Дискриминация женщин это: Дискриминация женщин
Дискриминация женщин
Одна из самых распространенных форм дискриминации, наряду с расовой дискриминацией, – дискриминация по гендерному признаку, которой чаще всего подвергались и подвергаются женщины во всех сферах общественной жизни:
начиная социально-экономической и заканчивая бытовой.
Гендерная дискриминация женщин возникла еще в эпоху античности и продолжает существовать во многих сферах и сейчас, основываясь на сложившейся культурной традиции и стереотипах.
Дискриминация женщин в социально-экономической сфере напрямую связана с рынком труда, когда при приеме на работу для ряда специальностей или должностей выбираются мужчины. В бытовой сфере на женщин возлагаются исключительно обязанности по воспитанию детей и поддержанию семейного очага, при этом отказывая им в возможности профессиональной самореализации.
Проблема дискриминации женщин, в особенности в трудовой области, – одна из самых актуальных проблем, которую современному обществу необходимо решить. Дискриминация женщин во всех сферах недопустима, так как она негативно отражается не только на статусе дискриминируемых, но и на уровне развития общества в целом.
По этой причине для устранения всех возможных форм дискриминации, в том числе и дискриминации женщин, применяются различные меры. Немалый вклад в решение этого вопроса вносят международные организации, используя в качестве основного инструмента нормативное регулирование. Уже в 1979 году Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая вступила в силу в 1981 году.
Совет Европы видит одну из своих задач в том, чтобы содействовать исчезновению всех форм дискриминации, в том числе и дискриминации женщин. Она противоречит принципам, которых придерживается Совет Европы. В числе мер, направленных против дискриминации женщин, – принятие соответствующих нормативных документов, регулирующих этот вопрос. К примеру, таким документом является Европейская спортивная хартия, которая была принята Советом Европы еще в 1992 году (пересмотрена в 2001 году) и касающаяся вопросов дискриминации женщин, занимающихся спортом на любительском или профессиональном уровне. Этот нормативный документ стал одним из значительных шагов на пути принятия решительных мер для устранения неравенства мужчин и женщин в современном обществе.
Борьба с дискриминацией в отношении женщин
Борьба с дискриминацией в отношении женщин
Гендерное равенство имеет большое значение для того, чтобы все могли пользоваться своими правами. Тем не менее, во всех точках земного шара продолжают существовать и появляются новые законодательные акты, носящие дискриминационный характер в отношении женщин. Во всех правовых системах многие законы устанавливают менее привилегированный статус для женщин и девочек по вопросам, связанным с национальностью и гражданством, здоровьем, образованием, семейным положением, трудовыми правами, родительскими правами, наследством и правом собственности. Эти формы дискриминации в отношении женщин несовместимы со стратегией расширения прав и возможностей женщин.
Женщины составляют большинство беднейших людей планеты, а число женщин, проживающих в нищете в сельских районах, возросло на 50% с 1975 г. Женщины отрабатывают 2/3 от общего числа рабочего времени и производят половину всего продовольствия на земле. Тем не менее, они зарабатывают лишь 10% мирового дохода и владеют менее чем 1% мировой собственности. По всему миру и во всех культурах присутствует насилие в отношении женщин в невообразимых масштабах, а доступ женщин к правосудию зачастую ограничен в связи с проявлением дискриминации — как в законодательстве, так и на практике. Разнообразные формы дискриминации по признаку пола или иным признакам, таким как расовая, этническая или кастовая принадлежность, инвалидность, наличие ВИЧ/СПИД, сексуальная ориентация или гендерная идентичность, усугубляют риск экономических трудностей, социальной изоляции и насилия в отношении женщин.
В некоторых странах женщины, в отличие от мужчин, не могут одеваться, как хотят, водить машину, работать в ночное время, наследовать собственность или давать показания в суде. Большинство действующих законов, явно носящих дискриминационный характер, относятся к семейной жизни, в частности, праву женщин вступать в брак (или праву не выходить замуж в случаях раннего замужества по принуждению), разводиться и повторно вступать в брак, — и, вследствие этого, узаконивают такие дискриминационные семейные практики, как женопослушание и полигамия. Законы, устанавливающие «женопослушание», до сих пор регулируют супружеские отношения во многих государствах.
Нормы международного права в области прав человека запрещают дискриминацию по признаку пола и включают в себя гарантии равноправного осуществления мужчинами и женщинами гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав. В статье 15 (1) Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин четко говорится, что государства, ратифицировавшие Конвенцию, должны предоставлять равный правовой статус женщинам и мужчинам, а положения статьи 2 Конвенции налагают на эти государства обязательство «принимать соответствующие законодательные и другие меры, включая санкции, там, где это необходимо, запрещающие всякую дискриминацию в отношении женщин».
Спустя тридцать лет с момента вступления Конвенции в силу, признание прав женщин и пользование ими наравне с мужчинами все еще является труднодостижимым для большого количества женщин во всем мире. Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ратифицировали 186 государств, однако в отношении этой Конвенции действует рекордное количество оговорок. Они касаются таких ключевых статей, как статьи 2 и 6, которые предоставляют девушкам и женщинам право на личную и семейную жизнь.
Несмотря на требование к ратифицировавшим Конвенцию странам искоренить дискриминацию в отношении женщин «безотлагательно всеми соответствующими способами», очень много стран до сих пор сохраняют в силе дискриминационные законы, что указывает на слишком медленный темп проведения реформ. Вследствие этого, на 12-й сессии Совета по правам человека была принята резолюция под названием «Ликвидация дискриминации в отношении женщин». В резолюции Управлению Верховного комиссара по правам человека, при содействии иных заинтересованных сторон, в частности, Комиссии ООН по положению женщин, было поручено подготовить тематическое исследование по проблеме дискриминации в отношении женщин в законодательстве и на практике, а также касательно того, какие попытки решить эту проблему предпринимались в рамках ООН.
Деятельность Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ)
- УВКПЧ оказывает содействие деятельности Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Комитет следит за выполнением положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В Конвенции установлены имеющие обязательный характер и признанные международным сообществом принципы касательно прав женщин.
- УВКПЧ сотрудничает со Специальным докладчиком по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях, который является независимым экспертом и публикует ежегодные отчеты по проблеме насилия в отношении женщин, а также получает от физических лиц срочные сообщения и посещает страны в целях установления фактов.
- УВКПЧ оказывает содействие Независимому эксперту по вопросу о торговле людьми. Признавая тот факт, что женщины во всех регионах становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной или трудовой эксплуатации, Специальный докладчик прилагает усилия по борьбе с подобными нарушениями прав человека.
- Посредством работы Секции по правам женщин и гендерным вопросам УВКПЧ способствует борьбе с дискриминацией в отношении женщин. Секция оказывает содействие созданию необходимых условий на национальном уровне, чтобы уменьшить гендерную дискриминацию, путем предоставления консультаций, проведения исследований и аналитической работы, поддержки работе межправительственных и экспертных механизмов, занимающихся вопросом дискриминации в отношении женщин, а также сотрудничает с Советом по правам человека и более широким сообществом, устанавливая партнерские отношения, повышая уровень информированности и стимулируя принятие антидискриминационных мер в рамках законодательства, политических стратегий и программ.
- В марте 2008 года Секция по правам женщин и гендерным вопросам опубликовала заказной доклад о законах, имеющих дискриминационный характер в отношении женщин.
1. Все цифры основываются на индикаторах мирового развития Всемирного Банка.
Тематика прав человека для старших классов начальной школы и младших и старших классов средней школы — Азбука преподавания прав человека в школе
Глава III
Тематика прав человека для старших классов начальной школы
и младших и старших классов средней школы
Дискриминация
4. Дискриминация по признаку пола
В статье 2 Всеобщей декларации провозглашается действительность всех прав человека «без какого бы то ни было различия». Далее в ней конкретно упоминаются несколько признаков, которые используются для произвольного проведения различий между людьми. Один из них — это пол, причем существуют веские основания для того, чтобы говорить об этом особо, поскольку дискриминация по признаку пола («сексизм») остается одним из самых распространенных источников социальной несправедливости.
Сексизм, так же как и расизм, может быть присущ любому аспекту культуры и жизни общества. Он отражается в отношениях людей, многие из которых даже не осознают этого, что еще больше усиливает такой вид дискриминации. Отказывать одному полу в возможности пользоваться в полном объеме правами человека — это все равно, что считать, будто этот пол является не совсем человеческим.
а) Пол или гендер?
Разъясните разницу между полом (факторы, определяемые биологией) и гендером (факторы, определяемые культурой). Разбейте учащихся на две группы и предложите каждой из них составить перечень различий между мужчинами и женщинами таким образом, чтобы одни различия были основаны на поле (например, взрослые мужчины носят бороду; женщины живут дольше), а другие основаны на гендере (например, мужчины лучше разбираются в математике; женщины робкие). Каждая группа по очереди зачитывает одну из характеристик и все участники должны решить, идет ли речь о различии, основанном на поле или на гендере. Конечно возникнут разногласия (например, являются ли мужчины по природе более агрессивными?), однако связанное с этим обсуждение поможет студентам осознать свои собственные гендерные стереотипы. Исследуйте класс, учебники, средства массовой информации и общины на предмет наличия примеров гендерных стереотипов.
(Статья 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)
b) Кто есть кто?
Пусть учащиеся проведут обзор книг и других материалов, которые имеются в школе, на предмет следующего:
- Содержится ли в них упоминание мужчин столь же часто, что и женщин?
- Показаны ли женские персонажи смелыми в принятии решений, физически крепкими и любящими приключения, творческими и интересующимися широким кругом профессий?
- Показаны ли мужские персонажи гуманными и заботливыми, которые могут прийти на помощь, которые открыто проявляют свои эмоции и не боятся, что другие могут подумать, что они не «мужественны»?
- Уважают ли эти мужчины и женщины друг друга на равных?
- Играют ли мужчины активную роль в воспитании детей и ведении домашнего хозяйства?
- Играют ли женщины активную роль вне дома и, если да, то в другом ли качестве, помимо занятия традиционной женской деятельностью (например, в качестве преподавателей, медсестер, секретарш), или неоплачиваемой или низкооплачиваемой работы?
(Статья 2 ВДПЧ; статьи 2, 29 КПР)
с) Гендерные клещи
Выберете семейную историю (например, из романа, фильма, телевизионного сериала или просто рассказа) и перескажите ее, изменив пол персонажей. Обсудите последствия такого изменения пола.
(Статья 2 ВДПЧ; статьи 2, 29 КПР)
d) Что мне нравится/что я делаю
11
Попросите учащихся письменно ответить на следующие вопросы о них самих:
- Три вещи, которыми, как полагают, должны заниматься представители моего пола и которые мне нравятся.
- Три вещи, которыми, как полагают, должны заниматься представители моего пола и которые мне не нравятся.
- Три вещи, которые я хотел бы делать или существование которых я бы желал, если бы я был представителем другого пола.
Попросите учащихся обменяться своими ответами с партнером того же пола, затем предложите каждой паре обменяться с парой противоположного пола (или в классах с учащимися одного пола с другой парой).
Обсудите результаты. Как эта община реагирует на людей, которые не соответствуют гендерным представлениям? Ограничивают ли гендерные представления права человека? (Статья 2 ВДПЧ; статья 2 КПР)
е) Принятие решений
Попросите учащихся активно поразмышлять о некоторых важных решениях, которые должна принять семья и которые касаются всех ее членов. Напротив каждого решения напишите, принимается ли оно главным образом мужчинами, женщинами или совместно. Обсудите различия в видах решений, которые мужчины и женщины принимают в семье.
Затем попросите учащихся составить перечень некоторых важных решений, влияющих на все население, которые были приняты в их общине в последние несколько лет (например, создание нового клуба или команды, строительство или закрытие больницы, распределение земли, повышение платы за проезд на автобусе). Дайте задание каждой небольшой группе проанализировать одно из следующих решений:
- Каковы гендерные последствия этих решений? Оказывают ли они какое-либо особое воздействие на женщин и девочек? Мужчин и мальчиков?
- Напротив каждого решения напишите название группы, которая приняла данное решение, и приблизительное соотношение лиц мужского и женского пола в этой группе.
- Насколько другим могло быть решение, если принимающая его группа состояла из равного количества мужчин и женщин?
(Статьи 2, 21 ВДПЧ; статьи 2, 12 КПР)
f) Класс, в котором нет предубеждений по признаку пола
Большинство предложений, касающихся создания нерасистского класса (см. раздел выше «Дискриминация по цвету кожи или расовой принадлежности»), могут быть использованы для формирования обстановки в классе, не допускающей проведения различий между полами. Заручитесь любой возможной помощью для ломки стереотипных представлений о полах. Никогда не допускайте исключений по признаку пола. Всегда задавайте вопрос: что справедливо? Ознакомьте учащихся с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ).
Исследования показывают, что сами преподаватели могут быть потенциальными источники дискриминации в отношении девочек, если они уделяют больше внимания мальчикам и просят их выступать в два раза чаще, чем девочек. Во многих классах мальчиков хвалят за их любознательность и упорство, а девочек за аккуратность, проворство и умение выполнять указания. Согласно этим исследованиям, большинство преподавателей не подозревали о том, что они отдавали предпочтение мальчикам, и были встревожены документальным подтверждением этого факта.
Средства информации, особенно реклама, дают хороший материал для гендерного анализа. Рекомендуется также тщательное изучение школьной программы и учебников (см. также раздел выше «Кто есть кто?»)
- Уделяет ли «история» серьезное внимание роли не только мужчин, но и женщин?
- Обсуждается ли в курсе «экономики» роль женщин на рынке рабочей силы (дома и вне дома)?
- Рассматривает ли «право» вопрос о женщинах и собственности?
- Рассматривается ли в курсе «государственное управление» вопрос о недостаточной представленности женщин?
- Отдается ли должное при изучении «естественных наук» тому, что сделали женщины?
- Поощряют ли девочек добиваться успехов в математике, науке и информатике?
- Насколько разделение на мужской и женский пол отражается на преподавании «литературы», «языка» и «гуманитарных наук»?
Изучите также особенности школьной жизни вне учебной программы:
- Имеют ли девочки равные возможности для занятия руководящих должностей в клубах и избираемых органах? Для деятельности в качестве общественных представителей школы?
- Существуют ли виды деятельности, предусматривающие субсидирование школ, из которой исключены девочки?
- Имеют ли девочки доступ к спортивным объектам и участию в спортивных командах наравне с мальчиками?
- Чувствуют ли себя девочки в безопасности от сексуальных притязаний или физических угроз в школе?
- Могут ли девочки на равной основе получать призы, стипендии, финансовую помощь и другие награды?
(Статьи 2, 26 ВДПЧ; статьи 2, 29 КПР)
11 Заимствовано из Local Action/Global Change: Learning about the Human Rights of Women and Girls by Julie Mertus, Nancy Flowers and Malika Dutt (UNIFEM, 1999).
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
Принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 года
Государства-участники настоящей Конвенции,
учитывая, что Устав Организации Объединенных Наций вновь утвердил веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин,
учитывая, что Всеобщая декларация прав человека1 подтверждает принцип недопущения дискриминации и провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными в ней, без какого-либо различия, в том числе различия в отношении пола,
учитывая, что на государства — участники Международных пактов о правах человека2 возлагается обязанность обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми экономическими, социальными, культурными, гражданскими и политическими правами,
принимая во внимание международные конвенции, заключенные под эгидой Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений в целях содействия равноправию мужчин и женщин,
учитывая также резолюции, декларации и рекомендации, принятые Организацией Объединенных Наций и специализированными учреждениями в целях содействия равноправию мужчин и женщин,
будучи озабочены, однако, тем, что, несмотря на эти различные документы, по-прежнему имеет место значительная дискриминация в отношении женщин,
напоминая, что дискриминация женщин нарушает причины равноправия и уважения человеческого достоинства, препятствует участию женщины наравне с мужчиной в политической, социальной, экономической и культурной жизни своей страны, мешает росту благосостояния общества и семьи и еще больше затрудняет полное раскрытие возможностей женщин на благо своих стран и человечества,
будучи озабочены тем, что в условиях нищеты женщины имеют наименьший доступ к продовольствию, здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке и возможностям для трудоустройства, а также к другим потребностям,
будучи убеждены, что установление нового международного экономического порядка, основанного на равенстве и справедливости, будет значительно способствовать обеспечению равенства между мужчинами и женщинами,
подчеркивая, что ликвидация апартеида, всех форм расизма, расовой дискриминации, колониализма, неоколониализма, агрессии, иностранной оккупации и господства и вмешательства во внутренние дела государств является необходимой для полного осуществления прав мужчин и женщин,
подтверждая, что укрепление международного мира и безопасности, ослабление международной напряженности, взаимное сотрудничество между всеми государствами независимо от их социальных и экономических систем, всеобщее и полное разоружение, и в особенности ядерное разоружение под строгим и эффективным международным контролем, утверждение принципов справедливости, равенства и взаимной выгоды в отношениях между странами и осуществление права народов, находящихся под иностранным и колониальным господством и иностранной оккупацией, на самоопределение и независимость, а также уважение национального суверенитета и территориальной целостности государств будут содействовать социальному прогрессу и развитию, и, как следствие этого, будут способствовать достижению полного равенства между мужчинами и женщинами,
будучи убеждены в том, что полное развитие стран, благосостояние всего мира и дело мира требуют максимального участия женщин наравне с мужчинами во всех областях,
учитывая значение вклада женщин в благосостояние семьи и в развитие общества, до сих пор не получившего полного признания, социальное значение материнства и роли обоих родителей в семье и в воспитании детей и сознавая, что роль женщины в продолжении рода не должна быть причиной дискриминации, поскольку воспитание детей требует совместной ответственности мужчин и женщин и всего общества в целом,
памятуя о том, что для достижения полного равенства между мужчинами и женщинами необходимо изменить традиционную роль как мужчин, так и женщин в обществе и в семье,
преисполненные решимости осуществить принципы, провозглашенные в Декларации о ликвидации дискриминации в отношении женщин, и для этой цели принять меры, необходимые для ликвидации такой дискриминации во всех ее формах и проявлениях,
согласились о нижеследующем:
Часть I
Статья 1
Для целей настоящей Конвенции понятие «дискриминация в отношении женщин» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области.
Статья 2
Государства-участники осуждают дискриминацию в отношении женщин во всех ее формах, соглашаются безотлагательно всеми соответствующими способами проводить политику ликвидации дискриминации в отношении женщин и с этой целью обязуются:
а) включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции или другое соответствующее законодательство, если это еще не было сделано, и обеспечить с помощью закона и других соответствующих средств практическое осуществление этого принципа;
b) принимать соответствующие законодательные и другие меры, включая санкции, там, где это необходимо, запрещающие всякую дискриминацию в отношении женщин;
с) установить юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить с помощью компетентных национальных судов и других государственных учреждений эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации;
d) воздерживаться от совершения каких-либо дискриминационных актов или действий в отношении женщин и гарантировать, что государственные органы и учреждения будут действовать в соответствии с этим обязательством;
е) принимать все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин со стороны какого-либо лица, организации или предприятия;
f) принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены действующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин;
g) отменить все положения своего уголовного законодательства, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин.
Статья 3
Государства-участники принимают во всех областях, и в частности в политической, социальной, экономической и культурной областях, все соответствующие меры, включая законодательные, для обеспечения всестороннего развития и прогресса женщин, с тем чтобы гарантировать им осуществление и пользование правами человека и основными свободами на основе равенства с мужчинами.
Статья 4
1. Принятие государствами-участниками временных специальных мер, направленных на ускорение установления фактического равенства между мужчинами и женщинами, не считается, как это определяется настоящей Конвенцией, дискриминационным, однако оно ни в коей мере не должно влечь за собой сохранение неравноправных или дифференцированных стандартов; эти меры должны быть отменены, когда будут достигнуты цели равенства возможностей и равноправного отношения,
2. Принятие государствами-участниками специальных мер, направленных на охрану материнства, включая меры, содержащиеся в настоящей Конвенции, не считается дискриминационным.
Статья 5
Государства-участники принимают все соответствующие меры с целью:
а) изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин с целью достижения искоренения предрассудков и упразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин;
b) обеспечить, чтобы семенное воспитание включало в себя правильное понимание материнства как социальной функции и признание общей ответственности мужчин и женщин за воспитание и развитие своих детей при условии, что во всех случаях интересы детей являются преобладающими.
Статья 6
Государства-участники принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин.
Часть II
Статья 7
Государства-участники принимают все соответствующие меры по ликвидации дискриминации в отношении женщин в политической и общественной жизни страны и, в частности, обеспечивают женщинам на равных условиях с мужчинами право:
а) голосовать на всех выборах и публичных референдумах и избираться во все публично избираемые органы;
b) участвовать в формулировании и осуществлении политики правительства и занимать государственные посты, а также осуществлять все государственные функции на всех уровнях государственного управления;
c) принимать участие в деятельности неправительственных организаций и ассоциаций, занимающихся проблемами общественной и политической жизни страны.
Статья 8
Государства-участники принимают все соответствующие меры, чтобы обеспечить женщинам возможность на равных условиях с мужчинами и без какой-либо дискриминации представлять свои правительства на международном уровне и участвовать в работе международных организаций.
Статья 9
1. Государства-участники предоставляют женщинам равные с мужчинами права в отношении приобретения, изменения или сохранения их гражданства. Они, в частности, обеспечивают, что ни вступление в брак с иностранцем, ни изменение гражданства мужа во время брака не влекут за собой автоматического изменения гражданства жены, не превращают ее в лицо без гражданства и не могут заставить ее принять гражданство мужа.
2. Государства-участники предоставляют женщинам равные с мужчинами права в отношении гражданства их детей.
Часть III
Статья 10
Государства-участники принимают все соответствующие меры для того, чтобы ликвидировать дискриминацию в отношении женщин, с тем чтобы обеспечить им равные права с мужчинами в области образования и, в частности, обеспечить на основе равенства мужчин и женщин:
а) одинаковые условия для ориентации в выборе профессии или специальности, для доступа к образованию и получению дипломов в учебных заведениях всех категорий как в сельских, так и в городских районах; это равенство обеспечивается в дошкольном, общем, специальном и высшем техническом образовании, а также во всех видах профессиональной подготовки;
b) доступ к одинаковым программам обучения, одинаковым экзаменам, преподавательскому составу одинаковой квалификации, школьным помещениям и оборудованию равного качества;
с) устранение любой стереотипной концепции роли мужчин и женщин на всех уровнях и во всех формах обучения путем поощрения совместного обучения и других видов обучения, которые будут содействовать достижению этой цели, и, в частности, путем пересмотра учебных пособий и школьных программ и адаптации методов обучения;
d) одинаковые возможности получения стипендий и других пособий на образование;
е) одинаковые возможности доступа к программам продолжения образования, включая программы распространения грамотности среди взрослых и программы функциональной грамотности, направленные, в частности, на сокращение как можно скорее любого разрыва в знаниях мужчин и женщин;
f) сокращение числа девушек, не заканчивающих школу, и разработку программ для девушек и женщин, преждевременно покинувших школу;
g) одинаковые возможности активно участвовать в занятиях спортом и физической подготовкой;
h) доступ к специальной информации образовательного характера в целях содействия обеспечению здоровья и благосостояния семей, включая информацию и консультации о планировании размера семьи.
Статья 11
1. Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в области занятости, с тем чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин равные права, в частности:
а) право на труд как неотъемлемое право всех людей;
b) право на одинаковые возможности при найме на работу, в том числе применение одинаковых критериев отбора при найме;
с) право на свободный выбор профессии или рода работы, на продвижение в должности и гарантию занятости, а также на пользование всеми льготами и условиями работы, на получение профессиональной подготовки и переподготовки, включая ученичество, профессиональную подготовку повышенного уровня и регулярную переподготовку;
d) право на равное вознаграждение, включая получение льгот, на равные условия в отношении труда равной ценности, а также на равный подход к оценке качества работы;
е) право на социальное обеспечение, в частности в случае ухода на пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, по старости и в других случаях потери трудоспособности, а также право на оплачиваемый отпуск;
f) право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в том числе по сохранению функции продолжения рода.
2. Для предупреждения дискриминации в отношении женщин по причине замужества или материнства и гарантирования им эффективного права на труд государства-участники принимают соответствующие меры для того, чтобы:
а) запретить, под угрозой применения санкций, увольнение с работы на основании беременности или отпуска по беременности и родам или дискриминацию ввиду семейного положения при увольнении;
b) ввести оплачиваемые отпуска или отпуска с сопоставимыми социальными пособиями по беременности и родам без утраты прежнего места работы, старшинства или социальных пособий;
с) поощрять предоставление необходимых дополнительных социальных услуг, с тем чтобы позволить родителям совмещать выполнение семейных обязанностей с трудовой деятельностью и участием в общественной жизни, в частности посредством создания и расширения сети учреждений по уходу за детьми;
d) обеспечивать женщинам особую защиту в период беременности на тех видах работ, вредность которых для их здоровья доказана.
3. Законодательство, касающееся защиты прав, затрагиваемых в настоящей статье, периодически рассматривается в свете научно-технических знаний, а также пересматривается, отменяется или расширяется, насколько это необходимо.
Статья 12
1. Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в области здравоохранения, с тем чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин доступ к медицинскому обслуживанию, в частности в том, что касается планирования размера семьи.
2. Независимо от положении пункта 1 настоящей статьи, государства-участники обеспечивают женщинам соответствующее обслуживание в период беременности, родов и послеродовой период, предоставляя, когда это необходимо, бесплатные услуги, а также соответствующее питание в период беременности и кормления.
Статья 13
Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в других областях экономической и социальной жизни, с тем чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин равные права, в частности:
а) право на семейные пособия;
b) право на получение займов, ссуд под недвижимость и других форм финансового кредита;
с) право участвовать в мероприятиях, связанных с отдыхом, занятиях спортом и во всех областях культурной жизни.
Статья 14
1. Государства-участники принимают во внимание особые проблемы, с которыми сталкиваются женщины, проживающие в сельской местности, и значительную роль, которую они играют в обеспечении экономического благосостояния своих семей, в том числе их деятельность в нетоварных отраслях хозяйства, и принимают все соответствующие меры для обеспечения применения положений настоящей Конвенции к женщинам, проживающим в сельской местности.
2. Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в сельских районах, с тем чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин их участие в развитии сельских районов и в получении выгод от такого развития и, в частности, обеспечивают таким женщинам право:
а) участвовать в разработке и осуществлении планов развития на всех уровнях;
b) на доступ к соответствующему медицинскому обслуживанию, включая информацию, консультации и обслуживание по вопросам планирования размера семьи;
с) непосредственно пользоваться благами программ социального страхования;
d) получать все виды подготовки и формального и неформального образования, включая функциональную грамотность, а также пользоваться услугами всех средств общинного обслуживания, консультативных служб по сельскохозяйственным вопросам, в частности для повышения их технического уровня;
е) организовывать группы самопомощи и кооперативы, с тем чтобы обеспечить равной доступ к экономическим возможностям посредством работы по найму или независимой трудовой деятельности;
f) участвовать во всех видах коллективной деятельности;
g) на доступ к сельскохозяйственным кредитам и займам, системе сбыта, соответствующей технологии и на равный статус в земельных и аграрных реформах, а также в планах перезаселения земель;
h) пользоваться надлежащими условиями жизни, особенно жилищными условиями, санитарными услугами, электро- и водоснабжением, а также транспортом и средствами связи.
Часть IV
Статья 15
1. Государства-участники признают за женщинами равенство с мужчинами перед законом.
2. Государства-участники предоставляют женщинам одинаковую с мужчинами гражданскую правоспособность и одинаковые возможности ее реализации. Они, в частности, обеспечивают им равные права при заключении договоров и управлении имуществом, а также равное отношение к ним на всех этапах разбирательства в судах и трибуналах.
3. Государства-участники соглашаются, что все договоры и все другие частные документы любого рода, имеющие своим правовым последствием ограничение правоспособности женщин, считаются недействительными.
4. Государства-участники предоставляют мужчинам и женщинам одинаковые права в отношении законодательства, касающегося передвижения лиц и свободы выбора места проживания и местожительства.
Статья 16
1. Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин во всех вопросах, касающихся брака и семейных отношений, и, в частности, обеспечивают на основе равенства мужчин и женщин:
а) одинаковые права на вступление в брак;
b) одинаковые права на свободный выбор супруга и на вступление в брак только со своего свободного и полного согласия;
c) одинаковые права и обязанности в период брака и при его расторжении;
d) одинаковые права и обязанности мужчин и женщин как родителей, независимо от их семейного положения, в вопросах, касающихся их детей; во всех случаях интересы детей являются преобладающими;
е) одинаковые права свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежутках между их рождениями и иметь доступ к информации, образованию, а также средствам, которые позволяют им осуществлять это право;
f) одинаковые права и обязанности быть опекунами, попечителями, доверителями и усыновителями детей или осуществлять аналогичные функции, когда они предусмотрены национальным законодательством; во всех случаях интересы детей являются преобладающими;
g) одинаковые личные права мужа и жены, в том числе право выбора фамилии, профессии и занятия;
h) одинаковые права супругов в отношении владения, приобретения, управления, пользования и распоряжения имуществом как бесплатно, так и за плату.
2. Обручение и брак ребенка не имеют юридической силы, и принимаются все необходимые меры, включая законодательные, с целью определения минимального брачного возраста и обязательной регистрации браков в актах гражданского состояния.
Часть V
Статья 17
1. Для рассмотрения хода осуществления настоящей Конвенции учреждается Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (далее именуемый Комитет), состоящий в момент вступления Конвенции в силу из восемнадцати, а после ее ратификации или присоединения к ней тридцать пятого государства-участника — из двадцати трех экспертов, обладающих высокими моральными качествами и компетентностью в области, охватываемой настоящей Конвенцией. Эти эксперты избираются государствами-участниками из числа своих граждан и выступают в своем личном качестве, при этом учитывается справедливое географическое распределение и представительство различных форм цивилизации, а также основных правовых систем.
2. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в список лиц, выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может выдвинуть одно лицо из числа своих граждан.
3. Первоначальные выборы проводятся через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящей Конвенции. По меньшей мере за три месяца до срока проведения каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет государствам-участникам письмо с предложением представить свои кандидатуры в течение двух месяцев. Генеральный секретарь готовит список, в котором в алфавитном порядке внесены все выдвинутые таким образом лица с указанием государств-участников, которые выдвинули их, и представляет этот список государствам-участникам.
4. Выборы членов Комитета проводятся на заседании государств-участников, созываемом Генеральным секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этом заседании, на котором две трети государств-участников составляют кворум, лицами, выбранными в Комитет, считаются те кандидаты, которые получают наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов представителей государств-участников, присутствующих и принимающих участие в голосовании.
5. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Однако срок полномочий девяти членов, избранных на первых выборах, истекает по прошествии двух лет; сразу же после проведения первых выборов фамилии этих девяти членов выбираются по жребию Председателем Комитета.
6. Избрание пяти дополнительных членов Комитета проводится в соответствии с положениями пунктов 2, 3 и 4 настоящей статьи после ратификации или присоединения к Конвенции тридцать пятого государства. Срок полномочий двух дополнительных членов, избранных таким образом, истекает по прошествии двух лет; фамилии этих двух членов выбираются по жребию Председателем Комитета.
7. Для заполнения непредвиденных вакансий государство-участник, эксперт которого прекратил функционировать в качестве члена Комитета, назначает другого эксперта из числа своих граждан при условии одобрения Комитетом.
8. Члены Комитета получают утверждаемое Генеральной Ассамблеей вознаграждение из средств Организации Объединенных Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых Ассамблеей с учетом важности обязанностей Комитета.
9. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и материальные средства для эффективного осуществления функций Комитета в соответствии с настоящей Конвенцией.
Статья 18
1. Государства-участники обязуются представлять Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для рассмотрения Комитетом доклады о законодательных, судебных, административных или других мерах, принятых ими для выполнения положений настоящей Конвенции, и о прогрессе, достигнутом в этой связи:
а) в течение одного года со дня вступления настоящей Конвенции в силу для заинтересованного государства;
b) после этого по крайней мере через каждые четыре года и далее тогда, когда об этом запросит Комитет.
2. В докладах могут указываться факторы и трудности, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции.
Статья 19
1. Комитет утверждает свои собственные правила процедуры.
2. Комитет избирает своих должностных лиц на двухлетний срок.
Статья 20
1. Комитет ежегодно проводит заседания, как правило, в течение периода, не превышающего двух недель, с целью рассмотрения докладов, представленных в соответствии со статьей 18 настоящей Конвенции.
2. Заседания Комитета, как правило, проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в любом ином подходящем месте, определенном Комитетом.
Статья 21
1. Комитет ежегодно через Экономический и Социальный Совет представляет доклад Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций о своей деятельности и может вносить предложения и рекомендации общего характера, основанные на изучении докладов и информации, полученных от государств-участников. Такие предложения и рекомендации общего характера включаются в доклад Комитета наряду с замечаниями государств-участников, если таковые имеются.
2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций препровождает доклады Комитета Комиссии по положению женщин для ее информации.
Статья 22
Специализированные учреждения имеют право быть представленными при рассмотрении вопросов об осуществлении таких положений настоящей Конвенции, которые входят в сферу их деятельности. Комитет может предложить специализированным учреждениям представить доклады об осуществлении Конвенции в областях, входящих в сферу их деятельности.
Часть VI
Статья 23
Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает какие-либо способствующие достижению равноправия между мужчинами и женщинами положения, которые могут содержаться:
а) в законодательстве государства-участника; или
b) в какой-либо другой международной конвенции, договоре или соглашении, имеющих силу для такого государства.
Статья 24
Государства-участники обязуются принимать все необходимые меры на национальном уровне для достижения полной реализации прав, признанных в настоящей Конвенции.
Статья 25
1. Настоящая Конвенция открыта для подписания ее всеми государствами.
2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается депозитарием настоящей Конвенции.
3. Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
4. Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней всех государств. Присоединение осуществляется путем сдачи документа о присоединении на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
Статья 26
1. Просьба о пересмотре настоящей Конвенции может быть представлена в любое время любым из государств-участников путем письменного сообщения на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
2. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, если она признает необходимым принятие каких-либо мер, принимает решение о том, какие именно меры необходимо принять в отношении такой просьбы.
Статья 27
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение его ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Статья 28
1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций получает и рассылает всем государствам текст оговорок, сделанных государствами в момент ратификации или присоединения.
2. Оговорка, не совместимая с целями и задачами настоящей Конвенции, не допускается.
3. Оговорки могут быть сняты в любое время путем соответствующего уведомления, направленного на имя Генерального секретаря, который затем сообщает об этом всем государствам-участникам. Такое уведомление вступает в силу со дня его получения.
Статья 29
1. Любой спор между двумя или несколькими государствами-участниками относительно толкования или применения настоящей Конвенции, не решенный путем переговоров, передается по просьбе одной из сторон на арбитражное разбирательство. Если в течение шести месяцев с момента подачи заявления об арбитражном разбирательстве сторонам не удалось прийти к согласию относительно организации арбитражного разбирательства, любая из этих сторон может передать данный спор в Международный Суд путем подачи заявления в соответствии со Статутом Суда.
2. Каждое государство-участник может во время подписания или ратификации настоящей Конвенции или присоединения к ней заявить о том, что оно не считает себя связанным обязательствами, содержащимися в пункте 1 этой статьи. Другие государства-участники не несут обязательств, вытекающих из указанного пункта данной статьи, в отношении какого-либо государства-участника, сделавшего подобную оговорку.
3. Любое государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может в любое время снять свою оговорку путем уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Статья 30
Настоящая Конвенция, тексты которой на русском, английском, арабском, испанском, китайском и французском языках являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.
1 Резолюция 217 А (III).
2 Резолюция 2200 А (XXI), приложение.
Источник: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, тридцать четвертая сессия, Дополнение № 46, стр. 250–254.
Почему у женщин нет равных с мужчинами возможностей на рынке труда — Российская газета
Меньше половины женщин в мире имеют работу, а те, кто трудится, в среднем на треть зарабатывают меньше мужчин. О природе и масштабах гендерной и возрастной дискриминации на рынке труда в интервью «Российской газете» рассказала заместитель генерального директора Международной организации труда (МОТ) по вопросам политики Дебора Гринфилд.
Она также объяснила, что нужно сделать, чтобы вместе с приходом цифровизации, развитием удаленной занятости не исчезло право людей на 8-часовой рабочий день и выходные.
В минусе только девушки
Г-жа Гринфилд, почему и в чем чаще всего проявляется гендерная дискриминация? Только ли в зарплате дело?
Дебора Гринфилд: Гендерная дискриминация — большая проблема во всем мире. И это одна из главных причин неравенства в целом. Нигде в мире у женщин нет равных с мужчинами возможностей на рынке труда: им труднее найти работу. Нет равного режима рабочего времени для мужчин и женщин. Женщинам платят меньше, чем мужчинам, за труд равной значимости и ценности.
В 2018 году Международная организация труда подготовила глобальный доклад по занятости и социальным вопросам. Он показал: среди женщин только 48 процентов присутствуют на рынке труда. Среди мужчин — 75 процентов.
А что показало исследование по России?
Дебора Гринфилд: Если посмотреть на Россию, разность в доле мужчин и женщин несколько ниже — 15 процентов. Работают или ищут работу 56,3 процента женщин и 71,3 процента мужчин.
Есть отрасли, где работают преимущественно женщины, и там оплата ниже по сравнению с отраслями, где преобладают мужчины. При этом, когда женщины оказываются в условно «мужских» отраслях, оплата их труда ниже, чем у работающих там же мужчин. И напротив, когда мужчины приходят на «женскую территорию», оплата их труда возрастает по сравнению с женщинами.
Плюс, увы, существует насилие и притеснение на рабочих местах. И страдают от этого в основном женщины.
Если мы говорим о равной работе в равных условиях, то женщины, как правило, усерднее, часто — работоспособнее и ответственнее мужчин. Почему же они меньше зарабатывают?
Дебора Гринфилд: Это сложный вопрос. Традиционное объяснение: у женщин ниже уровень образования. Но как показывают наши исследования, это далеко не главная причина.
Всюду женщинам сложнее, чем мужчинам, найти работу, им платят меньше. Особенно трудно им приходится в странах с большой долей теневой экономики
Во многих странах уровень образования женщин выше, но платят им все равно меньше. И это нельзя объяснить иначе как дискриминацией. В странах, где значительную роль играет неформальная экономика, к числу которых относится и Россия, женщины чаще сталкиваются с заниженной оплатой труда, потому что они чаще работают неформально и менее защищены, чем мужчины.
Есть страны, где этой проблемы почти нет или она сведена к минимуму? И где она стоит наиболее остро?
Дебора Гринфилд: Нет страны или региона, где не было бы гендерной дискриминации.
Но страны Северной Европы добились наибольшего прогресса в борьбе с ней, поскольку занимались этой проблемой несколько десятилетий. У них выработана социальная и государственная политика, направленная на сокращение гендерных разрывов и преодоление стереотипов. Там пристально отслеживается ситуация с оплатой труда мужчин и женщин. Создаются условия, чтобы они могли совместно исполнять домашние и родительские обязанности. Например, отцам предоставляются родительские отпуска.
Папа в декрете
Что такое родительский отпуск? Отпуск по уходу за детьми? Он должен поровну делиться между мамой и папой?
Дебора Гринфилд: Да. Эффективная политика подразумевает равные возможности и для матери, и для отца.
У них обоих должна быть возможность брать оплачиваемые отпуска равной продолжительности до того момента, когда ребенок достигнет определенного возраста.
Политика в области родительского отпуска не обязывает использовать этот отпуск. Но оба родителя должны иметь на него равное право в том, что касается его продолжительности. Это стимулирует отцов к тому, чтобы брать такие отпуска, а матерей — к тому, чтобы быстрее возвращаться к работе.
А если мать не хочет досрочно возвращаться на работу? Например, в России у мужчин есть право на отцовский отпуск. Но пользуются им единицы. Считается, что у ребенка должен быть контакт с матерью, а мужчина должен семью обеспечивать и защищать. Разве это плохо?
Дебора Гринфилд: На самом деле стран, где мужчины считаются кормильцами, а женщины — хранительницами очага, немало. В некоторых это представление носит еще более устоявшийся характер, чем в России.
Нет единой политики, которая была бы магическим решением. Добиваясь гендерного равенства, нужно учитывать культурные особенности.
Является ли это проблемой? Нужно ли что-то менять?
Дебора Гринфилд: Культурный аспект — один из важных компонентов дискриминации.
Но когда женщины не имеют равного с мужчинами доступа к трудовой деятельности, это большая потеря для экономического роста. Экономика в такой стране становится менее устойчивой.
В 2017 году мы проводили опрос общественного мнения в разных странах. И во всем мире мужчины и женщины соглашаются с тем, что женщины должны иметь право работать не в домашнем хозяйстве, а на рынке труда. 88 процентов мужчин и 91 процент женщин считают приемлемым, чтобы женщина в их семье имела оплачиваемую работу на рынке труда.
Серьезные исследования показывают, что в странах с равными возможностями меньше бедности, больше экономического роста и более высокий уровень жизни. Если бы разрыв в уровне занятости мужчин и женщин сократился на 25 процентов, это дало бы дополнительно 5,8 триллиона долларов в плане мирового экономического роста.
А зарплата — врозь
Каков разрыв в оплате труда женщин и мужчин в мире?
Дебора Гринфилд: Разрыв в оплате за труд равной ценности составляет в среднем 27 процентов в пользу мужчин. В России — 15 процентов, а самый большой разрыв зафиксирован в Пакистане — более 35 процентов. Самый маленький — в Скандинавии: менее 10 процентов.
Есть мнение, что в среднем мужчины зарабатывают больше женщин, потому что чаще заняты тяжелыми и опасными видами работ, которые более высоко оплачиваются. Также они чаще трудятся сверхурочно. Вы согласны?
Дебора Гринфилд: Это может быть одним из факторов. Но нельзя запрещать и женщинам работать, например, в строительстве. Просто нужно обеспечить там безопасные условия труда как для женщин, так и для мужчин.
Но есть производства еще более вредные и опасные, чем строительство. Допускаете ли вы, что в принципе могут быть рабочие места, недоступные из-за этого для женщин?
Дебора Гринфилд: МОТ настаивает на том, что мужчины и женщины должны иметь равный доступ к любым видам работы. Опасные работы требуют соответствующих мер безопасности.
Мы не согласны с принципом, что некоторые виды труда слишком опасны для женщин. Мужчины и женщины должны иметь возможность работать на любых работах. И любые работы должны быть одинаково безопасными для тех и других. Не должно быть ограничений, например, на работу в ночное время. Мы считаем, что запрещать женщинам работать по ночам, поскольку это небезопасно для здоровья, — стереотип, который усугубляет дискриминацию.
«Цифра» держит дистанцию
Как на ситуацию с гендерным неравенством влияет переход к цифровой экономике?
Дебора Гринфилд: Все зависит от политики. Если мы не будем давать девочкам такого же образования, как мальчикам, не будем готовить их к работе в разных сферах экономики, разрыв будет только увеличиваться. Чтобы технической прогресс не приводил к усугублению гендерных разрывов, крайне важно стимулировать девушек и женщин к получению образования в таких областях, как наука, технология, инженерное дело и математика.
Что государства должны сделать, чтобы переход на цифровые технологии прошел безболезненно для рынка труда?
Дебора Гринфилд: МОТ подготовила глобальный доклад о будущем сферы труда. Он содержит ряд рекомендаций, касающихся обеспечения возможности обучения на протяжении всей жизни, государственной поддержки работников, нуждающихся в повышении квалификации, политики, обеспечивающей мужчинам и женщинам равные возможности для получения образования.
В докладе также рекомендуется адаптировать политику в области социальной защиты с учетом возникновения новых форм труда, обеспечивая людям равные права и льготы независимо от их статуса на рынке труда. Работники цифровой экономики должны пользоваться такими же трудовыми правами, как остальные, а для того, чтобы они могли вести коллективные переговоры, необходимо изыскать новые формы их организации.
Исследования показывают, что все больше людей хотели бы работать дистанционно. Это значит, что удаленных работников будет становиться все больше, а офисных — все меньше. Это хорошо или плохо?
Дебора Гринфилд: Однозначно на этот вопрос не ответить. С одной стороны, возможность трудиться удаленно позволяет работнику более гибко распоряжаться своим временем. С другой — это может привести к злоупотреблениям.
Например, вызывают обеспокоенность условия труда работников, занятых на цифровых платформах, где трудно определить работодателя. Считается, что каждого нанимает независимый подрядчик. И кому жаловаться ? Некому. Нет никаких коллективных переговоров.
Мы можем вернуться в XIX век: люди из-за цифровых технологий будут работать бесконечно, без ограничения рабочего времени. И нужны глобальные механизмы, чтобы эти ограничения ввести и обеспечить работникам, занятым новыми видами труда, комплекс прав.
И как внедрить эти механизмы?
Дебора Гринфилд: Во-первых, нужно уточнить статус занятости на цифровых платформах. Во-вторых, определить сферу ответственности работодателя в рамках той или иной платформы.
В-третьих, дать работникам платформы возможность объединиться, чтобы выступать с единых позиций и совместно отстаивать свои права. Если работники цифровой платформы получат возможность объединиться и сумеют это сделать, они смогут, например, вести коллективные переговоры об оплате своего труда.
Давайте четко проговорим, что такое платформенная занятость?
Дебора Гринфилд: Цифровые платформы обеспечивают широкий спектр услуг — от перевозок и доставки продуктов питания до графического дизайна. Платформенная занятость подразумевает, что контакт между работником и клиентом осуществляется на определенной платформе. При этом работник может находиться на одном континенте, а клиент — на другом. И в процессе работы цифровая платформа сведет их друг с другом.
Доказано, что коллективы, где трудятся мужчины и женщины, люди разного возраста, отличаются большей креативностью и производительностью
Но в этом случае человек обычно сам определяет, сколько ему работать, иметь ли дело с определенным клиентом, работать ли в воскресенье?
Дебора Гринфилд: Теоретически — да. На практике работники цифровой экономики зависят от платформы, которая дает им работу. Нередко им приходится конкурировать друг с другом, и платформа нанимает того, кто готов работать за наименьшую плату. В результате им мало платят за их труд, и они берут на себя больший объем работы, чем могут осилить. Исследования показывают, что в развивающихся странах у работников цифровых платформ высокий уровень образования, но они все равно не могут найти другую работу. И попусту расходуют интеллектуальную энергию. Хочешь заработать — работать придется очень и очень много.
Тогда непонятно, как решить проблему низкой оплаты и высокой занятости на платформах?
Дебора Гринфилд: С моей точки зрения, платформа может определить конкретный размер почасовой оплаты труда. Если вы хотите взять кого-то на работу, вы должны быть готовы платить определенные суммы. На некоторых платформах такие нормы приняты, но далеко не на всех.
Дебора Гринфилд: Добиваясь гендерного равенства, нужно учитывать культурные особенности. Фото: EPA
Критический возраст
Молодым — труднее всех
Кто больше всего сталкивается с дискриминацией по признаку возраста — молодые работники или возрастные? Кому сложнее на рынке труда — молодым или пожилым?
Гринфилд: Все зависит от региона и от возраста. Исследований, которые бы показывали, кому труднее, молодым или пожилым, не проводилось.
Но мы видим, что молодежь с большим трудом получает первую работу. И это сопряжено с долгосрочными последствиями для их продвижения в трудовой сфере. 71 миллион молодых людей в мире не работают и не учатся. Они как бы оказались неизвестно где. Это часто подталкивает их к миграции, в основном, конечно, с юга на север.
Более того, принято считать, что если пожилые работники продолжают трудовую жизнь, то они вытесняют молодежь с рынка труда. Это не так. И наши, и другие исследования показывают, что возрастные и молодые работники прекрасно дополняют друг друга.
Возрастные работники страдают из-за множества стереотипов, связанных с их способностью продолжать продуктивно трудиться на благо своих предприятий. Продолжительность жизни людей растет, как и продолжительность их трудовой жизни, и наша задача — содействовать активному образу жизни пожилых людей и бороться с предвзятым отношением к ним.
Почему у молодых людей проблемы с первым местом работы?
Гринфилд: Однозначного ответа нет. Работодатели ощущают несоответствие имеющихся специалистов потребностям предприятий. Плюс у выпускников часто имеются неправильные ожидания от рынка труда. Кроме того, работодатели предпочитают работников с опытом. А во многих регионах просто нет работы.
Но ведь человек, когда учится, рассчитывает на трудоустройство.
Гринфилд: Во многих странах, таких как Германия или Швейцария, существуют прекрасные системы трудоустройства, позволяющие сочетать учебу со стажировкой на потенциальном месте работы. Другие страны пытаются следовать их примеру.
Но в некоторых странах есть только неоплачиваемые стажировки. Должна быть государственная политика, стимулирующая работодателей брать на работу молодежь, нельзя оставлять этот вопрос только на откуп работодателям.
Часто ли с дискриминацией на рынке труда сталкиваются пожилые люди?
Гринфилд: Это вопрос экономической целесообразности. Благодаря улучшению социально-экономической ситуации и охраны здоровья растет продолжительность жизни.
В 1990 году люди старше 55 лет составляли 10,5 процента рабочей силы, а к 2014 году их доля выросла до 14 процентов. По нашим прогнозам, к 2030 году люди старше 55 лет будут составлять свыше 18 процентов мировых трудовых ресурсов. Если не обеспечить их работой, нам не добиться экономической стабильности. Как я уже говорила, главное препятствие для полной занятости возрастных работников — дискриминация. Работодателям необходимо пересмотреть свое отношение к этому вопросу.
Как показывают исследования, в производительности труда пожилые работники не уступают работникам молодого или зрелого возраста. Их опыт и навыки приносят немалую пользу их предприятиям. Доказано, что коллективы, в которых вместе трудятся мужчины и женщины, люди разного происхождения и возраста, отличаются большей креативностью и производительностью.
Вместе с тем и пожилым, и другим работникам должны быть предоставлены более широкие возможности для переподготовки и повышения квалификации, с тем чтобы они оставались востребованными на протяжении всей трудовой жизни.
Виды дискриминации
Дискриминация – это запрещённое неравное отношение, целью или результатом которого является постановка лица в менее благоприятную ситуацию по отношению к другому лицу, которое находится в обстоятельствах, сравнимых с этим лицом, и в основе которого лежит проявление запрещённого неравного отношения, в том числе ущемление прав лица и указание дискриминировать лицо.
Запрет на дискриминацию полностью охватывает отношения между государством и индивидом и применяется также в отдельных сферах частного права, например, в трудовых отношениях.
Дискриминацией не считается неравное отношение, если различное отношение соответствует объективному требованию, если цель этого требования правомерна, и средства, выбранные для её достижения, соразмерны. Дискриминация не усматривается в мероприятиях социальной защиты, например, особые права в связи с беременностью и материнством. Также различные положительные мероприятия, направленные на стимулирование соблюдения прав какой-либо малозащищённой группы (положительная дискриминация), не считаются дискриминацией.
Виды дискриминации
Прямая дискриминация проявляется в случаях, когда ситуация по отношению к лицу отличается и является менее благоприятной, чем по отношению к другому лицу, и в основе этого отношения лежит какой-либо запрещенный признак дискриминации.
В Латвии очень широко распространены случаи проявления прямой дискриминации, когда на работу не принимаются женщины и пожилые люди. Прямая дискриминация допустима только в том случае, если к тому есть обоснованная и объективная предпосылка. Например, на работу в китайский ресторан на роль обслуживающего персонала можно выбирать людей с восточной внешностью и отвергать кандидатов, не соответствующих выдвинутому требованию. Тем не менее по отношению к работникам кухни, которых не видят посетители, выдвигать подобное требование недопустимо.
Косвенная дискриминация может быть установлена в случаях, когда, казалось бы, нейтральное правило, критерий или практика ставит группу лиц (которую объединяет какой-либо общий признак дискриминации) в особенно неблагоприятное положение в сравнении с другой группой. В таком случае проявляется ситуация, при которой лицу не запрещается осуществлять свои права по причине принадлежности к определенной группе, однако возможности или приобретения этой конкретной группы не являются равноценными. Например, требуя у официанток носить на работу короткие юбки, исключаются мусульманские и более зрелые женщины. Нельзя принимать за косвенную дискриминацию случай, когда такое правило, критерий или практика объективно обоснована правовой целью и средства, выбранные для её достижения умеренны.
Домогательство лица (англ. яз. — harassment) является видом дискриминации, когда человек подвергается подчинению такому, по его мнению, нежелательному действию, цель или результат которого задевает достоинство данного человека или в создании запугивающей, враждебной, унизительной или притесняющей среды. Например, рабочий коллектив притесняет коллегу гомосексуалиста или же мужчина регулярно выражает комплименты своей коллеге относительно её женственной привлекательности, таким образом заставляя её чувствовать себя неудобно.
Указание или побуждение к дискриминации так же является видом дискриминации, который проявляется в случаях, когда высказывается указание другой персоне дискриминировать кое-либо лицо, основываясь на запрещенном критерии. Например, владелец ночного клуба приказывает охране не впускать в клуб людей цыганской национальности.
Запрещено создавать неблагоприятные последствия реагируя на жалобу о дискриминации, судебном процессе или на поддержку другого лица, которое выступило против проявленной дискриминации. Этот запрет относится к сфере занятости и другим сферам, на которые распространяется запрет дискриминации по расовому или национальному признаку.
Топ-10 нарушений прав женщин в Украине: Горячие факты
Мнение, что дискриминации женщин не существует, можно услышать часто. И от знакомого программиста, и от рядового “диванного эксперта”, и от серьезного руководителя компании или… политического деятеля. В самом деле?
А теперь обратимся к фактам.
Amnesty International открыто заявляет, что “несмотря на определенный прогресс, гендерное неравенство остается в каждом обществе. Женщины и девушки продолжают испытывать дискриминацию по признаку пола и множественного нарушения прав человека”.
По данным ООН “нет ни одного региона, страны или культуры, в которой бы женщины не подвергались насилию”.
ОБСЕ призывает к внедрению реформы по гендерному равенству на общегосударственном уровне.
Согласно отчету Всемирного экономического форума “The Global Gender Gap Report 2016”, более 10 лет исследований обнаружили, что уменьшение неравенства между полами происходит слишком медленно, чтобы исчезнуть в течение нашей жизни.
Кто-то может подумать, что все это мало касается Украины. Однако согласно Индексу гендерного неравенства 2016 года, Украина признана худшей для женщин страной в Европе, наряду с Турцией, Вьетнамом, Аргентиной и Монголией – в мировом масштабе.
С какими случаями дискриминации сталкиваются в своей жизни украинские женщины только потому, что принадлежат к женскому полу? Попробуем ниже разобраться со свеженьким Топ-10 нарушений прав женщин.
1. Запрет доступа женщин к 458 профессиям
Даже не верится, но до сих пор существует этот советский анахронизм, псевдозабота о женщинах и их здоровье, что фактически приравнивает женщину к лицу, не способному принять самостоятельное решение.
Согласно позиции представителей официальной делегации Украины, озвученной 16 февраля 2017 года во время отчета о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин – это является нарушением прав женщин.
И дело не только в том, что среди этих профессий – плотники, машинисты или слесари, но и в том, что этот список псевдозаботы ограничивает право женщины на доступ к заработку, иногда – единственному доступному в регионе. Никаких исключений по возрасту (например детородному), здоровью женщины (может или не может иметь детей) или семейному положению – не делается.
2. Непредоставление необходимой помощи женщинам – пострадавшим от домашнего насилия
По статистике Национальной полиции, количество обращений в полицию по фактам насилия в семье – это около 130 тысяч в год, пострадавшие – преимущественно женщины.
В то же время уголовной ответственности за такое насилие не установлено, системы комплексной и безотлагательной помощи жертвам домашнего насилия не создано…
Например, из 300 судебных решений о насилии в семье, проанализированных “Ла Страда-Украина”, в 109 случаях нарушители не были привлечены к ответственности, в 28 случаях – не были наказаны из-за неправильно составленного протокола, а в 13 случаях – из-за несоблюдения срока передачи протокола в суд.
3. Более низкая оплата труда женщин по сравнению с мужчинами на тех же должностях
Согласно данным Государственной службы статистики, женщины получают на 36,5% меньшую зарплату, чем мужчины при равных должностях и навыках.
По результатам других исследований, этот разрыв еще больше: так, в бизнес-секторе в 2015 году он составлял 41%, причем на позициях топ-менеджера, старшего специалиста или руководителя группы женщины получают лишь 0,58% зарплаты мужчины.
Такая ситуация прямо противоречит взятым Украиной на себя международным обязательствам.
4. Уничижительные и оскорбительные высказывания в отношении женщин от официальных представителей государства, публичных лиц, представителей СМИ
Кандидаты в президенты отправляют женщин на кухню, премьер-министры авторитетно заявляют, что женщинам не место в управлении, а председатель Верховной Рады запросто может позволить себе фразы типа “мужчина – это высшее существо, поскольку женщина создана была из ребра Адама. Соответственно она уже стоит на низшей ступени” (скандал в 2012 году от тогдашнего председателя Владимира Литвина).
Мало?
Сегодня спецпрокурор Назар Холодницкий может свободно говорить, что он “не девка, чтобы его к чему-то принуждать”, а депутат Антон Геращенко – посоветовать женщине “идти замуж и рожать, а не заниматься политикой”.
Заголовки СМИ о “блондинках” на этом фоне выглядят почти невинными шутками.
5. Всеобъемлющий сексизм в рекламе, отношение к женщине как к объекту
Уверенность, что обнаженное женское тело продаст любой товар, похоже, не покидает головы многих украинских “рекламотворцев”. Поэтому на многих билбордах страны соблазнительные женские образы в непристойных позах или с неоднозначными репликами “продают” все: от бетона до суши.
Причем возрастного ограничения нет: эту рекламу видят все, в том числе дети и подростки, утверждаясь в соответствующем отношении к женщине, как к телу.
Чтобы понять, есть ли в рекламе сексизм, достаточно заменить женский образ на мужской: обычно это выглядит абсурдно, неуместно или иронически.
6. Возложение заботы о детях и домашней работе преимущественно на женщин
Забота о детях в Украине остается женским делом. Именно женщины надолго уходят в декрет (гораздо дольше, чем кормят ребенка грудью), именно женщины берут отпуск, когда ребенок болеет, именно бабушки смотрят за внуками, даже если есть дедушка тоже.
Как следствие, пока мужчины развиваются профессионально или отдыхают, женщина занята в неоплачиваемой сфере, работа в которой не замечается и воспринимается как должное.
Фактически из-за этого женщина подвергается дискриминации в трудовых отношениях, ведь это ей потом забирать ребенка из садика (следовательно, она не сможет задержаться на работе), организовывать детский досуг и праздники (в то время, как могла бы лучше освоить новую компьютерную программу), и, конечно, это ей беспокоиться о детском питании и убирать детский беспорядок в доме. Хотя могла бы ходить на курсы английского и получить повышение на работе.
Согласно исследованию Всемирного экономического форума, женщины в среднем работают на 50 минут в день дольше, чем мужчины, причем неоплачиваемый труд женщин составляет почти 5 часов в день, в то время, как у мужчин – полтора часа.
7. Закрепление дискриминационных стереотипов в отношении женщин в детских и подростковых образовательных программах
Еще свеж в памяти скандал по поводу образовательного курса “Семейные ценности”, который рассказывал детям, что “мужчина – творец, который всегда стремится к новизне”, а “настоящая женщина никогда не спорит, не доводит, не пытается управлять ситуацией”.
Подобные стереотипы часто встречаются в детских книгах для младшего возраста, в литературе, учебниках для школьников и пособиях, одобренных соответствующими министерствами.
Их количество настолько велико, а влияние начинается со столь раннего возраста, что и умные взрослые люди иногда искренне верят, что женщины хуже в точных науках, больше подвержены эмоциям или не способны к управлению.
В то же время, в Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (которая является обязательной для Украины), отмечается, что государства должны принимать все возможные меры с целью “изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин для достижения искоренения предрассудков обычаев и прочих проявлений, основанных на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин”.
8. “Стеклянный потолок”: незначительная репрезентация женщин на руководящих должностях и во власти
В Верховной Раде сегодня только 11,85% от общего состава депутатов – женщины, причем это самая большая цифра за все время независимой Украины. В Европе ситуация не намного лучше – в среднем по Европе этот показатель составляет 23,4%.
В 2015 году в Министерстве иностранных дел несмотря на соотношение мужчин и женщин примерно 70% на 30%, из 600 работников только 38 женщин занимали руководящие должности. Лишь около 4% послов Украины – женщины, при этом не было ни одной женщины, которая бы возглавляла внешнеполитическое ведомство страны.
Что же касается частного сектора, то женщин-руководителей в Украине вчетверо меньше, чем мужчин, по данным HeadHunter Украина.
9. Отсутствие какой-либо ответственности клиентов секс-индустрии
В отличие от женщин в секс-индустрии, ответственность которых установлена Кодексом Украины об административных правонарушениях, клиенты этих женщин освобождены от ответственности. То есть те, кто создает спрос, кто питает всю многомиллионную индустрию, не несут ответственности. А те, кто вовлечен в проституцию (11% из них – девушки 12-15 лет, 20% – девушки 16-17 лет, то есть 31% несовершеннолетних) – преследуются по закону.
10. Слишком мало наказание или освобождение от ответственности за изнасилование
Только в 2015–2016 годах в СМИ попала информация о нескольких ужасных делах, когда даже при признании насильниками своего преступления, они оказывались на свободе.
Так, судья Радеховского районного суда Львовской области за изнасилование несовершеннолетней назначает условный приговор и 3416 грн 21 копейку штрафа. Иванковский районный суд Киевской области освобождает насильника от отбывания наказания с испытательным сроком, потому что изнасилование произошло “неестественным способом”. Коллегия судей Старосамборского районного суда во Львовской области за изнасилование, совершенное группой лиц, назначает освобождение от отбывания наказания с испытанием (среди обстоятельств дела – один из нападавших находился в зоне АТО).
Этот Топ-10 – очень условная цифра, так как все случаи дискриминации и нарушений прав женщин в современном обществе, на мой взгляд, не описать и на 100 примерах.
Конечно, не имея достаточных знаний и не роясь в поисках статистической информации, можно пытаться фантазировать о “справедливых причинах” такого положения вещей, вспоминать природу, религиозные каноны или делать любые другие попытки оправдать ситуацию или свои взгляды. Это вполне нормально, и вполне понятно: не каждый способен выдержать и сразу принять такую неприятную реальность.
Но в таком случае не стоит “компетентно” утверждать, что дискриминации женщин не существует…
Елена Черная, юрист
УВКПЧ | Борьба с дискриминацией женщин
Борьба с дискриминацией женщин
Гендерное равенство необходимо для достижения прав человека для всех. Тем не менее дискриминационные законы в отношении женщин сохраняются во всех уголках земного шара, и принимаются новые дискриминационные законы. Во всех правовых традициях многие законы продолжают институционализировать статус второго сорта для женщин и девочек в отношении национальности и гражданства, здоровья, образования, супружеских прав, прав на труд, родительских прав, прав наследования и прав собственности.Эти формы дискриминации в отношении женщин несовместимы с расширением прав и возможностей женщин.
Женщины составляют большинство беднейших людей в мире, и число женщин, живущих в сельской бедности, увеличилось на 50% с 1975 года. Женщины работают две трети рабочего времени в мире и производят половину мировых продуктов питания, но при этом зарабатывают только 10. % мирового дохода и владеют менее 1% мировой собственности 1 . Насилие в отношении женщин во всем мире и во всех культурах преобладает в невообразимых масштабах, и доступ женщин к правосудию часто сопровождается дискриминационными препятствиями — как в законодательстве, так и на практике.Множественные формы дискриминации по признаку пола и других факторов, таких как раса, этническая принадлежность, каста, инвалидность, лица, затронутые ВИЧ / СПИДом, сексуальная ориентация или гендерная идентичность, еще больше усугубляют риск экономических трудностей, изоляции и насилия в отношении женщин.
В некоторых странах женщины, в отличие от мужчин, не могут одеваться, как им нравится, водить машину, работать в ночное время, наследовать имущество или давать показания в суде. Подавляющее большинство действующих явно дискриминационных законов касаются семейной жизни, включая ограничение права женщины на вступление в брак (или право не вступать в брак в случае ранних принудительных браков), развод и повторный брак, что позволяет использовать дискриминационные по признаку пола методы брака, такие как жена послушание и многоженство.Законы, прямо требующие «повиновения жены», по-прежнему регулируют брачные отношения во многих государствах.
Международное право прав человека запрещает дискриминацию по признаку пола и включает гарантии для мужчин и женщин в равной степени пользоваться своими гражданскими, культурными, экономическими, политическими и социальными правами. В то время как правозащитный механизм подтверждает принципы недискриминации и равенства, статья 15 (1) Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин прямо предусматривает, что государства, ратифицировавшие Конвенцию, признают за женщинами равенство с мужчинами и статья 2 обязывает государства, ратифицировавшие Конвенцию, «принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин.”
Спустя тридцать лет после вступления Конвенции в силу признание и пользование равными правами с мужчинами все еще остается недостижимым для значительной части женщин во всем мире. КЛДЖ ратифицирован 186 государствами, но при этом имеет рекордное количество оговорок к основным статьям, таким как статьи 2 и 6, которые затрагивают личную и семейную жизнь молодых девушек и женщин.
Несмотря на то, что CEDAW требует от государства, ратифицировавшего Конвенцию, ликвидировать дискриминацию в отношении женщин «всеми соответствующими средствами и без промедления», слишком многие государства по-прежнему повсеместно сохраняют свои дискриминационные законы, что указывает на слишком медленные темпы реформ для женщин.Вследствие этого на 12-й сессии Совета по правам человека была принята резолюция под названием «Ликвидация дискриминации в отношении женщин» с просьбой к Управлению Верховного комиссара по правам человека подготовить тематическое исследование по дискриминации в отношении женщин в законодательстве и на практике о том, как вопрос решается через ООН, после консультаций со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, в частности, Комиссией по положению женщин. Тематическое исследование будет рассмотрено на 15-й сессии, и будет проведено полудневное обсуждение, чтобы рассмотреть вопрос о дальнейших действиях на этой сессии.
Деятельность Управления ООН по правам человека
- Поддерживает деятельность Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Комитет наблюдает за выполнением Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Конвенция в юридически обязательной форме устанавливает международно признанные принципы прав женщин.
- Помогает Специальному докладчику по вопросу о насилии в отношении женщин. Специальный докладчик, который является независимым экспертом, публикует ежегодные доклады о насилии в отношении женщин, получает призывы к незамедлительным действиям от отдельных лиц и совершает поездки в страны с целью установления фактов.
- Помогает независимому эксперту по торговле людьми. Признавая, что женщины во всех регионах мира по-прежнему становятся жертвами торговцев людьми с целью их сексуальной эксплуатации или эксплуатации в качестве рабочей силы, Независимый эксперт обращается к этим нарушениям прав человека.
- Через свой отдел по правам женщин и гендерным вопросам способствует борьбе с дискриминацией в отношении женщин. Подразделение наращивает национальный потенциал по ликвидации гендерной дискриминации с помощью консультативных услуг, проводит исследования и анализ, обслуживает межправительственные и экспертные механизмы, занимающиеся проблемой дискриминации женщин, и взаимодействует с Советом по правам человека и более широким сообществом, налаживая партнерские отношения, повышая осведомленность и мобилизуя поддержку для антидискриминационных мер, таких как законодательство, политика и программы.
- В марте 2008 года Отдел по правам женщин и гендерным вопросам опубликовал заказанный доклад о законах, дискриминирующих женщин.
1. Все цифры предоставлены в Индикаторах мирового развития Всемирного банка.
Права женщин на рабочем месте
ACLU работает над тем, чтобы все женщины, особенно те, кто сталкивается с перекрестными формами дискриминации, имели равный доступ к занятости без гендерной дискриминации, включая дискриминацию на основе половых стереотипов, беременности и воспитания детей; дискриминация в виде препятствий для работы в областях, из которых женщины традиционно были исключены; и систематическая недооценка работы, традиционно выполняемой женщинами.
Хотя дискриминация по беременности уже давно является незаконной, беременных или кормящих женщин часто увольняют или выталкивают с рабочего места. Эта практика уходит корнями в стереотип о том, что женщины должны быть матерями, а не работниками, и подкрепляется политикой на рабочем месте, основанной на традиционных мужских нормах.
ACLU работает над тем, чтобы положить конец дискриминации в оплате труда на рабочем месте и обеспечить, чтобы все работники — независимо от пола, расы, национального происхождения, возраста или инвалидности — могли приносить домой каждый доллар, который они по праву зарабатывают.В результате дискриминации, в том числе из-за того, что работодатели полагаются на гендерные стереотипы, женщины не имеют равных с мужчинами заработков. В среднем женщины сегодня зарабатывают всего 78 центов на каждый доллар, который зарабатывают мужчины, что на 17 центов больше на доллар с момента принятия Закона о равной оплате труда 1963 года. Еще мрачнее выглядят фигуры для цветных женщин. Черным женщинам платят только 64 цента, а латиноамериканцам только 54 цента за каждый доллар, который зарабатывают белые мужчины. Такие препятствия, как карательная политика секретности заработной платы и слабые средства правовой защиты в некоторых наших законах, затрудняют борьбу с сохраняющимся разрывом в заработной плате.
Ряд препятствий мешает женщинам иметь равные возможности для достижения успеха на должностях, из которых они традиционно были исключены. Сюда могут входить формальные препятствия, такие как тесты на физические способности, не связанные с производительностью работы, или запрет на их способность служить в боевых частях, но они также могут включать другие формы дискриминации и неосознанной предвзятости, в том числе политику, вынуждающую женщин уйти из нетрадиционных секторов. как доставка и работа на заводе, когда они беременеют или возвращаются на работу после рождения ребенка.
Наконец, уход за детьми, больными членами семьи и престарелыми родителями традиционно считался и часто является «женским делом». Эта работа по уходу, хотя и важна для общества, обычно недооценивается и часто либо неоплачивается (когда женщины совмещают уход за собственными семьями с оплачиваемой работой), либо недоплачивается (когда они работают по уходу, например, в домах престарелых). Эти обязательства по-прежнему не учитываются в политике на рабочем месте, и работники, выполняющие обязанности по уходу за детьми или пожилыми людьми, часто сталкиваются с дискриминацией и домогательствами по признаку пола, что препятствует их продвижению по службе.
Права женщин | Amnesty International
Обзор
Права женщин — это права человека!
У всех нас есть права человека. К ним относятся право на жизнь без насилия и дискриминации; обладать наивысшим достижимым уровнем физического и психического здоровья; получить образование; владеть собственностью; голосовать; и получать равную заработную плату.
Но во всем мире многие женщины и девочки по-прежнему сталкиваются с дискриминацией по признаку пола и пола.Гендерное неравенство лежит в основе многих проблем, которые непропорционально затрагивают женщин и девочек, таких как домашнее и сексуальное насилие, низкая заработная плата, отсутствие доступа к образованию и неадекватное здравоохранение.
На протяжении многих лет движения за права женщин упорно боролись с этим неравенством, проводя кампании за изменение законов или выходя на улицы, требуя уважения своих прав. В эпоху цифровых технологий процветают новые движения, такие как кампания #MeToo, которая подчеркивает распространенность гендерного насилия и сексуальных домогательств.
Путем исследований, пропаганды и кампаний Amnesty International оказывает давление на власть имущих, чтобы те уважали права женщин.
На этой странице мы изучаем историю прав женщин, что такое права женщин на самом деле и что делает Amnesty.
За что мы боремся?
Что мы имеем в виду, когда говорим о правах женщин? За что мы боремся? Вот лишь несколько примеров прав, за которые активисты боролись на протяжении веков и сегодня:
Избирательное право женщин
В течение 19 и начала 20 -го веков люди начали агитировать за право женщин голосовать.В 1893 году Новая Зеландия стала первой страной, которая предоставила женщинам право голоса на национальном уровне. Это движение распространилось по всему миру, и благодаря усилиям всех, кто участвовал в этой борьбе, сегодня избирательное право женщин является правом в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.).
Однако, несмотря на эти изменения, в мире по-прежнему есть много мест, где женщинам очень трудно реализовать это право. Возьмем, к примеру, Сирию, где женщины фактически отрезаны от политической активности, в том числе от продолжающегося мирного процесса.
В Пакистане, хотя голосование является конституционным правом, в некоторых областях женщинам фактически запрещено голосовать из-за того, что влиятельные фигуры в их общинах используют местные патриархальные обычаи, чтобы не допустить их к участию в выборах.
А в Афганистане власти недавно решили ввести обязательную проверку фотографий на избирательных участках, что сделало голосование проблематичным для женщин в консервативных районах, где большинство женщин закрывают лицо публично.
Amnesty International проводит кампанию за то, чтобы все женщины могли эффективно участвовать в политическом процессе.
Сексуальные и репродуктивные права
Каждый должен иметь возможность принимать решения относительно своего собственного тела.
Каждая женщина и девочка имеют сексуальные и репродуктивные права. Это означает, что они имеют право на равный доступ к медицинским услугам, таким как противозачаточные средства и безопасные аборты, выбирать, жениться ли, когда и с кем, а также решать, хотят ли они иметь детей и если да, то сколько, когда и с кем.
Женщины должны иметь возможность жить, не опасаясь гендерного насилия, включая изнасилование и другое сексуальное насилие, калечащие операции на женских половых органах (КОЖПО), принудительный брак, принудительную беременность, принудительный аборт или принудительную стерилизацию.
Но предстоит пройти долгий путь, прежде чем все женщины смогут пользоваться этими правами.
Например, многие женщины и девушки во всем мире по-прежнему не имеют доступа к безопасным и легальным абортам. В некоторых странах люди, которые хотят или нуждаются в прерывании беременности, часто вынуждены делать невозможный выбор: рисковать своей жизнью или сесть в тюрьму.
В Аргентине Amnesty International вместе с правозащитниками провела кампанию по изменению строгих законов страны об абортах.Были сделаны некоторые важные шаги вперед, но женщины и девочки по-прежнему страдают от законов, которые означают, что они не могут делать выбор в отношении своего собственного тела.
Мы также успешно провели кампанию в Ирландии и Северной Ирландии, где аборт был недавно декриминализован после многих десятилетий лоббирования со стороны Amnesty и других правозащитных групп.
В Польше вместе с более чем 200 организациями по правам человека и женщин со всего мира Amnesty подписала совместное заявление с протестом против законопроекта «О прекращении абортов».
Южная Корея недавно добилась значительного прогресса в области сексуальных и репродуктивных прав после многих лет кампании Amnesty и других групп, кульминацией которой стало постановление Конституционного суда Южной Кореи, предписывающее правительству отменить уголовную ответственность за аборты в стране и реформировать строго ограничительные аборты в стране. законов до конца 2020 года.
В Буркина-Фасо Amnesty International поддержала женщин и девочек в их борьбе против принудительных браков, от которых страдает огромное количество девочек, особенно в сельских районах.
В Сьерра-Леоне Amnesty International работала с местными сообществами в рамках своей образовательной программы в области прав человека, которая фокусируется на ряде вопросов прав человека, включая калечащие операции на женских половых органах.
В Зимбабве мы обнаружили, что женщины и девочки остаются уязвимыми для нежелательной беременности и повышенного риска заражения ВИЧ из-за широко распространенной путаницы в отношении согласия на сексуальные отношения и доступа к услугам по охране сексуального здоровья. Это означало, что девочки столкнутся с дискриминацией, риском детских браков, экономическими трудностями и препятствиями на пути к образованию.
В Иордании Amnesty International призвала власти прекратить сговор с оскорбительной системой мужской «опеки», которая контролирует жизнь женщин и ограничивает их личные свободы, включая задержание женщин, обвиняемых в том, что они ушли из дома без разрешения или занимались сексом вне брака, и подвергая их унизительной «девственности» тесты ».
Свобода передвижения
Свобода передвижения — это право свободно передвигаться, как нам заблагорассудится — не только внутри страны, в которой мы живем, но и для посещения других.Но многие женщины сталкиваются с настоящими проблемами, когда дело доходит до этого. Им может быть запрещено иметь собственные паспорта, или им, возможно, придется получить разрешение от опекуна-мужчины, чтобы путешествовать.
Например, недавно в Саудовской Аравии была проведена успешная кампания по разрешению женщинам водить машину, что ранее было запрещено на многие десятилетия. Но, несмотря на это знаменательное достижение, власти продолжают преследовать и задерживать многих активистов за права женщин просто за то, что они мирно отстаивают свои права.
Феминизм и права женщин
При рассмотрении прав женщин полезно иметь представление о феминизме. По своей сути феминизм — это вера в то, что женщины имеют право на политическое, экономическое и социальное равенство. Феминизм стремится к тому, чтобы женщины могли в полной мере пользоваться своими правами наравне с мужчинами.
Межсекционный феминизм
Интерсекционный феминизм — это идея о том, что все причины, по которым кто-то может быть подвергнут дискриминации, включая расу, пол, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность, экономический класс и инвалидность, среди прочего, перекрываются и пересекаются друг с другом.Один из способов понять это — посмотреть, как это может применяться в реальных условиях, таких как Доминика, где наше исследование показало, что секс-работницы, которые часто являются цветными или трансгендерными людьми, или и тем, и другим, страдают от пыток и преследование со стороны полиции.
Как нарушаются права женщин?
Гендерное неравенство
Гендерное неравенство может включать:
Гендерное насилие
Гендерное насилие — это насилие, совершаемое в отношении женщин и ЛГБТИ на основании их ориентации, гендерной идентичности или половых характеристик.Гендерное насилие случается с женщинами и девушками в непропорционально большом количестве.
Женщины и девочки в конфликте особенно подвержены риску насилия, и на протяжении всей истории сексуальное насилие использовалось как оружие войны. Например, мы задокументировали, сколько женщин, бежавших от нападений из Боко Харам в Нигерии, подверглись сексуальному насилию и изнасилованиям со стороны нигерийских вооруженных сил.
Во всем мире в среднем 30% всех женщин, состоявших в отношениях, подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны своего партнера.Женщины с большей вероятностью станут жертвами сексуального насилия, включая изнасилование, и с большей вероятностью станут жертвами так называемых «преступлений в защиту чести».
Насилие в отношении женщин — серьезное нарушение прав человека. Государство несет ответственность за защиту женщин от гендерного насилия — даже домашнего насилия за закрытыми дверями.
Сексуальное насилие и домогательства
Под сексуальными домогательствами понимается любое нежелательное сексуальное поведение. Это может быть физическое поведение и заигрывания, требование или просьба о сексуальных услугах или использование ненормативной лексики.
Сексуальное насилие — это физическое насилие сексуального характера. Хотя мужчины и мальчики также могут быть жертвами сексуального насилия, в подавляющем большинстве случаев страдают женщины и девочки.
Дискриминация на рабочем месте
Часто женщины подвергаются гендерной дискриминации на рабочем месте. Один из способов проиллюстрировать это — взглянуть на гендерный разрыв в оплате труда. Равная оплата за один и тот же труд является правом человека, но снова и снова женщинам отказывают в доступе к справедливой и равной заработной плате.Последние данные показывают, что в настоящее время женщины зарабатывают примерно 77% от заработка мужчин за ту же работу. Это ведет к финансовому неравенству на протяжении всей жизни женщин, мешает им полностью реализовать свою независимость и означает повышенный риск бедности в дальнейшей жизни.
Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности
Во многих странах мира женщинам отказывают в их правах на основании сексуальной ориентации, гендерной идентичности или половых характеристик. Лесбиянки, бисексуалки, транс- и интерсексуалы и люди, не подтверждающие пол, сталкиваются с насилием, изоляцией, домогательствами и дискриминацией. Многие также подвергаются крайнему насилию, включая сексуальное насилие или так называемое «исправительное изнасилование» и «убийства чести».”
Права женщин и международное право
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) (1979) является ключевым международным договором, касающимся дискриминации по признаку пола и обеспечивающим особую защиту прав женщин.
Конвенция устанавливает международный билль о правах женщин и девочек и определяет, какие обязательства государства должны гарантировать, что женщины могут пользоваться этими правами.
Конвенцию ратифицировали более 180 штатов.
Почему так важно отстаивать права женщин?
Права женщин — права человека
Это может показаться очевидным, но у нас не может быть свободного и равного общества, пока все не станут свободными и равными. Пока женщины не пользуются теми же правами, что и мужчины, это неравенство является проблемой для всех.
Защита прав женщин делает мир лучше
Согласно ООН, «гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин и девочек — это не просто цель сама по себе, но и ключ к устойчивому развитию, экономическому росту, миру и безопасности».Исследования показали, что это так — общество становится лучше для всех, когда права женщин соблюдаются и принимаются всерьез.
Мы сильнее, когда работаем вместе
Хотя массовые движения сделали так много, чтобы добиться перемен, когда все объединятся, чтобы поддержать права женщин, мы можем стать намного сильнее. Работая вместе с отдельными активистами и активистами на местах, а также проводя собственные целевые кампании, такие движения, как Amnesty International, могут сформировать грозный авангард в борьбе за права женщин.
42% работающих женщин в США сталкивались с гендерной дискриминацией на работе
iStock Photo
Около четырех из десяти работающих женщин (42%) в Соединенных Штатах говорят, что они сталкивались с дискриминацией на работе из-за своего пола. Согласно новому анализу данных опроса Pew Research Center, они сообщают о широком спектре личного опыта: от того, что они зарабатывают меньше, чем их коллеги-мужчины, выполняя ту же работу, и заканчивая тем, что их перестают выполнять важные задания.
Опрос, проведенный летом перед недавней волной обвинений в сексуальных домогательствах против известных мужчин в политике, СМИ и других отраслях, показал, что среди работающих взрослых женщин примерно в два раза чаще, чем мужчин (42% против 22%). сказать, что они испытали по крайней мере одну из восьми конкретных форм гендерной дискриминации на работе.
Один из самых больших гендерных разрывов связан с доходом: каждая четвертая работающая женщина (25%) говорит, что зарабатывает меньше, чем мужчина, выполняющий ту же работу; один из двадцати работающих мужчин (5%) говорит, что они зарабатывают меньше, чем их сверстницы.
Женщины примерно в четыре раза чаще, чем мужчины, говорят, что с ними обращались так, как будто они некомпетентны из-за их пола (23% работающих женщин против 6% мужчин), и они примерно в три раза чаще, чем мужчины, говорят, что они неоднократно испытывали мелкое пренебрежение на работе из-за своего пола (16% против 5%).
Есть значительные пробелы и по другим позициям. В то время как 15% работающих женщин говорят, что они получали меньшую поддержку от старших руководителей, чем мужчины, выполнявшие ту же работу, только 7% работающих мужчин сообщают, что у них был подобный опыт. Каждая десятая работающая женщина говорит, что ее упускают из-за своего пола на самых важных должностях, по сравнению с 5% мужчин.
Опрос, проведенный 11 июля-авг. 10 августа 2017 г., когда была представлена репрезентативная выборка из 4914 взрослых (в том числе 4702 человека, работающих по крайней мере неполный рабочий день), также в отдельном вопросе задали вопрос о сексуальных домогательствах.Было обнаружено, что, хотя примерно одинаковая доля женщин и мужчин заявляет, что сексуальные домогательства — это, по крайней мере, небольшая проблема на их рабочем месте (36% против 35%), женщины примерно в три раза чаще, чем мужчины, лично сталкивались с ними на работе (22%). против 7%).
В более поздних опросах, проведенных другими организациями, доля женщин, сообщающих о личном опыте сексуальных домогательств, колебалась, частично в зависимости от того, как был задан вопрос. В опросе ABC News / Washington Post, проведенном окт.12–15 лет, например, 54% женщин заявили, что получали нежелательные сексуальные домогательства от мужчины, которые, по их мнению, были неуместными, независимо от того, были ли эти достижения связаны с работой; 30% сказали, что это случилось с ними на работе. В опросе NPR / PBS NewsHour / Marist, проведенном 13-15 ноября, 35% женщин заявили, что они лично подвергались сексуальным домогательствам или насилию со стороны кого-либо на рабочем месте.
В опросе Центра задавались вопросы о сексуальных домогательствах на рабочем месте. Опрос был проведен в рамках предстоящего более широкого исследования женщин и меньшинств в областях науки, технологий, инженерии и математики (STEM).
Различия по образованию
Среди работающих женщин доля заявивших, что они подвергались сексуальным домогательствам на рабочем месте, примерно одинакова по расовым и этническим, образовательным, поколениям и пристрастиям. Но когда дело доходит до конкретных форм дискриминации на рабочем месте, протестированных в ходе опроса, между женщинами наблюдаются значительные различия, которые в основном связаны с их уровнем образования.
Женщины со степенью бакалавра или более высоким уровнем образования сообщают о том, что они сталкиваются с дискриминацией по ряду вопросов значительно чаще, чем женщины с менее образованным образованием.И в некоторых отношениях выделяются наиболее образованные женщины. В то время как 57% работающих женщин с высшим образованием говорят, что они испытали ту или иную форму гендерной дискриминации на работе, например, то же самое верно для 40% женщин со степенью бакалавра и 39% тех, кто не закончил колледж.
Примерно три из десяти работающих женщин с дипломом о высшем образовании (29%) говорят, что они неоднократно сталкивались с небольшими пренебрежениями на работе из-за своего пола, по сравнению с 18% женщин со степенью бакалавра и 12% с менее образованным образованием.Точно так же работающие женщины с аспирантурой гораздо чаще, чем их менее образованные коллеги, говорят, что они получали меньшую поддержку от старших руководителей, чем мужчина, выполняющий ту же работу (27% женщин-аспирантов по сравнению с 11% женщин с дипломом бакалавра). ученых степеней и 13% женщин с меньшим образованием). Аналогичная картина наблюдается, когда дело касается продвижения по службе и ощущения изоляции на работе.
Что касается заработной платы, работающие женщины со степенью бакалавра или выше с гораздо большей вероятностью, чем женщины с меньшим образованием, скажут, что они зарабатывают меньше, чем мужчина, выполняющий ту же работу.Здесь также выделяются женщины с семейным доходом в 100 000 долларов и выше — 30% из них говорят, что зарабатывают меньше, чем мужчина, выполняющий сопоставимую работу, по сравнению с примерно каждой пятой женщиной с более низким доходом (21%). Но в целом женщины с более высокими семейными доходами примерно в равной степени подвержены хотя бы одной из этих восьми форм гендерной дискриминации на работе.
Существуют также различия по признаку расы и этнической принадлежности. Примерно половина работающих чернокожих женщин (53%) говорят, что они испытали хотя бы один тип гендерной дискриминации на работе, меньше белых и латиноамериканских женщин говорят то же самое (40% для каждой группы).Особняком стоит одна область, в которой чернокожие женщины выделяются, — это их сообщения о том, что их обошли стороной для выполнения наиболее важных заданий из-за их пола — 22% работающих чернокожих женщин говорят, что это случилось с ними, по сравнению с 8% белых и 9%. латиноамериканцев.
Опыт женщин в отношении дискриминации на рабочем месте также различается по партийным линиям. Примерно половина (48%) работающих женщин-демократов и независимых демократов говорят, что они испытали хотя бы одну форму гендерной дискриминации на работе, по сравнению с третью женщин-республиканцев и республиканцев.Эти партийные различия сохраняются даже после учета расы. Партизанский разрыв согласуется с большими партийными различиями между мужчинами и женщинами в их взглядах на гендерное равенство в США; отдельный опрос Pew Research Center 2017 года показал, что демократы в значительной степени недовольны прогрессом страны в направлении гендерного равенства.
Об опросе: Это некоторые из результатов опроса, проведенного среди репрезентативной на национальном уровне выборки из 4914 взрослых в возрасте 18 лет и старше с 11 июля по август.10, 2017. Опрос, который проводился онлайн на английском и испанском языках с помощью панели знаний GfK, включал большую выборку работающих взрослых, работающих в области науки, технологий, инженерии и математики. Допустимая погрешность выборки, основанная на 4702 занятых взрослых в выборке, составляет плюс-минус 2,0 процентных пункта. Допустимая погрешность выборки для 2344 работающих женщин в выборке составляет плюс-минус 3,0 процентных пункта. Точную формулировку вопроса см. По телефону topline .
Ким Паркер — директор по исследованиям социальных тенденций в Pew Research Center.
Кэри Функ — директор по исследованиям науки и общества в Pew Research Center.
CEDAW на 40 лет: предстоит еще многое сделать для ликвидации дискриминации в отношении женщин
Международное право является основой работы Equality Now, направленной на обеспечение всем женщинам и девочкам возможности жить безопасно, бесстрашно и свободно.18 декабря 2019 года исполнилось 40 лет со дня принятия Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW). Этот международный договор о правах человека признает продолжающуюся широкую дискриминацию в отношении женщин, определяет эту дискриминацию и излагает, как государства должны действовать, чтобы с ней бороться.
… термин «дискриминация в отношении женщин» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое имеет эффект или цель затруднить или свести на нет признание, удовольствие или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения. статус на основе равенства мужчин и женщин прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области.
Равенство должно быть в конституции
Все государства-участники обязуются закрепить принцип равенства мужчин и женщин в своих национальных конституциях или другом соответствующем законодательстве, если они еще не включены в него, и обеспечить посредством закона и других соответствующих средств практическую реализацию этого принципа;
Все страны мира, кроме восьми, ратифицировали CEDAW. Соединенные Штаты не только не ратифицировали CEDAW, но и не гарантирует полного равенства женщин и мужчин в конституции.«Равенство сейчас» работает на местном и федеральном уровнях над ратификацией Поправки о равных правах (ERA). Эти усилия включают поддержку групп на низовом уровне, работающих над ратификацией ERA на уровне штата, а также усилия на федеральном уровне по отмене первоначального крайнего срока ратификации и закреплению гендерного равенства в Конституции США.
>>> Призываем США ратифицировать ERA.
Мужчины и женщины должны быть равны перед законом
Государства-участники признают за женщинами равенство с мужчинами перед законом и принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин;
Несмотря на это, всего в шести странах мира существует юридическое равенство между мужчинами и женщинами.Государства должны это изменить.
Правовое неравенство между мужчинами и женщинами существует почти во всех странах мира, за исключением Бельгии, Дании, Франции, Латвии, Люксембурга и Швеции, согласно отчету Всемирного банка о женском бизнесе и Закону за 2019 год.
Без равенства перед законом не может быть равенства в обществе. «Равенство сейчас» систематически освещает и пропагандирует отмену дискриминационных по признаку пола законов, как это было согласовано в Пекинской платформе действий 1995 года.
>>> Подробнее о Пекинской платформе действий
Насилие в отношении женщин следует рассматривать как дискриминацию, а не частное дело
Общая рекомендация № 19 от 1992 года стала исторической, поскольку в ней четко сформулировано насилие в отношении женщин как форма и проявление дискриминации по признаку пола, используемой для подчинения и угнетения женщин. Это однозначно принесло насилие за пределы частной сферы и в сферу прав человека.
25 лет спустя в Общей рекомендации № 35 подробно рассматривается гендерный характер этой формы насилия, основываясь на работе Комитета и других международных правозащитных механизмов, а также на событиях на национальном, региональном и международном уровнях.
Во всем мире 35 процентов женщин подвергались физическому и / или сексуальному насилию. Ни одна страна не свободна от такого насилия, и доступ к правосудию получить трудно. В Боливии пережившие сексуальное насилие, решившие сообщить о своем случае, сталкиваются со многими препятствиями на пути к правосудию, в том числе с необходимостью доказывать «запугивание, физическое или психологическое насилие» — бремя, которое мешает многим пережившим добиваться справедливости.
>>> ДЕЙСТВУЙТЕ СЕЙЧАС: Призвать официальных лиц Боливии обеспечить всем жертвам сексуального насилия доступ к правосудию.
Торговля женщинами и их эксплуатация должны прекратиться
Государства-участники принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех форм торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин.
Коммерческая сексуальная эксплуатация детей, женщин и других маргинализированных полов растет и меняет форму, поскольку эксплуататоры пользуются технологической анонимностью, обеспечиваемой цифровыми инновациями, и используют уязвимости, создаваемые растущим неравенством благосостояния и путями миграции.Эксплуататоры получают огромные прибыли в мировой индустрии с оборотом 99 миллиардов долларов в год. И теперь эксплуататоры могут связаться с уязвимыми людьми во всех уголках земного шара через Интернет и переходить от сексуальной эксплуатации в Интернете к сексуальной эксплуатации прямого контакта со все большей анонимностью и легкостью.
>>> Присоединяйтесь к нашей кампании, чтобы узнать о роли технологий в эксплуатации.
Женщины и мужчины должны быть равны по закону о гражданстве
Государства-участники предоставляют женщинам равные с мужчинами права на приобретение, изменение или сохранение своего гражданства.Они, в частности, обеспечивают, чтобы ни вступление в брак с иностранцем, ни изменение гражданства мужа во время брака не приводили к автоматическому изменению гражданства жены, превращению ее в лицо без гражданства и принуждению ее к принятию гражданства мужа.
Государства-участники предоставляют женщинам равные с мужчинами права в отношении гражданства их детей.
Несмотря на это, в 25 странах мира женщинам запрещено передавать свое гражданство детям наравне с мужчинами.Это подвергает детей риску широкомасштабных нарушений прав человека и препятствует устойчивому развитию. Еще больше стран лишают женщин равного с мужчинами права передавать свое гражданство супругу, оставляя многих людей без доступа к основным услугам и возможностям и вызывая страдания и отчаяние.
>>> ДЕЙСТВУЙТЕ СЕЙЧАС: Призвать Иорданию предоставить женщинам равные с мужчинами гражданские права.
В спорте должно быть равенство
Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин, с тем чтобы обеспечить им равные права с мужчинами…и, в частности, обеспечить на основе равенства мужчин и женщин … [t] он одинаковые возможности активно участвовать в занятиях спортом и физической культурой;
2019 год был годом невероятных достижений в женском спорте, чемпионат мира среди женщин впервые посмотрели рекордный миллиард зрителей, Симона Байлз стала гимнасткой с наибольшим количеством золотых медалей мира, а Жасмин Пэрис стала первой женщиной, выигравшей чемпионат мира. изнурительный забег на 268 миль (при грудном вскармливании).
Это был также год, когда Иран разрешил женщинам смотреть футбол на стадионах.Это изменение произошло после того, как в сентябре этого года скончалась иранская футбольная фанатка Сахар Ходари, переодевшаяся мужчиной, чтобы выйти на стадион. Она подожгла себя возле зала суда, когда узнала, что ей грозит шесть месяцев тюрьмы.
>>> Женщины во всем мире отстаивают свое право заниматься спортом наравне с мужчинами, и мы здесь для этого.
Каждая женщина и девушка должны иметь возможность жить безопасно, бесстрашно и свободно. А пока мы будем продолжать напоминать государствам об взятых на себя обязательствах, указывать им на их ошибки и работать с ними над поощрением и защитой прав женщин.
Хотите копнуть глубже? Изучите материалы, которые мы подали в Комитет CEDAW.
Дискриминация в отношении женщин сохраняется во всем мире, препятствуя развитию
Дата: четверг, 5 июля 2012 г.
ЖЕНСКИЙ ПРЕСС-РЕЛИЗ ООН
Для немедленного выпуска
05 июля 2012
Для СМИ:
Нью-Йорк: Мэнди Кибел, Мэнди.kibel [at] unwomen.org, +1 646 781-4522
Нью-Йорк, 5 июля— Социальная и правовая дискриминация в отношении женщин остается серьезным препятствием на пути экономического развития в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, согласно последнему изданию Индекса социальных институтов и гендера (SIGI) ОЭСР. Хотя права женщин улучшаются в ряде стран, в других женщинам по-прежнему запрещено вносить полноценный вклад в социальную и экономическую жизнь.
Мишель Бачелет, заместитель генерального секретаря и исполнительный директор структуры «ООН-женщины», в четверг провела дискуссию, на которой обсуждались последние результаты индекса SIGI.Выступая на мероприятии, проведенном в штаб-квартире Структуры «ООН-женщины» в Нью-Йорке, г-жа Бачелет подчеркнула, что равное участие женщин во всех сферах жизни имеет основополагающее значение для демократии и справедливости.
« Результаты последнего Индекса SIGI — бесценный инструмент, который позволяет нам лучше понять критические области, географически, политически и культурно, в которых необходимо проделать большую работу для устранения дискриминации в отношении женщин, она сказала. «ОЭСР глубоко привержена гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, и SIGI является ярким примером этого.Мы продолжим совместную работу и углубим партнерство между Структурой «ООН-женщины» и ОЭСР. «Несмотря на многообещающий прогресс в некоторых областях, дискриминация в отношении женщин сохраняется во всем мире, — сказал Карлос Альварес, заместитель директора Центра развития ОЭСР, представляя сегодня Индекс в штаб-квартире Структуры« ООН-женщины ». «Правовые реформы, экономические стимулы и мобилизация общественности имеют решающее значение для устранения этой социальной дискриминации и экономической несправедливости.
SIGI четко определяет, что страны с более высоким уровнем дискриминации в отношении женщин также имеют более низкие показатели по ряду показателей развития, включая занятость, участие женщин в рабочей силе, прием девочек в среднюю школу, а также показатели детской и материнской смертности.
Определенные формы дискриминации в отношении женщин остаются широко распространенными. Из 121 страны, охваченной SIGI 2012 года, 86 имеют дискриминационную практику или законы в отношении наследования. В среднем по этим странам около половины женщин считают, что домашнее насилие оправдано при определенных обстоятельствах. В некоторых странах, таких как Нигер или Мали, более половины девушек в возрасте от 15 до 19 лет замужем. Такая среда является серьезным препятствием для женщин в получении образования и внесении вклада в собственное благополучие и прогресс своей страны.Страны с самым высоким уровнем дискриминации среди участников SIGI находятся в Африке и на Ближнем Востоке.
Был достигнут прогресс в сокращении дискриминации в отношении женщин с момента первого выпуска SIGI в 2009 году, даже в самых неравноправных регионах. В Руанде и Южной Африке, например, введение политических квот привело к большему представительству женщин в политике. Южная Африка и Марокко относятся к числу стран, в которых социальный и правовой статус женщин значительно улучшился за последние годы.Южная Африка провела важные реформы законов о наследовании, стоящих отдельно от остального региона. В Марокко реформы Семейного кодекса предоставили женщинам равные права в браке, и в стране также были введены квоты для увеличения политического представительства женщин.
Страны Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, как правило, имеют сравнительно хорошие результаты по SIGI. Несмотря на эти положительные результаты, реализация законов о гендерном равенстве остается проблемой в Латинской Америке.Во многих странах Юго-Восточной Азии, таких как Китай и Вьетнам, упорство в пользу детей мужского пола, которое проявляется в количестве пропавших без вести женщин и предпочтениях в отношении фертильности, является постоянной проблемой.
Краткие факты о положительных тенденциях из стран, получивших оценку в SIGI 2012:
- В среднем уровень ранних браков снизился до 17 процентов в 2012 году с 21 процента в 2009 году.
- Число стран, в которых действует специальное законодательство по борьбе с насилием в семье, увеличилось более чем вдвое с 21 в 2009 году до 53 в 2012 году.
- В 23 из 35 стран, в которых пропавшие женщины были признаны вызывающими озабоченность в 2009 году, в 2012 году улучшились.
- В 29 странах есть квоты для поощрения участия женщин в политической жизни как на национальном, так и на субнациональном уровнях.
… и об учреждениях, которые продолжают ограничивать возможности женщин и девочек.
- Репродуктивная автономия женщин ограничена: в среднем каждая пятая женщина не имеет доступа к планированию семьи.
- Несмотря на новые законы, отношение к насилию в отношении женщин сохраняется, и около 50 процентов самих женщин считают, что насилие в семье оправдано при определенных обстоятельствах.
- В среднем женщины владеют лишь 15 процентами прав собственности на землю в странах, по которым имеются данные.
SIGI измеряет скрытую дискриминацию в отношении женщин, используя 14 показателей, включая ранние браки, гендерное насилие и имущественные права женщин.В то время как другие меры гендерного неравенства сосредоточены на таких результатах, как гендерный разрыв в занятости и образовании, SIGI охватывает дискриминационные социальные институты, такие как формальные и неформальные законы, социальные нормы и практики, которые приводят к неравным результатам для женщин и девочек.
Записка для журналистов
Для получения дополнительной информации об индексе SIGI:
Контакты для СМИ:
- Центр развития ОЭСР — Somali Cerise, somali.cerise [at] oecd.орг, +33 (0) 6 28 69 28 59
- ООН-женщины — Мэнди Кибел, mandy.kibel [at] unwomen.org, +1 (0) 646.781.4522
Гендерная дискриминация на работе — Защитники равных прав
Какие у меня права?
Вы имеете право:
1. Работайте в безопасной среде без дискриминации. По закону ваш работодатель должен обеспечивать безопасную рабочую среду, не являющуюся «враждебной» вам по признаку вашего пола, гендерной идентичности или сексуальной ориентации.
2. Говорите или высказывайтесь против дискриминации по признаку пола на работе, происходит ли она с вами или с кем-то еще. Вы можете говорить о дискриминации, которая происходит на работе, с кем хотите, включая ваших коллег и вашего начальника. У вас также есть право сообщить своему работодателю, что вы считаете, что политика, практика или руководитель компании являются дискриминационными или допускают дискриминацию. Ваш работодатель запрещает принимать меры или наказывать вас за разговоры с коллегами о дискриминации.Возмездие включает в себя увольнение, понижение в должности, сокращение вашей заработной платы, смену смены или обязанностей или любые другие действия, оказывающие на вас негативное влияние. Если ваш работодатель предпримет ответные меры, вы можете рассмотреть возможность обращения в суд.
- Чтобы обсудить ваши возможности с адвокатом, запишитесь на прием, используя эту форму. Все наши услуги на 100% бесплатны и конфиденциальны.
3. Сообщите о дискриминационном поведении или политике в отдел кадров или своему начальнику. Сообщите HR, своему начальнику или кому-либо еще в вашей компании, у кого есть власть.Мы настоятельно рекомендуем подавать жалобу или отчет в письменной форме (по электронной почте или письмом) и делать копии, чтобы у вас были доказательства позже, если они вам понадобятся.
4. Подать жалобу . Если вы являетесь членом профсоюза, ваш контракт (известный как «коллективный договор» или CBA) обычно охватывает «сроки и условия» работы. Если вы считаете, что с вами обращаются несправедливо или ваш работодатель не соблюдает условия контракта, поговорите со своим представителем профсоюза о подаче жалобы.
5. Пикет или протест против дискриминации. Когда вы собираетесь вместе с одним или несколькими коллегами, чтобы выразить обеспокоенность по поводу вашей оплаты или условий труда, вы занимаетесь «согласованной деятельностью», которая юридически защищена Законом о национальных трудовых отношениях.
6. Сделайте копию своего личного дела. Вы можете запросить разрешение на просмотр своего кадрового дела, которое может содержать оценки эффективности, историю вашей занятости и заработной платы, а также другую полезную информацию, которая может быть использована в качестве доказательства, если вы решите обратиться в суд.Ваш отдел кадров или представитель профсоюза должен располагать информацией о том, как получить ваше личное дело на рассмотрение.
7. Подайте жалобу или обвинение в дискриминации в государственное учреждение , такое как Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC), или в Агентство справедливой практики трудоустройства вашего штата, например, в Калифорнии, Департамент справедливой занятости и жилищного строительства ( DFEH). У вас также есть право сообщить своему работодателю, что вы планируете предъявить обвинение, и он не может принять ответные меры против вас за это.
- Примечание: Существуют строгие сроки при предъявлении обвинений в государственные органы, которые называются «сроками давности». Срок подачи заявления в EEOC составляет 180 или 300 дней с момента «последнего акта» дискриминации, в зависимости от того, в каком штате вы находитесь. Для получения дополнительной информации см. Что я могу сделать? раздел ниже.)
8. Подайте иск / подайте иск против вашего работодателя за дискриминацию.
- Примечание. Этот вариант возможен только в том случае, если вы уже подали обвинение в EEOC или FEPA вашего штата (см. № 7 выше), и они предоставили вам уведомление «Право на предъявление иска».Имейте в виду, что существуют строгие сроки в отношении того, сколько дней у вас есть после получения этого Уведомления для подачи иска в суд.
- Для получения дополнительной информации о том, когда вы можете подать иск, посетите веб-сайт EEOC.
- Если вы хотите обсудить варианты возможного возбуждения судебного процесса с одним из наших адвокатов, подайте заявку, используя эту форму.
9. Дать показания в качестве свидетеля или участвовать в расследовании EEOC или другого государственного органа.Ваш работодатель не может препятствовать вам предоставлять доказательства, давать показания на слушании или общаться с государственным учреждением, которое занимается расследованием случаев дискриминации на вашем рабочем месте. Даже если расследование в конечном итоге установит, что дискриминации не было, ваше участие по-прежнему является защищенным правом, а это означает, что ваш работодатель не может отомстить вам за сотрудничество.
Если вы были уволены или подверглись репрессиям / наказанию за выполнение любого из вышеперечисленных действий, это незаконно, и вы можете подать в суд на своего работодателя или бывшего работодателя.Возмездие включает понижение в должности, сокращение заработной платы, смену смены или обязанностей или любое другое действие, которое оказывает на вас негативное влияние.