к ОПГ, некоторые родители школьников про себя подумали: «В каждой шутке есть доля шутки…» Инициативные мамочки из РК для многих представляют собой яркий образец женщин, которые отравляют жизнь окружающим от избытка свободного времени и из-за неуемной жажды власти.
Я не только побывала «на темной стороне силы», но и 5 лет была председателем родительского комитета, возглавляя этих врагов рода человеческого. Теперь я хочу рассказать читателям ADME, каково это – «трясти со всех деньги» и быть «учительской подпевалой». Спойлер: у нас нет печенек!
Почему я вообще захотела стать членом родительского комитета?
5 долгих лет я боролась с инициативными женщинами из РК в детском саду. Последние силы ушли на битву за выпускной, который они намеревались провести с шиком провинциальной свадьбы, уложившись в такой же бюджет. Отправляясь на первое родительское собрание в школе, я решила пойти другим путем: «Не можешь победить — возглавь». Поскольку желающих особо не было (остальные «добровольцы» сдались и согласились участвовать под жалобным взглядом учительницы), меня тут же единогласно выбрали председателем. Столь стремительной карьеры я не планировала, но отступать было уже поздно.
Для чего нужны РК
Основная задача родительского комитета — помогать учителю в организации того, что на бюрократическом языке называется «учебно-воспитательной работой». И, надо быть честными, при современной нагрузке в обычной школе классному руководителю справиться в одиночку действительно нереально. Невозможно одним глазом проверять тетради, а другим смотреть на экран со списком подходящих экскурсий. Времени вступать в дискуссию с мамами о том, покупать ли кексы или печенье на классный час, тоже нет.
РК встроен и в общую школьную иерархию. Необходимость его существования и даже полномочия прописаны в уставе любой школы. Этот документ должен находиться в открытом доступе, и иногда его стоит прочесть просто для того, чтобы понять, какие обязанности и права есть у РК.
Деньги собирать нельзя, но надо
Мама / СТС Медиа
На первом же собрании родителям сказали: «Школа не имеет права брать у вас деньги „мимо кассы“». Есть список услуг (кружки, обеды, охрана), которые оплачиваются через «Сбербанк», и на этом все. Более того, во время встречи всех председателей РК директор зачитала постановление о том, что любые денежные сборы незаконны, а затем попросила всех расписаться, подтвердив, что мы ознакомлены с этим положением. И я, как и все, подписала документ о том, что с родителей деньги брать нельзя. Но мы их, конечно, брали. А что, разве есть школы, где родители не сдают деньги?
Уже на следующий день нам сказали, что в класс нужна крупа для урока труда (не спрашивайте) и со всех надо собрать деньги на покупку дневников единого дизайна. А еще — тут учительница тяжело вздохнула — нам «достался» класс со старыми окнами. Вот в соседнем родители в прошлом году поменяли, а у нас — дует.
Откуда берутся поборы
© pxhere
Нет, на окна мы собирать не стали: мы их просто заклеили. Но на все остальное пришлось. Как так получилось? Вот простой пример. На уроки труда детям нужен клей ПВА. За весь учебный год он понадобится раз 10, и большая часть флакона останется неиспользованной. Логично (и дешевле) взять 3 бутылочки клея, чтобы им пользовался весь класс, чем покупать индивидуальный пузырек каждому. Или вот: на родительские собрания пускают только в бахилах. Обычно родители вспоминают об этом, уже влетая в двери школы, и приходится клянчить пару у вахтерши или идти в носках (было и такое). Так не проще ли купить сразу партию и выдавать «своим» на входе? На такие совместные закупки большинство идет охотно: и клей, и бахилы все равно покупать, а тут и заморачиваться не надо, и экономия.
Следующая статья расходов — просьбы учительницы. То надо принести бумагу для распечаток, то заправить принтер, то купить жидкое мыло в класс. Вроде бы речи о деньгах и не идет, а собирать на все это приходится. Ну не принесет же каждый по листочку, горстке порошка для картриджа и не отправит детку с куском мыла в портфеле!
Добавьте сюда внеклассные мероприятия, ежегодную фотосессию и подарки к праздникам, о которых будет отдельный разговор, и вот уже вырисовывается та самая сумма, которая может быть не всем по карману, ведь ее размеры сильно зависят от вменяемости РК.
По сколько скидываемся?
© olx.ua, © mealux.ru
У каждого родителя свой подход к деньгам и своя финансовая ситуация. Я сразу сказала всем, что «колхоз — дело добровольное» и лично я ругаться с нежелающими сдавать на что-то деньги не собираюсь. Либо отказываемся от мероприятия или закупки, либо делим сумму на тех, кто согласен вложиться, считая, что такая вещь в классе просто необходима.
Но мало решить, что да, мы будем покупать что-то на класс: нужно еще утвердить «контрольный образец». Казалось бы, простая вещь — купить подставки под учебники в класс. Но одни родители хотят крутую эргономичную за ₽ 1 000 или еще дороже, а другие — простую конструкцию из пластмассы и проволочки за ₽ 100. Договориться со всеми, найти компромисс между теми, кто считает, что «на детях экономить нельзя», и теми, кто привык брать самое дешевое, потому что «это же дети: сломают, запачкают, потеряют, все равно новое придется покупать», — сложно. В какой-то момент я начала просить у учительницы список необходимого заранее, чтобы уже к собранию иметь 2–3 варианта на средний бюджет и не ждать сюрпризов от представителей столь разных лагерей.
Но и тогда, когда вы вроде бы выбрали вещь, которая устроила всех, еще не все закончено. Потому что тут считают нужным выступить мамы «я вот тут нашла точно такое же, но на другом конце города, зато на ₽ 5 дешевле». Они свято уверены в том, что раз ты член родительского комитета, то ради вот этой небольшой выгоды ты просто обязан ехать за свои деньги в любую даль, тратя на это столько времени, сколько потребуется. Предложение съездить самим воспринимается как оскорбление: они же уже нашли дешевый вариант, что еще от них нужно?
Подарки — тема отдельная
Подарки для учителей — вопрос очень щекотливый. Я сама придерживаюсь мнения, что это не самая ужасная традиция, если дарить что-то в знак признательности, то есть милое и недорогое. И, в общем-то, со мной были согласны почти все. Унять купеческий размах парочки мам, считавших, что без солидного дара отношение к их детям будет «не то», удалось с одного раза простым голосованием. А вот дальше началась история о «чае и конфетах».
Мы с другими мамами из родкома всегда искали что-то недорогое, но симпатичное, чтобы вынести на голосование. Идеи обычно принимались на ура, и мне даже говорили, что каждый раз подарки от нашего класса учителя ждут с нетерпением. Мы поддерживали малый бизнес и заказывали пирожные ручной работы с «предметными» картинками, брелоки с именами и отчествами для ключей к школьным кабинетам, елочные шарики с ручной росписью, корзиночки с букетами из фруктов. Все это обходилось классу дешево, а выглядело душевно. Но каждый раз на родительском собрании несколько бережливых мам предлагали «не заморачиваться», а купить чай и конфеты, которые, они видели, сейчас продаются в «Ленте» со скидкой.
Под статьей ходим
© Родительский комитет / СТС Медиа
И вот, когда вроде бы все обсудили и бюджет утвержден, начинается сбор денег. И это отдельный квест. Ведь у кого-то нет такой суммы с собой, кому-то надо дождаться зарплаты, и с такими родителями нужно созваниваться и встречаться отдельно, звонить и напоминать. А кто-то, что еще хуже, хочет «скинуть» тебе на карточку. Почему это плохо?
Потому что такими переводами на регулярной основе может заинтересоваться налоговая служба. С ее точки зрения, это очень похоже на незадекларированные доходы от незаконной предпринимательской деятельности. Могут и карту заблокировать, и к себе для дачи разъяснений вызвать, а в самом пиковом случае начислить штраф: 33 % от суммы всех подозрительных переводов. Конечно, пока это больше похоже на страшилки, но все равно неприятно.
Мы с «коллегами» из РК невесело шутили, что под статьей ходим. Вроде бы никого не принуждаем, деньги к себе в карман не кладем. Но с точки зрения закона, будем честны, деятельность родительских комитетов весьма сомнительна. В случае проверок и жалоб школа прикроется нашей распиской, и инициаторами поборов будут «дамочки из РК».
Где отчетность?
© Rudy and Peter Skitterians / Pixabay
Я думала, что, поскольку я такой же родитель, как и все, то представляю, чего от меня могут хотеть. Конечно же, нужны полная прозрачность и отчетность, все поступления учтены, к каждой покупке чек и так далее. Но на деле все оказалось сложнее: закупки делали разные родители, кто-то терял чек, кто-то приносил длинную «простыню» из супермаркета, где среди покупок семьи нужно было еще найти «наше», за какие-то услуги шли переводы с карты на карту. .. К концу каждой четверти приходилось сидеть ночами, чтобы свести все в табличку.
Но и в таком виде отчеты устраивали не всех. Начались разговоры о том, что они должны быть доступны каждому и на ежедневной основе, не постфактум. Что чеки нужно не вклеивать в тетрадку, а сканировать и выкладывать. Что нужно все время пересчитывать и перераспределять расходы. Отчитываться за потраченные деньги при таком подходе — тот еще цирк. Однажды собирали деньги на продукты, чтобы провести Масленицу в школе. Так потом некоторые родители потребовали посчитать стоимость 1 блина, чтобы вернуть деньги тем, чей ребенок в этот день заболел, собрав их с тех, чьи дети съели больше блинов.
Признаюсь честно, блинная эпопея меня добила. Я предложила желающим высчитывать все до копейки взять кассу в свои руки и организовать так, как они считают нужным. Вскоре у нас появились километровые таблицы, у каждого ребенка был «личный счет», на котором происходило «движение средств». В них путались все, включая маму — профессионального бухгалтера. Закончилась эта история тем, что сами организаторы потеряли в этих дебрях ₽ 500, переругались между собой и сложили полномочия. Деньги так и не нашлись.
Битвы РК
© Физрук / Good Story Media / MFmedia
Помимо мероприятий, которые проводятся в одном классе, есть еще и те, которые касаются всей параллели. И тут приходится договариваться уже не только со своими родителями, но и представлять интересы коллектива на собрании председателей всех РК (бывают и такие). Например, в нашей школе было принято, что с праздниками (День учителя, Новый год, 8 Марта, окончание учебного года) поздравляют всех, от директора до технического персонала. И чтобы сократить расходы, каждый класс вручал презент «своей» учительнице, а всех остальных «делили» поровну.
Перед каждым праздником начинались бои местного значения. Почему это 2-й «А» поздравляет завуча и директора, а 2-й «Г» — вахтера и физкультурника? И хотелось бы знать, почему работников школьной столовой тоже надо поздравлять с успешным окончанием нашими детьми учебного года? Это родители на собрании могут отсидеться, думая: «Да поздравляйте вы кого хотите, больше ₽ 500 все равно не сдам». Председатель РК себе такой роскоши позволить не может, потому что с него потом свои же скальп снимут. И махнуть рукой на то, что клумба, которую нас попросили украсить весной, находится дальше всего от входа, тоже нельзя: вернешься в класс с этой новостью и узнаешь, что «дети расстроятся, так нельзя, что за наплевательство». Приходилось спорить до хрипоты, настаивая на жеребьевке.
Физический труд облагораживает
Не одними финансами живет РК: есть очень много, скажем так, поручений, включающих физический труд. Привести в порядок класс перед началом новой четверти, вымыть и заклеить окна, снова вымыть их весной, те же клумбы вскопать и цветочки посадить. Понятно, когда в старших классах к этим заданиям привлекают детей, приучая их к труду, но мы-то взрослые люди и уже, вроде бы, воспитывать нас не надо…
Можно, конечно, начать искать правду, выясняя, по какому закону родители должны выполнять эту работу, но это путь в никуда. Хотя бы потому, что все эти задания озвучиваются как просьбы: помочь учительнице, помочь родной школе. И разыгрывать из себя профессора Преображенского, сочувствующего детям Германии, но не желающего покупать журналы по полтиннику, можно лишь в том случае, если у тебя за спиной мощная поддержка. А многие родители не хотят никаких конфликтов, боятся испортить отношения с преподавателем. Но и мыть полы они тоже не хотят. И не обязаны. А вот РК, получается, обязан, ведь это была его задача — организовать явку. И если упросить никого не удалось, приходишь в очередной раз сам со товарищи и моешь, клеишь, сажаешь.
Общие собрания
© Miloslav Ofúkaný / Pixabay
Если каждый родитель ходит на собрание в школу хорошо если 1 раз в четверть, то председатель РК — минимум 2 раза. Он обязан посетить также общее собрание родительских комитетов школы. А это не менее 2, а то и 3 вычеркнутых из жизни часов. Не прийти нельзя: за твою явку отвечает учитель, и ему, если что, достанется от директора.
Что обсуждают на таких собраниях? То, что председатели РК должны донести до родителей из класса. Например, как сдали дети ЕГЭ в прошлом году (очень актуально для младшей школы), как узнать, что ваш ребенок употребляет наркотики — выступление представителя детской комнаты милиции (тоже волнует родителей младшеклассников), как прекрасно съездила завуч с детьми из 8-го «А» в Италию (доклад на час с показом слайдов). Нет, в конце, конечно же, можно задать какой-то важный вопрос директору, но, по опыту, она сошлется на нехватку времени, предложит обсудить после, а затем вам будет не пробиться к ней в такой же толпе желающих. Проще и эффективнее записаться на прием.
Социальные сети
Родительские чатики давно стали притчей во языцех. Читать отрывки из них в сети бывает очень забавно, но совершенно не до смеха, когда ты некоторым образом отвечаешь за это, простите, шоу талантов. Ведь ответов на бесконечные вопросы часто ждут не только от учителя, но и от родительского комитета. Также подразумевается, что в случае особенно жарких споров ты должен держать себя в руках и гасить конфликты. А значит, отключить звук и не вникать в то, что там происходит, нельзя.
Помимо родительского чата у нас была группа в «ВКонтакте»: некоторым родителям такой формат оказался удобнее. С самого начала было принято решение, что она будет закрытой, но через какое-то время стали поступать просьбы добавить туда детей. Зачем? Чтобы они могли сами интересоваться извечным вопросом «Что задано?». И ничего, что на страничке в это время папа Вовы в жаркой дискуссии о том, нужна ли детям экскурсия на фабрику мороженого, называет маму Димы «заполошной курицей». Я сказала «нет» и вскоре узнала, что считаю группу своей собственностью и одновременно с этим уделяю ей недостаточно внимания, если не успеваю удалять особенно острые комментарии.
Праздник к нам приходит!
Организация праздников в классе — отдельная головная боль. Не знаю, как с этим обстоят дела в других школах, но в нашей от приглашенных лекторов и аниматоров требовали огромный пакет документов — лицензии, санкнижки, договоры. И те, кто имел возможность оформить все как надо, обычно запрашивали суммы побольше. Что тут же вызывало новый виток подозрений в том, что РК продвигает своих людей и имеет с этого свой процент.
А еще очень важно проконтролировать, чтобы все «посторонние» пришли в школу с паспортом, иначе их не пропустят на вахте. Прекрасно помню, как однажды, выхватив у курьера связку шариков, уговаривала пропустить уже оплаченного фотографа, который этот важный документ забыл. А рядом ждал курьер с тортом, который тоже оказался забывчивым. И вот это была та самая ситуация с волком, козой и капустой, потому что вахтер согласен был пропустить только фотографа под мою ответственность, курьер с тортом требовал забрать у него эти 10 кг и нести самой, раз его не отпускают, а у меня шарики…
Инициатива наказуема
Можно еще долго перечислять трудности, с которыми сталкивается РК, но все эти жалобы на тяжкую долю легко отклоняются одним аргументом: «вас никто не заставлял». И это правда. Вызывая огонь на себя, важно помнить, что:
Вам действительно никто ничего не должен, даже «спасибо».
Вам придется строго следить за отчетностью: финансовые вопросы всегда самые болезненные.
Вам придется вести себя корректно даже тогда, когда все остальные вышли из себя.
Будьте готовы к критике и не воспринимайте ее как что-то личное.
Не надо думать, что без вас не справятся. Научитесь делегировать: если кто-то считает, что лучше вас разберется с выбором, закупкой, отчетностью — пусть пробует.
Не старайтесь угодить всем: это невозможно. Некоторые решения стоит принимать даже тогда, когда кто-то остается ими недоволен.
Последнее и, на мой взгляд, самое важное: все родители приходят на собрания и участвуют в жизни класса ради своего ребенка. Именно интересы детей стоят на первом месте, и никакие разногласия взрослых не должны их касаться.
А у вас есть истории о родительском комитете? Может быть, вы сами в него входите и готовы рассказать о том, как здорово поставлены дела в вашем классе?
AdMe/Авторские колонки/Я 5 лет была в родительском комитете и расскажу вам, почему нас все ненавидят
Конкретные требования к раскрытию информации | Комитет Палаты представителей по этике
- Кто должен подавать
- Информация о супругах и иждивенцах
- Доход
- Транзакции
- Обязательства
- Подарки
- Возмещение командировочных расходов
- Позиции
- Соглашения
- Компенсация свыше 5000 долларов США, выплаченная из одного источника
- Трасты
Закон об этике в правительстве требует ежегодного раскрытия финансовой информации всем старшим федеральным персоналом, включая всех членов и некоторых сотрудников Палаты представителей. 25 Закон о реформе этики от 19 годаЗакон № 8926 существенно пересмотрел эти положения и объединил различные требования для каждой ветви в одно единое название, охватывающее все федеральное правительство. Таким образом, Отчеты о раскрытии финансовой информации должны раскрывать внешнюю компенсацию, владения и деловые операции, как правило, за календарный год, предшествующий дате подачи. Во всех случаях заявители могут раскрывать дополнительную информацию или пояснения по своему усмотрению.
Комитет по этике разрабатывает формы и инструкции по раскрытию финансовой информации и проверяет заполненные отчеты членов Палаты представителей, должностных лиц, сотрудников, кандидатов и некоторых других сотрудников законодательной власти на предмет их соответствия применимым законам. Секретарь палаты несет ответственность за предоставление форм для всеобщего ознакомления. Последующее обсуждение сосредоточено главным образом на тех требованиях, которые применяются к членам, должностным лицам и сотрудникам Палаты. При заполнении Отчета о раскрытии финансовой информации следует обращаться к брошюрам с инструкциями, выпущенными Комитетом, для получения конкретных указаний.
Кто должен подавать документы
Все члены Палаты и те сотрудники Палаты, зарабатывающие «выше GS-15», то есть не менее 120% федерального базового оклада GS-15, в течение не менее 60 дней в течение календарный год должен подавать отчет о раскрытии финансовой информации до 15 мая каждого года. На 2023 год начальная заработная плата, называемая «ставкой старшего персонала», составляет 141 022 доллара США. Работники, которым платят по этой ставке, называются «старшими» или «покрытыми» сотрудниками. В офисе каждого члена также должен быть хотя бы один сотрудник, который ведет регистрацию (это лицо именуется «главным помощником»). Таким образом, если в личном штате члена нет сотрудника, который получает оплату по ставке старшего персонала, член должен назначить по крайней мере одного члена своего штата в качестве главного помощника для подачи документов. Как Комитет впервые заявил в своем 1969 инструкций по раскрытию финансовой информации, это лицо, как правило, является сотрудником, отношения которого с Участником позволяют этому лицу при некоторых обстоятельствах действовать от имени Участника или с полномочиями Участника.
Физические лица должны подать Заявление о раскрытии финансовой информации после того, как они «соответствуют требованиям» кандидата по номеру , собрав или потратив более 5000 долларов США на кампанию по выборам в Палату представителей. При расчете порога учитываются как собственные средства претендента на должность, так и взносы третьих лиц. Лицо, которое никогда не собирает и не тратит более 5000 долларов, не несет перед Палатой представителей никаких обязательств по раскрытию финансовой информации, даже если имя этого лица фигурирует в избирательном бюллетене. Все лица, соответствующие этому определению, должны каждый год подавать заявление о том, что они продолжают оставаться кандидатами. Крайний срок для подачи Заявления о раскрытии финансовой информации зависит от того, соответствуете ли вы критериям кандидата в год выборов или в год, когда нет выборов.
Если вы соответствуете требованиям кандидата в год выборов (четный) , вы должны подать Заявление о раскрытии финансовой информации в течение 30 дней после того, как вы станете кандидатом или 15 мая того же года, в зависимости от того, что наступит позже . Из этого общего правила есть два исключения: во-первых, отвечающий требованиям кандидат должен подать заявку не позднее, чем за 30 дней 90 042 до 90 045 о любых выборах (включая праймериз), в которых он участвует. Таким образом, если вы станете кандидатом 5 января в год выборов, а предварительные выборы состоятся 22 апреля, отчет должен быть сдан до 23 марта (не позднее, чем за 30 дней до выборов). Во-вторых, если кандидат пересекает порог в 5000 долларов США в течение 30 дней до выборов, кандидат должен подать отчет о раскрытии финансовой информации сразу же после того, как он или она соберет или потратит более 5000 долларов США. Кандидаты на внеочередных выборах также следуют этому правилу подачи заявок.
Если вы отвечаете требованиям в год, когда не проводятся выборы (нечетный) , то вы должны подать Заявление о раскрытии финансовой информации в течение 30 дней после того, как вы станете кандидатом или 15 мая того же года, , в зависимости от того, что наступит позже . Затем вам необходимо подать последующее заявление 15 мая следующего года, если вы все еще являетесь кандидатом на эту дату года. Если вы проиграете первичные выборы до 15 мая, вы не обязаны подавать Заявление.
Информация о супругах и иждивенцах
Как правило, сообщающие лица должны раскрывать финансовые интересы своих супругов и детей-иждивенцев в дополнение к своим собственным.28 Только в редких случаях, когда финансовые интересы супруга или ребенка-иждивенца соответствует всем трем стандартам, перечисленным ниже, заявитель может не раскрывать информацию об активе:
(1) Предмет является исключительным интересом или ответственностью супруга или ребенка-иждивенца, и подотчетное лицо ничего не знает об этом предмете;
(2) Объект никоим образом, ни в прошлом, ни в настоящем, не был получен из доходов, активов или деятельности сообщающего лица; и
(3) Сообщающее лицо не получает и не ожидает получения какой-либо финансовой или экономической выгоды от статьи. 29 намерение расторгнуть брак или обеспечить постоянное раздельное проживание.30
Пример 1 . Участник А открывает счет на имя своей 10-летней дочери, на который он вносит средства, которые он выделил для оплаты ее обучения в колледже. Участник А должен раскрыть учетную запись.
Пример 2. У мужа члена Б есть портфель акций, полностью зарегистрированный на его имя. Доход от этих инвестиций он использует для финансирования семейного отдыха и других нестандартных семейных расходов. Участник B должен раскрывать содержимое портфеля акций.
Пример 3. Жена участника С унаследовала недвижимость. Она является единственным владельцем, но C унаследует землю, если его жена умрет раньше него. C должен раскрыть собственность.
Доход
Термин «доход», как он определен в Законе об этике в правительстве, носит всеобъемлющий характер. Для целей отчетности доход делится на две категории: «заработанный» и «незаработанный» доход. Каждый вид дохода объясняется более подробно в этом разделе.
Заработанный доход и гонорары. «Заработанный» доход означает компенсацию, полученную в результате трудовых или личных усилий. Такой доход, полученный заявителем, должен быть раскрыт, если он составляет 200 долларов США или более из любого источника в течение календарного года. Должны быть указаны источник, тип и точная сумма в долларах дохода лица, сообщающего информацию.31 Податель должен указать источник, но не сумму дохода, полученного супругом, когда этот доход превышает 1000 долларов США. Заработанный доход ребенка-иждивенца не нужно сообщать, независимо от суммы.32
Несмотря на то, что участники, должностные лица и застрахованные сотрудники не могут сами получать гонорары33, сообщающие лица все же должны раскрывать источник и сумму платежей, которые направляются на благотворительность вместо гонораров. Кроме того, конфиденциальный список благотворительных организаций-получателей должен быть подан отдельно в Комитет. 34 Должен быть раскрыт источник и точная долларовая сумма супружеских гонораров.
Активы и незаработанный доход. «Незаработанный» доход относится к доходу, полученному от собственности, предназначенной для инвестиций или получения дохода, такой как недвижимость, акции, облигации, сберегательные счета и пенсионные счета. Любые активы, хранящиеся для таких инвестиционных целей, должны быть раскрыты, если они либо стоили более 1000 долларов США на конец календарного года, либо принесли доход более 200 долларов США в течение года35. Если стоимость объекта трудно определить, может использоваться добросовестная оценка справедливой рыночной стоимости.
Идентификатор свойства, в дополнение к его категории ценности,36 должны быть указаны. Каждая компания, акции которой стоят более 1000 долларов, должна быть указана отдельно. За исключением определенных обстоятельств, заявитель должен раскрыть конкретное содержание любого инвестиционного счета, частного пенсионного счета (например, 401(k) или IRA) или образовательного сберегательного счета (например, «план 529»). Другими словами, EIGA требует раскрытия информации о каждом активе, хранящемся на таком счете, который соответствует критериям стоимости или дохода, описанным выше. Раскрытие информации о недвижимом имуществе должно включать описание, достаточное для его идентификации (например, почтовый адрес или местонахождение на карте).
Процентные сберегательные счета на сумму более 1000 долларов США должны раскрываться только в том случае, если общая стоимость всех таких счетов превышает 5000 долларов США. Сберегательные счета включают депозитные сертификаты, счета денежного рынка или любую другую форму депозита в банке, сберегательно-кредитной ассоциации, кредитном союзе или аналогичном финансовом учреждении. Беспроцентные текущие счета, с другой стороны, не должны раскрываться, поскольку они не приносят дохода. Финансовые интересы в государственных пенсионных программах США (например, план сбережений) не должны сообщаться.
Пример 4. У участника D есть портфель акций, которым управляет биржевой маклер. Участник D должен раскрывать информацию о каждой акции в портфеле, которая стоит более 1000 долларов США на конец года или приносит более 200 долларов дохода в течение года.
Пример 5. Участник E перечисляет акции компании Z на сумму 1200 долларов США в своем Заявлении о раскрытии финансовой информации. В течение следующего года компания несет убытки, так что она не объявляет дивиденды в течение года, а стоимость акций E падает до 9 долларов.00 к концу года. Е не нужно раскрывать информацию о своих акциях в Z в своем следующем отчете о раскрытии финансовой информации. (Тем не менее, для ясности, E может пожелать, тем не менее, перечислить свои акции в Z, указав стоимость менее 1000 долларов, вместо того, чтобы удалять актив из своей последней документации без объяснения причин.)
Пример 6. Участник F вложил 10 000 долларов на счет денежного рынка в брокерской фирме. Фонд денежного рынка управляется сотрудником фирмы, который инвестирует активы фонда в акции. Индивидуальные инвесторы, такие как F, не имеют контроля над тем, какими акциями владеет фонд. F должен раскрыть информацию о своих инвестициях в фонд в целом, но ему не нужно перечислять отдельные акции, находящиеся в портфеле фонда.
Пример 7. Жена участника G имеет IRA на сумму 12 000 долларов. Участник G должен раскрыть каждый актив, хранящийся в IRA, который стоит более 1000 долларов США на конец года или который принес более 200 долларов США дохода в течение календарного года.
Акции и доход, полученный от траста или другого финансового механизма, в котором сообщающее лицо, супруг или ребенок-иждивенец имеют бенефициарную долю в основной сумме или доходе, как правило, должны раскрываться. Три случая, когда такие активы не нужно раскрывать, — это когда они находятся в (1) квалифицированном слепом доверительном управлении, (2) квалифицированном диверсифицированном доверительном управлении или (3) доверительном управлении, которое не было создано бенефициаром и в отношении которого ни подотчетное лицо, супруг(а) или ребенок-иждивенец имеют конкретные знания об авуарах или источниках дохода. 37 Даже для таких трастов категория стоимости любого незаработанного трастового дохода должна быть указана в отчете, если он превышает 200 долларов США. Как квалифицированные слепые трасты, так и квалифицированные диверсифицированные трасты должны быть предварительно одобрены Комитетом по стандартам.
Ссуды, предоставленные заявителем, по которым заявитель взимает проценты, должны быть раскрыты, если заемщик не является супругом, родителем, родным братом, сестрой или ребенком заявителя. Личное жилье, не приносящее доход от сдачи в аренду, и личное имущество, не используемое в основном для инвестиций или получения дохода (например, произведения искусства, выставленные в чьем-либо доме), не должны указываться.
Пример 8. Участник H владеет загородным домом, который она использует в течение одного месяца в году. В остальное время она позволяет членам семьи и близким друзьям пользоваться им бесплатно. Н не нужно раскрывать это свойство.
Пример 9. Участнику I принадлежит загородный дом, который он использует в течение одного месяца в году. Остальное время он сдает его в аренду. Я должен раскрыть это имущество.
Пример 10. Дом участника J включает квартиру в подвале, которую он сдает арендатору за 800 долларов в месяц. H должен раскрыть этот доход от аренды, а также имущество, которое его принесло. «Стоимость активов» — это стоимость всего дома, а не только квартиры в подвале.
Пример 11. Участник K владеет старинным автомобилем стоимостью 50 000 долларов. K никогда не использует автомобиль в коммерческих целях; он использует его исключительно для своего личного удовольствия. K не нужно раскрывать автомобиль.
Операции
Отчет о финансовой деятельности должен включать краткое описание, дату и категорию стоимости любой покупки, продажи или обмена недвижимого имущества, акций, облигаций, товаров, фьючерсов или других форм ценных бумаг ( включая трастовые активы), которая превышает 1000,38 долл. США 0030 общая цена покупки или продажи (или справедливая рыночная стоимость в случае обмена), независимо от прироста капитала или убытка по сделке.
Акционные и товарные опционы, фьючерсные контракты и облигации (корпоративные и государственные) считаются видами ценных бумаг. Таким образом, операции с этими статьями подлежат отчетности. Операции товарищества, в которых заинтересованное лицо имеет долю, должны раскрываться, если товарищество организовано для инвестиций или получения дохода и не занимается активно торговлей или бизнесом. Однако сообщать об этих партнерских операциях необходимо только в том случае, если доля заявителя в транзакции превышает 1000 долларов США.
Покупка или продажа имущества, используемого исключительно в качестве личного места жительства (включая вторичное место жительства, не используемое в целях сдачи в аренду) сообщающего лица или супруга, а также сделки исключительно между сообщающим лицом и его или ее супругом или детьми-иждивенцами, не обязательно быть раскрыты. Аналогичным образом, нет необходимости сообщать об открытии или закрытии банковских счетов, покупке или продаже депозитных сертификатов, а также о взносах или пролонгации пенсионных счетов и других пенсионных планов.
Пример 12. Участник L продает акции компании Z за 5000 долларов, получая убыток в размере 700 долларов. L должен сообщить о продаже на 5000 долларов как о сделке. L может добавить, что продажа представляет собой убыток, если она того пожелает, но эта информация не требуется.
Пример 13. Участник М владеет 25% долей в товариществе, которое покупает и продает недвижимость в инвестиционных целях. Партнерство покупает часть собственности за 400 000 долларов. M должен раскрыть информацию о покупке товарищества в категории стоимости, отражающей его долю в сделке в размере 100 000 долларов.
Информация об операциях с активами не требуется от кандидатов в конгресс или новых сотрудников.
Обязательства
Личные обязательства на общую сумму более 10 000 долларов США, причитающиеся одному кредитору в любое время в течение календарного года, независимо от условий погашения или процентных ставок, должны быть перечислены.39 Идентификация (имя кредитора), тип и сумма должна быть указана ответственность. За исключением счетов с возобновляемыми расходами (т. е. кредитных карт), наибольшая сумма задолженности в течение календарного года представляет собой сумму, подлежащую отчетности. Для возобновляемых счетов используется баланс на конец года; если к концу года остаток на счете уменьшится до 10 000 долларов США или менее, отчетность не требуется.
Подобно тому, как личные обязательства перед подотчетным лицом со стороны определенных родственников не должны отражаться как активы, обязательства перед подотчетного лица перед супругом, родителем, родным братом, сестрой или ребенком заявителя или его супруг не должен быть указан. Личные ссуды под залог автомобилей, домашней мебели или бытовой техники не должны раскрываться, если задолженность не превышает покупной цены предмета. Для персонала нет необходимости раскрывать ипотечные кредиты и кредиты под залог собственного жилья, обеспеченные личным жильем (включая вторичное жилье, не используемое для сдачи в аренду). Тем не менее, участники обязаны сообщать об ипотеке или кредите под залог недвижимости на любое недвижимое имущество (включая личное жилье), принадлежащее им, их супругам или детям-иждивенцам. Заявителям не нужно сообщать об условных обязательствах, таких как обязательства гаранта, индоссанта или поручителя; обязательства предприятия, в котором лицо, представляющее отчет, имеет долю; кредиты, обеспеченные денежной стоимостью полиса страхования жизни; и налоговые дефициты.
Подарки
Закон об этике в правительстве требует раскрытия информации о подарках, полученных в течение года от кого-либо, кроме родственника, совокупная стоимость которых превышает «минимальную стоимость», как определено в законе. В 2023 году «минимальная стоимость» составляет 415 долларов США, но подарки стоимостью менее 166 долларов США не нужно учитывать при подсчете этого предела.40 О подарках стоимостью ниже «минимальной стоимости» не нужно сообщать. Однако, поскольку правило подарков Палаты представителей (Правило палаты представителей 25, пункт 5) ограничивает стоимость подарков, которые члены, должностные лица и сотрудники Палаты могут принимать в течение календарного года из любого источника, кроме родственников или коллег-членов41, превышение этой суммы в долларах является приемлемым.
Несмотря на ограничения на принятие подарков, существуют подарки на сумму свыше 415 долларов США, которые может принять член Палаты представителей, должностное лицо или сотрудник, но которые превышают порог отчетности, и поэтому информация о них должна быть раскрыта в Отчете о раскрытии финансовой информации. Примеры таких подарков включают подарки, предоставленные на основе личной дружбы, взносы в фонд юридических расходов и памятные предметы, которые превышают порог отчетности. Как правило, в каждом из этих случаев получатель должен сначала получить письменное одобрение Комитета, прежде чем принять такой подарок.
Пример 14. Член N получает письменное разрешение от Комитета принять от своего личного друга 500 долларов на путевые расходы для участия в встрече выпускников колледжей. Участник N должен сообщить о подарке.
Правило содержит ряд исключений из требований к отчетности. Подарки от родственников, личное гостеприимство и местная еда не должны раскрываться. «Личное гостеприимство» означает гостеприимство, оказываемое физическим лицом в некоммерческих целях, по месту жительства или в другом имуществе. «Местное питание» означает питание, не связанное с туристическим пакетом, на котором присутствует хозяин. Подарки супругу или ребенку-иждивенцу, которые полностью не зависят от отношений получателя с лицом, сообщающим информацию, освобождаются как от правила о подарках, так и от закона о раскрытии информации. Если они не являются полностью независимыми, подарки от третьих лиц супругу или ребенку-иждивенцу рассматриваются так же, как подарки сообщающему лицу. Однако одновременные подарки сообщающему лицу и его или ее супругу или ребенку-иждивенцу могут рассматриваться как отдельные подарки для целей определения того, был ли достигнут совокупный порог в 166 долларов.
Пример 15. Участница O получает от своего отца подарок в размере 10 000 долларов США. Нет необходимости раскрывать подарок, потому что он от родственника.
Устав требует раскрытия информации только о подарках, полученных в то время, когда заявитель был членом или сотрудником Палаты представителей. Таким образом, от подателей документов, которые являются кандидатами в конгресс или новыми сотрудниками Палаты представителей, не требуется никакой информации о подарках.
Компенсация командировочных расходов
Путевые расходы, покрываемые из неправительственных источников для таких мероприятий, как участие в благотворительных мероприятиях по сбору средств, посещение мероприятий, связанных с деятельностью лица, подающего заявление, или другой деятельностью, участие в нефедеральных кампаниях или мероприятиях по сбору средств, или посещение событие, связанное с работой или деятельностью супруга или ребенка-иждивенца, считается подарком, и о нем необходимо сообщить, если его общая сумма превышает 39 долларов США. 0 по стоимости из одного источника за год. Эти расходы включают расходы, возмещаемые подотчетному лицу, а также расходы, оплачиваемые непосредственно спонсирующей организацией. В отличие от подарков, все дорожные расходы учитываются в пределах 390 долларов США; нет минимального порога в 156 долларов. В отношении возмещения расходов и подарков в связи с поездками в Отчете о раскрытии финансовой информации должны быть указаны источник, маршрут поездки, включая даты и характер предоставленных расходов, но нет необходимости указывать стоимость поездки в долларах. Также необходимо сообщать о поездках, оплаченных иностранным правительством в соответствии с Законом о взаимном образовательном и культурном обмене (часто называемым «МЕСЕА»)42.
Пример 16. Член P произносит речь в Чикаго на благотворительном мероприятии по сбору средств. Благотворительная организация оплачивает авиабилеты, еду и проживание для П. и его жены. Расходы на мистера и миссис П. превышают 390 долларов. P должен раскрыть источник, даты и характер расходов, но ему не нужно сообщать какие-либо суммы в долларах.
Пример 17. Жена участника Q работает в юридической фирме, которая проводит ежегодный ретрит на курорте за пределами штата для всех своих сотрудников. Каждому сотруднику разрешено привозить своего супруга за счет фирмы. Q посещает ретрит со своей женой. Если стоимость посещения Q превышает 39 долларов США0, он должен сообщить о поездке в своем заявлении, даже если его присутствие не было связано с его служебными обязанностями.
Поездки, указанные в документах федеральной избирательной кампании, таких как отчеты Федеральной избирательной комиссии, не обязательно должны раскрываться в Заявлении о раскрытии финансовой информации, а также о поездках, предоставляемых на официальной основе федеральными, государственными или местными органами власти. Поездки, предоставленные иностранным правительством в соответствии с Законом об иностранных подарках и украшениях43, раскрываются в отдельной форме для этой цели и, следовательно, не должны раскрываться в Отчете о раскрытии финансовой информации.
Статут требует раскрытия информации только о поездках, предпринятых в то время, когда заявитель был членом или сотрудником Палаты представителей. Таким образом, от кандидатов в Конгресс или новых сотрудников Палаты представителей не требуется никакой информации о поездках.
Должности
Физические лица должны раскрывать информацию о любых неправительственных должностях, оплачиваемых или неоплачиваемых, которые они в настоящее время занимают, за исключением случаев, когда Заявление подается в Палату первым. В первом отчете лица это лицо должно раскрыть все позиции, которые он в настоящее время занимают , а также те, которые занимали в предыдущие два года.44 Включая такие должности, как должностное лицо, директор, доверительный управляющий, партнер, владелец, представитель, сотрудник или консультант любой корпорации, компании, фирмы, товарищества или другого бизнеса. предприятия, любой некоммерческой организации, любой профсоюзной организации или любого образовательного или иного учреждения. Должности, занимаемые в религиозной, общественной, братской или политической организации, а также должности исключительно почетного характера не должны раскрываться.
Должно быть указано название или характер каждой должности и название организации. Необходимо раскрывать только должности, занимаемые сообщающим лицом, а не должности супруга или ребенка-иждивенца.
Соглашения
Любые соглашения или договоренности подотчетного лица, касающиеся будущего трудоустройства, отпуска на государственной службе, продолжения выплат из частного источника, отсроченных компенсационных планов или продолжения участия в программе вознаграждений или социального обеспечения работников бывший частный работодатель должен быть раскрыт.45 Стороны, даты и условия должны быть сообщены Участниками, должностными лицами и сотрудниками. Эта информация не требуется от кандидата, супруга или детей-иждивенцев заявителя.
Продолжающиеся выплаты или льготы от бывшего работодателя могут включать, например, проценты или взносы в пенсионный фонд, план распределения прибыли или страхование жизни и здоровья; соглашения о выкупе; и выходных пособий. План отсроченной компенсации будет включать в себя механизм отсрочки выплаты сумм, причитающихся за услуги, оказанные подотчетным лицом. На отсроченную компенсацию не распространяются внешние ограничения заработанного дохода, но она подлежит отчетности.
Необходимо раскрывать только соглашения, стороной которых является лицо, представляющее отчет, а не соглашения супруга или ребенка-иждивенца.
Компенсация свыше 5000 долларов США, выплаченная из одного источника
Новые должностные лица и сотрудники и кандидатов должны раскрыть информацию о любой компенсации, превышающей 5000 долларов США, полученной из одного источника, кроме США.46 их собственная компенсация в этом разделе, а не компенсация, полученная их супругами или детьми. Информация должна охватывать два календарных года.
В частности, подотчетное лицо, которое было членом или партнером фирмы или ассоциации, предоставлявшей услуги (например, юридические, архитектурные или бухгалтерские услуги), должно раскрывать информацию о клиентах или клиентах этой фирмы или ассоциации, которым он или она непосредственно оказывали услуги. Таким же образом должны быть раскрыты клиенты или заказчики заявителя, который был единственным владельцем бизнеса или профессиональной практики. Характер выполняемых обязанностей необходимо описать только в общих чертах. Таким образом, имя клиента (которое может быть названием компании, если клиент является корпорацией) и «юридические услуги» будут достаточными для услуг, оказываемых адвокатом. Сумма компенсации также не подлежит разглашению.
Трасты
Подотчетное лицо обычно должно предоставлять ту же информацию об активах и доходах траста, что и о других статьях, за тремя исключениями. Первое исключение из отчетности касается трастов, которые не были созданы подотчетным лицом, его супругой или иждивенцем, когда ни один из трех не имеет конкретных сведений об авуарах или источниках дохода траста. Другие исключения предназначены для квалифицированных слепых трастов и квалифицированных диверсифицированных трастов.47
В квалифицированном слепом трастовом фонде должностное лицо передает финансовые активы под исключительный контроль независимой стороны. Все активы или активы, переданные в траст во время его создания или в любое время после этого, должны быть идентифицированы, оценены и публично раскрыты. В конце концов, из-за продажи существующих активов и приобретения новых личность конкретных активов, принадлежащих трасту, будет неизвестна должностному лицу и, таким образом, будет устранена как фактор, влияющий на принятие официальных решений.
Квалифицированный слепой траст должен удовлетворять ряду требований, включая следующие:
Доверительный управляющий должен быть независимым финансовым учреждением, юристом, сертифицированным бухгалтером, брокером или инвестиционным консультантом;
Третье исключение из раскрытия информации о трастах относится к квалифицированным диверсифицированным трастам, что обычно не подходит для использования в законодательной власти из-за широты официальных обязанностей законодателей. Такой траст должен отвечать следующим требованиям:
25 Пуб. Л. 95-521, 92 стат. 1824 г. (26 октября 1978 г.). Требования раскрытия информации законодательными органами были затем кодифицированы в 2 U.S.C. § 701 и след.
26 Пуб. Л. 101-194, 103 стат. 1716 (30 ноября 1989 г.) с поправками, внесенными Pub. Л. 101-280, 104 стат. 149 (4 мая 1990 г.) и Pub. Л. 102-90, 105 стат. 447 (14 августа 1991 г.).
27 Порог «более 5000 долларов США» такой же, как и порог, предусмотренный в Законе о федеральных избирательных кампаниях, требующий регистрации в качестве кандидата в Федеральной избирательной комиссии. См. 2 U.S.C. § 431(2).
28 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(е)(1).
29 Ид. § 102(е)(1)(Е). См. также House Comm. о стандартах официального поведения, по делу представителя Джеральдин А. Ферраро, H. Rep. 98-1169, 98-й конгресс, 2-я сессия. (1984) (определение, в частности, о том, что участница не могла претендовать на супружеское освобождение, когда она получала какую-то личную выгоду, такую как выплата ипотеки или домашних расходов, от работы или финансовых интересов супруга).
30 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(е)(2).
31 Идент. § 102(а)(1)(А).
32 Ид. § 102(е)(1)(А).
33 См. Главу 5 настоящего Руководства, где обсуждается запрет на гонорары.
34 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(а)(1)(А).
35 Ид. § 102(а)(3), (а)(1)(Б).
36 За исключением заработанного дохода, точная стоимость финансовых интересов не должна раскрываться; требуется только диапазон, в который попадает элемент, называемый «категорией стоимости».
37 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(f)(2).
38 Ид. § 102(а)(5).
39 Ид. § 102(а)(4).
40 Минимальная стоимость для целей раскрытия информации в соответствии с EIGA такая же, как и в Законе об иностранных подарках и украшениях, 5 U.S.C. § 7342(а)(5). В соответствии с этим законом Управление общих служб устанавливает минимальную стоимость каждые три года. Минимальная стоимость для календарных лет с 2008 по 2011 год составляет 335 долларов США. См. 73 Фед. Рег. 7475 (8 февраля 2008 г. ).
41 См. Главу 2 настоящего Руководства для получения дополнительной информации о правилах, касающихся подарков.
42 22 U.S.C. § 2458а.
43 5 U.S.C. § 7342.
44 5 U.S.C. приложение. 4 § 102(а)(6)(А).
45 Ид. § 102(а)(7).
46 Ид. § 102(а)(6)(Б).
47 Ид. § 102(е).
Крупный бизнес потратит большие деньги на гонки BESE этой осенью
Отчет BESE – август 2015 г.
Крупный бизнес потратит большие деньги на гонки BESE этой осенью количество на гонках для доски начального и среднего образования этой осенью.
По сообщению журналиста Джереми Алфорда из LaPolitics Weekly, Луизианская ассоциация бизнеса и промышленности уже собрала 675 000 долларов на выборы в этом цикле и намерена направить почти половину этой суммы на гонки BESE. Источники сообщают, что ко дню выборов военная казна LABI может вырасти до более чем 1 миллиона долларов.
LABI был частью цунами расходов в 2011 году, которое подняло большинство сторонников ваучеров, устава и приватизации в высший школьный совет штата. Первым делом нового совета директоров было назначить кандидата губернатора Бобби Джиндала на должность суперинтенданта штата по вопросам образования Джона Уайта.
LABI будет не одинок в поддержке статус-кво BESE. Alliance for Better Classrooms PAC, созданный профсоюзным борцом Лейном Григсби «Take’em by the Aorta», рассчитывает потратить мегабаксы на гонки BESE, как и Empower Louisiana, еще одно подразделение Григсби.
К ним присоединятся в поддержке так называемых «кандидатов на реформу» «Стенд в защиту детей», «Федерация детей», «Демократы за реформу образования», «Альянс чернокожих» за варианты образования и Ассоциация государственных чартерных школ штата Луизиана, которой управляет Chas Сестра Ремера, Кэролайн Ремер Ширли.
Согласно отчетам кампании, LABI потратила 30 000 долларов на гонки BESE в 2007 году и увеличила эту сумму до 305 000 долларов в 2011 году. По любым подсчетам, сторонники истинного государственного образования в этом цикле сильно проиграют.
BESE состоит из восьми членов, избираемых в округах, и трех членов на свободе, назначаемых губернатором и утверждаемых Сенатом. Чтобы вывести высший школьный совет штата из рук корпораций и вернуть его под контроль народа, потребуются серьезные усилия по продвижению голосов со стороны сторонников государственного образования, а также кардинальные перемены в особняке губернатора.
BESE представила повестку дня на август в рекордно короткие сроки
Наблюдатели-ветераны BESE были поражены тем, как быстро школьный совет штата просмотрел повестку дня своего комитета и общего собрания на этой неделе. Правление установило рекорд скорости, несмотря на то, что к собраниям на этой неделе было добавлено одно — публичные слушания по выделению средств 8(g).
Заседания комитетов, которые обычно длятся дольше, чем отведенное им время, на самом деле в этом месяце были короткими. В какой-то момент членам BESE пришлось прерваться на два часа, чтобы следующее заседание комитета могло начаться вовремя.
Это не значит, что важные вопросы не решались – просто они не обсуждались очень долго или вообще не обсуждались.
Например, SchoolWorks, консультант совета по чартерным школам, рекомендовала не предоставлять чартер фонду Grambling High Foundation. Однако Государственный департамент рекомендовал условно удовлетворить заявку на получение хартии. Без обсуждения правление приняло рекомендацию отдела — нет правила, согласно которому правление должно действовать по совету консультанта.
Изменения в оценках отмечены
Проинформировав правление об изменениях в процедуре оценки штата, суперинтендант по вопросам образования Джон Уайт подтвердил, что так называемая отмена оценки была устранена, что придало суждениям директоров больший вес.
Что это значит? В соответствии с законодательством штата 50% оценок учителей основаны на профессиональной практике или оценках директоров, а 50% — на успеваемости учащихся. Это в основном определяется целями обучения учащихся (хотя данные модели добавленной стоимости все еще собираются, они не используются для оценок учителей).
Но в соответствии с предыдущей практикой неудовлетворительный результат либо по профессиональной практике, либо по успеваемости учащихся приводил к общей «неудовлетворительной» оценке. Это явно не соответствовало закону, и этого «отмены оценки» больше нет.
Изменение политики позволяет оценщикам проводить только одно наблюдение за учителями-ветеранами, получившими оценку «очень эффективно». По крайней мере, одно наблюдение должно быть формальным и включать конференцию до и после оценки. Последующие наблюдения, по словам Уайта, могут быть менее формальными.
Суперинтендант выразил надежду, что сбор оценочных данных в конечном итоге может выйти из-под контроля штата и перейти под местную эгиду, с отчетами в государственный департамент.
Common Core, идет тестирование изменений
Суперинтендант Уайт сообщил, что департамент находится в процессе внесения изменений в стандарты учебных программ штата, утвержденных законодательным органом прошлой весной.
Несмотря на то, что штат больше не является частью Партнерства по оценке готовности к колледжу и карьере (PARCC), Уайт сказал, 49% вопросов теста с высокими ставками могут быть аналогичны вопросам, предоставленным спорным консорциумом. Большинство из них должны быть специфическими для Луизианы.
В следующем году штат направит запрос предложений по новому режиму тестирования, и поставщики уведомлены о том, что по новым вопросам необходимо проконсультироваться с учителями Луизианы.
Исполнительный директор Скотт Ричард ассоциации школьных советов Луизианы сказал, что оценка тестов останется большой проблемой. Учебные руководители хотят знать, как будут рассчитываться школьные оценки в соответствии с новыми тестами. «Мы пытаемся выяснить, как будут выглядеть буквенные оценки», — сказал он.
В пресс-релизе Министерства образования представлена обновленная информация о том, что преподаватели, родители и учащиеся могут ожидать от тестов 2015–2016 гг. по всем предметам:
- 2015–2016 г. Экзамены по английскому языку и математике будут измерять текущие стандарты Луизианы и будут содержать вопросы. которые академически согласованы с вопросами по оценкам 2014-2015 гг. Учителя должны использовать вопросы EAGLE и образцы прошлогодних тестов, чтобы подготовиться к вопросам, соответствующим текущим стандартам.
- В связи с тем, что 2015-2016 учебный год будет первым годом, оценки по обществознанию для 3-8 классов будут основываться на GLE, обновленных в 2011 году, эти оценки будут тестироваться в этом году (вопросы будут новыми, поэтому тесты будут проходить пробный прогон, который не будет учитываться при подсчете результатов школьной успеваемости).
- В оценках по естественным наукам и итоговых оценках в 3–8 классах изменений не будет. В этом году Департамент будет работать со школьными системами, чтобы в будущем сократить тестирование в старших классах и улучшить будущие тесты по естественным наукам.
Вопросы об оценках можно направлять по адресу Assessment@la.